21 января 2020 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам
Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Блинникова Л.А.,
судей Рудь М.Ю., Малахай Г.А.,
при секретаре – помощнике судьи Кононковой А.А.,
рассмотрела РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ апелляционным жалобам Рванова Р•.Р”., Юрченко Р•.Р’. РЅР° решение Анапского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РѕС‚ 2 октября 2019 РіРѕРґР°.
Заслушав доклад судьи Блинникова Л.А., судебная коллегия
РЈРЎРўРђРќРћР’РЛА:
Рванов Р•.Р”., Юрченко Р•.Р’. обратились РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Некрасову Р”.Р’., администрации РњРћ Рі. Анапа Рѕ сохранении строения Рё признании права общей долевой собственности
Решением Анапского городского суда от 2 октября 2019 года в удовлетворении искового заявления отказано.
Р’ апелляционных жалобах Рванов Р•.Р”., Юрченко Р•.Р’. РїСЂРѕСЃСЏС‚ решение СЃСѓРґР° отменить как незаконное Рё необоснованное, вынесенное СЃ нарушением РЅРѕСЂРј материального права, указывая РЅР° необходимость удовлетворения РёСЃРєР°.
РћР±СЃСѓРґРёРІ РґРѕРІРѕРґС‹ апелляционных жалоб, проверив материалы дела РІ пределах указанных РґРѕРІРѕРґРѕРІ, выслушав Юрченко Р•.Р’., Рванова Р•.Р”., представителя Рванова Р•.Р”. – Арутюнян РЎ.Р., просивших РѕР± отмене решения, представителя Некрасова Р”.Р’. – Тарановского Р”.Р., просившего РѕР± оставлении решения РІ силе, СЃСѓРґ апелляционной инстанции РЅРµ находит оснований Рє отмене решения СЃСѓРґР°, вынесенного РІ соответствии СЃ материалами дела Рё требованиями закона.
Как следует РёР· выписки РёР· ЕГРН РїРѕ состоянию РЅР° 17 апреля 2019 РіРѕРґР°, земельный участок кадастровый номер <...> категория земель: земли населенных пунктов, РІРёРґ разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, Рё расположенный РЅР° участке жилой РґРѕРј площадью 67,1 РєРІ. Рј, <...> принадлежит РЅР° праве долевой собственности истцам Рё ответчику Некрасову Р”.Р’., Р° именно: Рванову Р•.Р”. – 1/2 доли, Юрченко Р•.Р’. - 1/3 доли, Некрасову Р”.Р’. - 1/6 доли.
Судом установлено, что истцы осуществили реконструкцию жилого дома с увеличением его площади до 140,1 кв. м. без получения разрешительной документации.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Как следует из ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Судом установлено исковых требований, что реконструкция жилого дома была осуществлена в 2010 году, согласно действующему законодательству порядок получения разрешения на реконструкцию капитального строения предусматривался в указанный период времени ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Законодатель в п. 1 СТ. 51 ГрК РФ дает нормативное определение «разрешения на строительство», определяя его как документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» установлена соответствующая форма данного разрешения. Такие разрешения могут выдаваться федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (п.п. 4 - 6 СТ. 51 ГрК РФ).
РџСѓРЅРєС‚ 7 СЃС‚. 51 ГрК Р Р¤ устанавливает исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения разрешения РЅР° строительство. Таким образом, РїРѕ смыслу СЃС‚. 51 ГрК Р Р¤ строительство зданий, строений Рё сооружений, РёС… частей должно осуществляться РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ проектной документации графических Рё текстовых материалов, определяющих объемно-планировочные, конструктивные Рё технические решения для строительства (реконструкции, капитального ремонта) указанных объектов. РџСѓРЅРєС‚ 9 СЃС‚. 51 ГрК Р Р¤ устанавливает РїРѕСЂСЏРґРѕРє получения разрешения РЅР° строительство Рё реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства, возлагая РЅР° застройщика обязанность РїРѕ представлению следующих документов: 1) правоустанавливающие документы РЅР° земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка СЃ обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. РСЃС…РѕРґСЏ РёР· содержания Рї. 2 СЃС‚. 51 ГрК Р Р¤, указанный процесс относится РЅРµ только Рє строительству, РЅРѕ Рё Рє деятельности, связанной СЃ реконструкцией объектов недвижимости.
Судом установлено, что разрешения на реконструкцию строения истцы не получали.
На основании ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
РР· материалов дела следует, что сособственник домовладения Некрасов Р”.Р’. Рё бывший собственник Некрасов Р’.Рќ. РЅРµ давали согласие РЅР° реконструкцию принадлежащего ему РЅР° праве долевой собственности строения. РџРѕСЂСЏРґРѕРє пользования жилым РґРѕРјРѕРј Рё участков РЅРµ определялся.
Суд пришел к правильному выводу о том, что отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома, отсутствие согласие сособственника на реконструкцию принадлежащего ему на праве долевой собственности объекта, свидетельствует о том, что осуществленная реконструкция подпадает под признаки ст. 222 ГК РФ и является самовольной, нарушающей права и интересы ответчика Некрасова Д.В.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.
При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены у суда апелляционной инстанции не имеется.
Доводы жалобы Юрченко Е.В. о том, что необходимо осуществить перераспределение долей, несостоятельны и не являются основанием к отмене решения суда, поскольку данные требования основаны на увеличении площадей занимаемых истцами за счет незаконной реконструкции.
Доводы жалобы Рванова Р•.Р”. Рѕ том, что Некрасов Р’.Рќ. подписывал соглашение Рѕ распределении долей, соглашение Рѕ реконструкции Рё определении РїРѕСЂСЏРґРєР° пользования земельным участком, несостоятельны Рё РЅРµ являются основанием Рє отмене решения СЃСѓРґР°, поскольку Рє указанным доводам СЃСѓРґ относится критически, РѕРЅРё противоречат собранным РїРѕ делу доказательствам Рѕ том, что между совладельцами РЅРµ заключалось никаких письменных соглашений Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ пользования Рё Рѕ реконструкции жилого помещения.
Доводы Рванова Р•.Р”. Рѕ необходимости удовлетворения жалобы, несостоятельны Рё РЅРµ являются основанием Рє отмене решения СЃСѓРґР°, поскольку РґРѕРІРѕРґС‹ апелляционной жалобы направлены РЅР° переоценку собранных РїРѕ делу доказательств. Положенные РІ обоснование выводов СЃСѓРґСЊРё доказательства являются допустимыми Рё получили надлежащую правовую оценку. Р’ судебном заседании РІСЃРµ РґРѕРІРѕРґС‹, изложенные РІ апелляционной жалобе были рассмотрены, изучены Рё РЅРµ нашли своего подтверждения.
Доводы жалобы Юрченко Е.В. о том, что решение подлежит отмене, несостоятельны и не являются основанием к отмене решения суда, поскольку апелляционная жалоба не содержит неисследованных судом доводов, послуживших основанием для отмены указанного решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛРЛА:
Решение Анапского городского суда от 2 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в Кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
РЎСѓРґСЊРё: