Решение по делу № 2-2138/2023 от 19.04.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                                                             01 июня 2023 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при секретаре Мордвинцевой В.С.,

с участием представителя истца Михайлова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2138/2023 по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к Армянинову Евгению Владимировичу о признании объекта самовольной постройкой, освобождении земель, государственная собственность на которые не разграничена,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к Армянинову Е.В. о признании объекта самовольной постройкой, освобождении земель, государственная собственность на которые не разграничена. Требования мотивирует тем, что 19.09.2022 ответчик обратился в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату под существующий объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. К заявлению ответчиком приложена выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на нежилое здание – баня с кадастровым номером №, право собственности на которое возникло у ответчика на основании технического плана здания от 31.08.2022, договора купли-продажи земельного участка от 14.12.2016, соглашения об образовании земельных участков путем их перераспределения от 24.09.2016. В ходе рассмотрения заявления, Департаментом 26.09.2022 проведено обследование спорного земельного участка, в ходе которого составлен акт №2505. Указанным актом установлено, что объект недвижимости с кадастровым номером № расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена (земли огорожены забором). На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения об образовании земельных участков путем их перераспределения от 24.09.2016 зарегистрировано право собственности на смежный земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности ответчика. Кроме того, согласно информации, предоставленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от 25.10.2022, данные о кадастровом номере земельного участка, в пределах которого расположен объект, внесены Управлением ЕГРН на основании технического плана здания от 31.08.2022, подготовленного кадастровым инженером ФИО8 С.Г. В заключении кадастровым инженером указано, что при выполнении кадастровых работ в отношении здания (баня), якобы расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, выявлена реестровая ошибка. В результате проводятся кадастровые работы по устранению реестровой ошибки по местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №. При этом, с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта – земельного участка с кадастровым номером № и необходимыми документами в установленном порядке правообладатель и иные заинтересованные лица в орган регистрации прав не обращались. Земельный участок с кадастровым номером № образован путем перераспределения земельный участков с кадастровыми номерами № №, что подтверждает фактическое отсутствие реестровой ошибки. В связи с чем Департаментом 03.11.2022 в адрес прокуратуры Тюменского района направлено письмо о проведении проверки в отношении кадастрового инженера ФИО4 за внесение лицом, осуществляющим кадастровую деятельность, заведомо ложных сведений в технический план, с учетом ответственности, предусмотренной п.4 ст.14.35 КоАП РФ. На основании изложенного просит признать здание с кадастровым номером № самовольной постройкой; снять с государственного кадастрового учета здание с кадастровым номером № в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда; исключить из ЕГРН сведения в отношении здания с кадастровым номером №; обязать Армянинова Е.В. освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена, по адресу: <адрес>, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером №, от самовольно возведенного объекта капитального строительства (здания) с кадастровым номером № и забора путем демонтажа и вывоза строительных материалов в течение 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда; установить судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта и до его фактического исполнения, в части освобождения земель, государственная собственность на которые не разграничена, по адресу: <адрес>, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером №, от самовольно возведенного объекта капитального строительства и забора по истечение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца Михайлов А.И., действующий на основании доверенности от 17.11.2022, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным выше.

Ответчик Армяниной В.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по адресу, имеющемуся в материалах гражданского дела, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, на основании ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено без его участия.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Армянинов Е.В. с 22.12.2016 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1071+/-11кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальные жилые дома. В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №. Земельный участок образован из земельных участков с кадастровыми номерами №. Указанные обстоятельства установлены из выписки из ЕГРН от 22.09.2022.

Армянинов Е.В. с 08.09.3033 является также собственником здания с кадастровым номером №, площадью 75,7кв.м., назначение: нежилое, вид разрешенного использования – баня, по адресу: <адрес>, д. Патрушева, <адрес>, год завершения строительства 2020.

Из доводов искового заявления и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств следует, что 19.09.2022 Армянинов Е.В. обратился в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату под существующий объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

К заявлению ответчиком приложена выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на нежилое здание – баня с кадастровым номером №, право собственности на которое возникло у ответчика на основании технического плана здания от 31.08.2022, договора купли-продажи земельного участка от 14.12.2016, соглашения об образовании земельных участков путем их перераспределения от 24.09.2016.

Истцом 26.09.2022 проведено обследование спорного земельного участка, в ходе которого составлен акт №2505 (дело 17-175344-ТР), из которого следует, что объект недвижимости с кадастровым номером № расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена (земли огорожены забором).

На основании договора купли-продажи земельного участка от 14.12.2016 и соглашения об образовании земельных участков путем их перераспределения от 24.09.2016 зарегистрировано право собственности на смежный земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности ответчика.

Согласно информации от 25.10.2022, предоставленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области данные о кадастровом номере земельного участка, в пределах которого расположен объект, внесены Управлением на основании технического плана здания от 31.08.2022, подготовленного кадастровым инженером ФИО4

В заключении кадастровым инженером указано, что при выполнении кадастровых работ в отношении здания (баня), якобы расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д. <адрес>, выявлена реестровая ошибка. В результате проводятся кадастровые работы по устранению реестровой ошибки по местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №

Однако, с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта – земельного участка с кадастровым номером № и необходимыми документами в установленном порядке правообладатель и иные заинтересованные лица в орган регистрации прав не обращались.

Указанные вышке обстоятельства установлены судом из реестрового (кадастрового) дела на объект недвижимости с кадастровым номером №, адресным описанием: <адрес>

Установленные судом обстоятельства ответчиком на момент рассмотрения дела не опровергнуты (ст.56 ГПК РФ).

Департаментом имущественных отношений Тюменской области 03.11.2022 в адрес прокуратуры Тюменского района направлено письмо о проведении проверки в отношении кадастрового инженера ФИО4 за внесение лицом, осуществляющим кадастровую деятельность, заведомо ложных сведений в технический план, с учетом ответственности, предусмотренной п.4 ст.14.35 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу норм ст.11, ст.12 ГК РФ, пп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из абз.4 п.2 ст.222 ГК РФ следует, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

    Поскольку судом установлено и следует из материалов дела, что на спорный объект недвижимости зарегистрировано право собственности ответчика, а объект недвижимости расположен, в том числе на землях, государственная собственность на которые не разграничена, то существующая в ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, запись о государственном кадастровом учете объекта недвижимости действительно нарушает права истца, поскольку ограничивает возможность реализации имеющихся у Департамента имущественных отношений Тюменской области правомочий по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с положениями Закона Тюменской области от 05.10.2001 №411 «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области».

Как разъяснено в абзацах первом и втором пункта 23, абзацах первом и втором пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

С учетом изложенного исковые требования Департамента имущественных отношений Тюменской области подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании судебной неустойки в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта.

Статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

С учетом изложенного, суд считает возможным установить судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день неисполнения судебного акта ответчиком в части освобождения самовольно занятых земель до момента его фактического исполнения.

Руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 56, 67, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Тюменской области удовлетворить.

Признать здание с кадастровым номером № самовольной постройкой.

Снять с государственного кадастрового учета здание с кадастровым номером № в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда.

Исключить из ЕГРН сведения в отношении здания с кадастровым номером №

Обязать Армянинова Евгения Владимировича освободить земли, государственная собственность на которые не разграничена, по адресу: <адрес>, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером <адрес>, от самовольно возведенного объекта капитального строительства (здания) с кадастровым номером № и забора путем демонтажа и вывоза строительных материалов в течение 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Установить судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта и до его фактического исполнения, в части освобождения земель, государственная собственность на которые не разграничена, по адресу: <адрес>, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером №, от самовольно возведенного объекта капитального строительства и забора по истечение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный тест решения изготовлен 13.06.2023.

Председательствующий                    (подпись)            Берсенева Н.В.