Дело № 2-354/2023
УИД 21RS0004-01-2023-000357-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2023 г. пгт. Вурнары
Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе:
председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,
при секретаре Мироновой О.Н.,
с участием истца А.Е.В.,
третьего лица А.Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску А.Е.В. к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
А.Е.В. с учетом уточнений исковых требований обратился в суд с иском к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики и просил обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения в силу произвести государственную регистрацию перехода права собственности к А.Е.В. на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства общей площадью 1171 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с/пос Ойкас-Кибекское, по договору купли – продажи земельного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией <адрес> Чувашской Республики и АВ.В.П.
Исковые требования А.Е.В. мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец АВ.В.П., который по день своей смерти согласно регистрационного учета постоянно проживал один по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Ойкас-Кибеки, <адрес>. После его смерти осталось наследство, в том числе в виде вышеуказанного земельного участка. Его отец при жизни оставил завещание, которым все свое имущество завещал истцу. Истец обратился к нотариусу Вурнарского нотариального округа Чувашской Республики Б.Л.А. с заявлением о принятии наследства, нотариусом заведено наследственное дело №. Однако нотариус отказал ему в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок с кадастровым номером № в связи с тем, его отец при жизни заключил договор купли - продажи земельного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ с администрацией <адрес> Чувашской Республики, оплатил по квитанции стоимость земельного участка в сумме 3 435 руб. 71 коп., принял вышеуказанный земельный участок по акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, однако администрация <адрес> Чувашской Республики в соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не направила в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации перехода прав и прилагаемые к нему документы в отношении вышеуказанного объекта недвижимости. В настоящее время другим способом, кроме как решением суда, признать за собой право на спорные земельные участки не предоставляется возможным.
Истец А.Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям, суду дополнительно пояснил, что его отец при жизни, а также он сам многократно лично и по телефону обращались в администрацию по поводу регистрации перехода права собственности на земельный участок, но каждый раз ответственное лицо из отдела имущества, которое занимается этими документами, откладывал, говорил, что у него на столе таких дел целая папка и бывает, что люди ждут больше года. Они с отцом предлагали и такой вариант, что сами они отнесут в Росреестр постановление, договор купли-продажи на регистрацию. Но на это ими был получен ответ, что в настоящее время по закону может направить документы на регистрацию в Росреестр только администрация района. После смерти отца он также обратился в администрацию по поводу регистрации договора купли – продажи, на что получил отрицательный ответ. Он после смерти отца пользуется спорным земельным участком, выращивает на нем картофель, капусту, морковь, овощи, земельный участок огорожен забором еще при отце.
Ответчик - администрация Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, просила рассмотреть дело без участия представителя.
Третье лицо, А.Д.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленного требования.
Третье лицо – Публично – правовая компания «Роскадастр» в лице филиала Публично – правовой компании «Роскадастр» по Чувашской Республике – Чувашии о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении заявленных требований оставила на усмотрение суда. Также в отзыве указала, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, учтен со следующими характеристиками: площадью 1171 кв.м., категорией: «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования: «для сельскохозяйственного производства», датой постановки на государственный кадастровый учет -ДД.ММ.ГГГГ Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № определено в установленном законом порядке, в ЕГРН имеются сведения о координатах характерных точек границ вышеуказанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН зарегистрировано обременение права в виде аренды на указанный земельный участок за АВ.В.П. на срок с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ
Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике извещено о времени и месте рассмотрения дела, в отзыве на исковое заявление просило дело рассмотреть без участия представителя, а также указало, что в соответствии с ч. 1 ст. 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение лиц об установлении, изменении или прекращении их гражданских прав и обязанностей. Однако истец не является стороной договора купли – продажи земельного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно данная сделка не может являться основанием для возникновения у него прав на указанный земельный участок. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (п. 2 ст. 218 ГК РФ). В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесен – также требование о признании права собственности в порядке наследования.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке участников процесса.
Выслушав истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1171 кв.м., категории земель «земли сельскохозяйственного производства», видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» расположен по адресу: <адрес>. Кадастровый номер земельному участку присвоен ДД.ММ.ГГГГ На земельный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу АВ.В.П. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка №-з, заключенного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-28, 68-72).
Постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено прекратить право аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 1171 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного АВ.В.П. для сельскохозяйственного производства по договору аренды №-з от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской республике ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № и предоставить в собственность АВ.В.П. за плату 3435 руб. 71 коп. указанный земельный участок (л.д.16).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> Чувашской Республики (далее – Продавец) и АВ.В.П. (далее – Покупатель) заключен договор купли – продажи земельного участка №-з, согласно которому Продавец продал в собственность Покупателю, а Покупатель приобрел в собственность земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 1171 кв.м. с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, для сельскохозяйственного производства, за 3435 руб. 71 коп. (л.д. 13).
В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ Продавец и Покупатель подписали акт приема передачи земельного участка, согласно которому Покупатель принял в собственность спорный земельный участок, расчет произведен полностью (л.д. 14, 15).
Решением Собрания депутатов Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики первого созыва очередное 6-ое заседание № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> Чувашской Республики ликвидирована.
Согласно решения Собрания депутатов Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики первого созыва очередное 8-ое заседание № от ДД.ММ.ГГГГ правопреемником администрации <адрес> Чувашской Республики является администрация Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики.
Данная информация о ликвидации администрации <адрес> Чувашской Республики является общедоступной, размещена на официальном сайте администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики.
ДД.ММ.ГГГГ АВ.В.П. умер (л.д.47). При этом он не успел зарегистрировать на себя право собственности на указанный земельный участок.
Из наследственного дела №, открытого на имущество АВ.В.П. следует, что единственным его наследником, принявшим наследство по завещанию, является А.Е.В. (истец по делу), которому выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на имущество наследодателя. Но на спорный земельный участок свидетельство о праве на наследство не выдавалось (л.д. 46-64, 105-110).
Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
П. 1 ст. 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.
В случае, когда одна из сторон договора купли-продажи уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (п. 3 ст. 551 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению лиц, указанных в данной статье.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.
После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.
В силу положений ст.ст. 1110, 1112 ГК РФ и разъяснений, изложенных в пунктах 14-15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе и имущественные права и обязанности (в том числе, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором). Имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом или другими федеральными законами (ст. 418, ч. 2 ст. 1112 ГК РФ).
Как разъяснено пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследники покупателя по договору купли-продажи недвижимости, умершего до государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, в случае возникновения спора вправе обратиться с иском к продавцу по указанному договору о государственной регистрации перехода права собственности к наследникам.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок по договору купли – продажи земельного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, в связи с чем право собственности на спорный земельный участок сохраняется за Продавцом независимо от того передано или не передано это имущество Покупателю.
Судом установлено, что Покупатель – наследодатель АВ.В.П. по вышеуказанному договору купли – продажи умер.
Из буквального толкования нормы ч. 2 ст. 19 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что именно орган местного самоуправления выступает заявителем при обращении в регистрирующий орган за государственной регистрацией прав на недвижимое имущество в случае, если такое право возникло на основании сделки, заключенной с таким органом.
Вместе с тем, орган местного самоуправления – администрация <адрес> Чувашской Республики в срок не позднее пяти рабочих дней с даты совершения сделки, то есть заключения договора купли – продажи земельного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ с АВ.В.П. не направил в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении спорного земельного участка в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.
При изложенных обстоятельствах, когда договор был заключен в требуемой законом форме, стороны достигли соглашения по всем существенным условиям договора и фактически договор исполнили, Покупатель по договору купли – продажи умер до государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, А.Е.В. исключительно в судебном порядке имеет возможность зарегистрировать переход права собственности на земельный участок к нему, как к наследнику.
Таким образом, требование А.Е.В. о проведении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск А.Е.В. удовлетворить.
Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1171 кв.м., категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: <адрес>, на имя А.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Республики (паспорт гражданина РФ № выдан Московским РОВД <адрес> Республики ДД.ММ.ГГГГ) по договору купли – продажи земельного участка №-з от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией <адрес> Чувашской Республики и АВ.В.П..
Копию решения суда в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 27 ноября 2023 г.
Судья Н.Г. Кушникова