Решение по делу № 2-800/2023 от 02.05.2023

УИД: 91RS0№-92

Дело №

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2023 года                                <адрес> районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                      – ФИО10.,

при секретаре                             – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Белогорске гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО5 <адрес> Республики Крым, Криничненский сельский совет <адрес> Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО5 <адрес> Республики Крым, Криничненский сельский совет <адрес> Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В установленном порядке с ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована в указанном выше жилом доме. Документы, послужившие основанием для вселения истца в жилой дом утеряны и восстановить их не представляется возможным. Раннее данный жилой дом находился на балансе Белогорского ПТУ СХП, а затем на балансе военного совхоза «Гурзуфский» В настоящее время вышеуказанный жилой дом находится в муниципальной собственности ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым отказала истцу в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договоров социального найма жилого помещения», в связи с не предоставлением документа, подтверждающего право пользования жилым помещением. Однако данные утверждения не основаны на законе. В связи с вышеизложенным, истица вынуждена обратиться в суд с настоящим иском о защите своих нарушенных прав.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО9 явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика – ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен, возражений не имеет.

В судебное заседание представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не явился, извещенный о дате судебного слушания, причины неявки суду не известны, заявлений и ходатайств не заявлял.

В судебное заседание представитель третьего лица – ФИО5 <адрес> Республики Крым не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица – ФИО5 сельского совета <адрес> Республики Крым не явился, извещенный о дате судебного слушания, причины неявки суду не известны, заявлений и ходатайств не заявлял.

Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что согласно Выписке из похозяйственных книг ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым (по адресу: <адрес>), имеются следующие данные:

1 - согласно записи в похозяйственной книге №, <адрес>, ФИО5 сельского совета и его исполнительного комитета за 2006-2010 г.г., лицевой счет №, стр. 41, по адресу: <адрес>, - глава семьи по выше указанному адресу – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – выбыла в 2009 году в <адрес> и ее состав семьи: невестка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл ДД.ММ.ГГГГ перерегистрация с № <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ; не родственник – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

2 - согласно записи в похозяйственной книге №, <адрес>, ФИО5 сельского совета и его исполнительного комитета за 2011-2015 г.г., лицевой счет №, стр. 51, по адресу: <адрес>, - глава семьи по выше указанному адресу – ФИО1 и ее состав семьи: невестка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

3 - согласно записи в похозяйственной книге №, <адрес>, ФИО5 сельского совета и ФИО5 сельского поселения за 2015-2019 г.г., лицевой счет №, по адресу: <адрес>, - глава семьи по выше указанному адресу – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ее состав семьи: зарегистрирована одна.

4 - согласно записи в похозяйственной книге №, <адрес>, ФИО5 сельского совета и ФИО5 сельского поселения за 2020-2024 г.г., лицевой счет №, по адресу: <адрес>, - глава семьи по выше указанному адресу – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ее состав семьи: зарегистрирована одна (л.д.15).

Из копии Домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес>, следует, что ФИО2 прописана в данном домовладении (л.д.9-14).

Согласно копии Доверенности- Поручению, Военный совхоз «Гурзуфский» МОУКРАИНЫ доверяет ФИО2 оформить в БРТИ заказ на изготовление технической документации на основании инвентаризации на жилое строение, расположенное: АР Крым, Белогорский р-он, <адрес> (л.д.16).

Согласно копии Акта Государственной приемочной комиссии о принятии в эксплуатацию законченных строительством частных жилых домов усадебного типа, дачных и садовых домиков и хозяйственных построек на территории автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, предъявленный государственной приемочной комиссии хозяйственные пристройки в <адрес> (л.д.17-18).

Решением Исполнительного комитета ФИО5 сельского <адрес> Автономной Республики Крым Украина №/I от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден акт Государственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по приемке в эксплуатацию законченных строительством хозяйственных построек в <адрес>, ФИО2: пристройки лит «Б» размером 4.20 х 2.80 состоящей из 1- прихожей площадью 9.7 кв.м. гаража лит «Б» размером 4.20 х 7.20 м. сарая лит «В» размером 5.40 х 2.70 м. сарая лит «Д» размером 2.50 х 2.20 м. сарая лит «е» размером 3.30 х 4.30 м. сарая лит «Ж» размером 2.80 х 1.90 м. подвала пол лит «Е» размером 3.30 х 2.30 м. входа в подвал размером 1.70 х 2.50 м. (л.д.19).

Из письма ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договоров социального найма жилого найма жилого помещения» №, следует об отказе ФИО2 в заключении договора социального найма жилого помещения (дома), расположенного по адресу: <адрес>, так как не представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (решение исполнительного комитета соответствующего совета о предоставлении жилой площади или переоформления лицевого счета) (л.д.26).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель: Муниципальное образование ФИО5 сельское поселение <адрес> Республики Крым (л.д. 25).

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ - разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и по нисходящей линии.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст.67 ЖК РФ, данной статьей закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст.674 ГК РФ и ст.63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Частью 1 ст.52 ЖК РФ установлено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

По общему смыслу жилищного законодательства жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абз.1 ст.10 ЖК РФ).

Таким образом, отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Суд считает, что представленными истцом доказательствами подтверждается факт существования сложившихся правоотношений найма жилого помещения, а именно: регистрация истца по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ согласно паспортным данным, то есть истец на законных основаниях длительное время владеет и пользуется спорным жилым помещением, с момента его вселения в данное жилое помещение надлежащим образом осуществляет обязательства по его содержанию, производит за свой счет расходы на его содержание, пользуется им, поддерживает в надлежащем состоянии, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, судом установлено, что истец исполняет обязанности нанимателя, в связи с чем, суд считает, что отсутствие у нее документов на пользование жилым помещением (решения исполнительного комитета соответствующего совета о предоставлении жилой площади или переоформления лицевого счета) не может само по себе свидетельствовать о том, что у такого лица права пользования жилым помещением не возникло. Доказательств обратного суду не предоставлено и материалы дела не содержат.

В настоящее время объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес>, находится на балансе Муниципального образования ФИО5 сельское поселение <адрес> Республики Крым. Каких-либо решений об отнесении дома к специализированному жилищному фонду муниципальным образованием не принималось.

В соответствии с ч.2 ст.35 Закона Республики Крым №PK/2015 от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, оценивая доводы истца, изложенные в исковом заявлении, а также оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с учетом признания иска ответчиком, а также положений ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что, иск является обоснованным.

С учетом приведенных обстоятельств суд считает, что истец и члены его семьи не могут быть лишены возможности реализации своих прав как наниматели жилого помещения, а также истец имеет право на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец длительное время на законных основаниях пользуется жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу, надлежащим образом выполняет свои обязательства по уплате коммунальных услуг, претензий к нему со стороны ответчика относительно проживания в спорном домовладении не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что отказом ответчика в заключении договора социального найма жилого помещения право истца было нарушено, она имеет право на заключение с ответчиком договора социального найма, и, следовательно, исковые требования являются законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

      иск ФИО6 - удовлетворить.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>а <адрес>, паспорт серии № № выданный Федеральной миграционной службой от ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым заключить с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>а <адрес>, паспорт серии № № выданный Федеральной миграционной службой от ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Белогорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: