Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Большеуковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шуплецова И.М., при секретаре Кользиной А.Г., с участием помощника прокурора Большеуковского района Омской области Бирюкова К.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Большие Уки 20 декабря 2017 года гражданское дело № 2-396/2017 по иску прокурора Большеуковского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Степанову Сергею Александровичу о возложении обязанности произвести очистку лесного участка,
У с т а н о в и л:
Прокурор Большеуковского района Омской области обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что 24.05.2017 г. между Главным управлением лесного хозяйства Омской области и ответчиком заключен договор купли-продажи лесных насаждений, расположенных на территории Большеуковского муниципального района Омской области, в Большеуковском участковом лесничестве Большеуковского лесничества, в урочище «бывший совхоз «Большеуковский», квартал 59, выдел 2, делянка 5. Пунктом 8 Договора предусмотрена обязанность Покупателя произвести очистку лесосеки от порубочных остатков путем их складирования в кучи и последующего сжигания в не пожароопасный период в срок до 23.11.2017 г. Вопреки условиям договора, в том числе после направления ответчику отделом Большеуковское лесничество соответствующего требования, в нарушение ст.ст. 1, 16, 51 Лесного кодекса РФ, п.п. 5 и 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 г. № 474, п.п. 9, 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417, Степанов С.А. до настоящего времени очистку лесосеки от порубочных остатков не произвел. В связи с изложенным, прокурор просил возложить на ответчика обязанность произвести очистку указанного выше лесного участка от порубочных остатков в срок до 01.03.2018 г.
В судебном заседании помощник прокурора района Бирюков К.А. исковые требования прокурора поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик Степанов С.А. и представитель третьего лица отдела Большеуковское лесничество Главного управления лесного хозяйства Омской области в судебное заседание не явились, о его времени и месте были извещены надлежащим образом, ответчик просил дело рассмотреть без его участия, представитель третьего лица о причинах неявки суду не сообщил.
В силу ч.ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчика и представитель третьего лица.
Выслушав помощника прокурора Бирюкова К.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются в том числе на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечения охраны и защиты лесов; использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
На основании ст. 16 ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу) (ч. 1).
Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (ч. 3).
В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров.
Статьей 2 ЛК РФ установлено, что лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации (ч. 1).
Правительство Российской Федерации издает нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации (ч. 3).
Федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации (ч. 4).
В соответствии с п. 5 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказ Минприроды России от 13.09.2016 г. № 474, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Таким же образом сформулирована норма в части 1 статьи 30 ЛК РФ.
Согласно пп. «к» п. 12 указанных выше Правил при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.
Аналогичные нормы были установлены пунктами 6 и 13 ранее действовавших Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 г. № 337.
На основании пунктов 9 и 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Из материалов дела следует, что 23.05.2017 г. между Главным управлением лесного хозяйства Омской области и Степановым С.А. заключен договор купли-продажи лесных насаждений, расположенных на территории Большеуковского муниципального района Омской области, в Большеуковском участковом лесничестве Большеуковского лесничества, в урочище «бывший совхоз «Большеуковский», квартал 59, выдел 2, делянка 5. Пунктом 8 Договора предусмотрена обязанность Покупателя произвести очистку лесосеки от порубочных остатков путем их складирования в кучи и последующего сжигания в не пожароопасный период в срок до 23.11.2017 г. (л.д. 6-10).
Между тем в нарушение указанных выше требований лесного законодательства, ответчиком до настоящего времени, чистка указанной в договоре лесосеки от порубочных остатков не произведена.
Указанные основания иска подтверждаются актом осмотра лесного участка от 01.12.2017 г. (л.д. 11).
Обращение прокурора в суд справедливо мотивировано необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, обязанность выполнить которые возлагается решением суда на ответчика, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая возможность исполнения решения суд лишь в не пожароопасный период, суд полагает, что срок до 01.12.2017 г. оптимален для исполнения возлагаемой на ответчика обязанности.
В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец (к числу которых п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК отнесен прокурор, обращающийся в суд в защиту прав неопределенного круга лиц) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В связи с изложенным с ответчика в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования прокурора Большеуковского района Омской области удовлетворить в полном объеме.
Возложить на Степнова Сергея Александровича обязанность в срок до 01.03.2018 года произвести очистку лесного участка, расположенного на территории Большеуковского муниципального района Омской области, в Большеуковском участковом лесничестве Большеуковского лесничества, в урочище «бывший совхоз «Большеуковский», квартал 59, выдел 2, делянка 5 от порубочных остатков.
Взыскать с Степанова Сергея Александровича государственную пошлину в размере 300 рублей, зачислив её на счет УФК по Омской области (МИФНС России № 2 Омской области), ГРКЦ ГУ ЦБ России по Омской области ИНН: 5535006970, БИК: 045209001, счет получателя: 40101810100000010000, ОКТМО: 52606404, КПП 553501001, КБК:1821083010011000110.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Большеуковский районный суд Омской области.
Судья И.М. Шуплецов