Дело №2-7311/2024
УИД 11RS0001-01-2024-010529-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Некрасовой О.С.,
при секретаре Вильбергер Ю.Д,,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре
17 сентября 2024 года гражданское дело по исковому заявлению Халитовой Софьи Игоревны к администрации МО ГО «Сыктывкар» об изъятии жилого помещения с выплатой выкупной стоимости,
У С Т А Н О В И Л:
Халитова С.И. обратилась в суд с исковым заявлением к АМО ГО «Сыктывкар» об изъятии недвижимого имущества по адресу: ... взысканием выкупной стоимости 805 443 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора привлечены Халитова Т.А., Департамент финансов администрации МО ГО «Сыктывкар», ООО «АКСЕРЛИ»
В судебном заседании был объявлен перерыв до 16 час. 30 мин. 17.09.2024 г.
В судебном заседании представитель истца Потапов С.Н. поддержал заявленный иск, представители АМО ГО «Сыктывкар» Ануфриева М.В. и Департамента Финансов Администрации МО ГО «Сыктывкар» Попова С.Н. полагали заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения, иные участники процесса в суд не явились. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, получив заключение прокурора Чередниченко С.А., полагавшего заявленный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2)
В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4)
В силу положений ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ)
Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2)
В силу положений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации (п. 20 п.п. з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ)".
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)
Ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч.7 ст.32 ЖК РФ.
Установлено, что жилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ... принадлежит на праве собственности Халитовой Софье Игоревне (...), право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ** ** **.
АМО ГО «Сыктывкар» вынесено постановление от ** ** ** №... об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м…. под многоквартирным (аварийным) домом по адресу: ..., изъятии жилых помещений в указанном доме, в том числе, ...
АМО ГО «Сыктывкар» организована оценка недвижимого имущества, принадлежащего истцу, определен размер возмещения в сумме 805 443 руб. (на основании отчета №... ООО «АКСЕРЛИ», дата оценки ** ** **).
В адрес истца направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с указанием размера возмещения в сумме 805443 руб., из которых 378780 руб. - рыночная стоимость недвижимого имущества, 311196 руб. - стоимость не произведенного капитального ремонта в многоквартирном доме, 115467 руб. – размер убытков, причиненных собственнику изъятием имущества.
В число убытков (общая сумма 115 467 руб. включены: 63 000 руб. - убытки в связи с с временным пользованием иным жилым помещением, 3800 руб. - услуги, связанные с переездом, 46667 руб. - убытки, связанные с поиском другого жилого помещения, 2000 руб. - услуги связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение.
Халитова С.И. согласилась с размером возмещения в сумме 805443 руб, указанный размер не оспаривала.
В ходе производства по делу стороны также не оспаривали указанный размер возмещения, полагая его достаточным, о назначении судебной экспертизы не ходатайствовали.
Вместе с тем фактическое изъятие недвижимого имущества истца не произведено, в ее адрес направлено уведомление АМО ГО «Сыктывкар» с указанием на отсутствие денежных средств, необходимых для осуществления выплаты по соглашению.
После чего истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд.
Согласно ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).
Довод стороны ответчика об отсутствии оснований к удовлетворению иска, основан на ошибочном толковании норм действующего в Российской Федерации законодательства.
Основания для проведения процедуры, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ возникли, с учетом состояния МКД значительно ранее ноября 2023 года с момента признания МКД аварийным. По состоянию на день принятия судом настоящего решения фактическое изъятие жилого помещения у собственников не произведено, соглашение о размере возмещения за изымаемое жилое помещении сторонами не заключено.
Оценив представленные доказательства, суд полагает жилое помещение, принадлежащее ответчику подлежащим изъятию. Выкупная цена выкупаемого недвижимого имущества подлежит установлению в размере 805443 руб. оснований для уменьшения указанного размера возмещения суд не усматривает, иных жилых помещений в собственности истца не имеется.
Отсутствие денежных средств не может являться основанием для выкуп недвижимого имущества, для неисполнения решения суда
С учетом того, что соглашение между сторонами не заключено, АМО ГО «Сыктывкар» длительный период времени не предпринимает мер к выплате возмещения в счет выкупаемого недвижимого имущества, взыскание с ответчика в пользу истца выкупной цены за изымаемое жилое помещение, находящееся в дома, признанном аварийным, является надлежащим способом защиты права истца
Принятое решение согласуется с положениями действующего в Российской Федерации законодательства, судебной практикой (пример, Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.05.2022 N 88-6676/2022, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04.12.2019 N 88-1324/2019, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 29.08.2022 (Дело № 11RS0001-01-2021-021874-92 (2-2137/2022) № 33-5938/2022)
В силу п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ (являющейся общей нормой, регулирующей правоотношения об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости) вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества;
Согласно ч. 2 указанной статьи в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные п. 1 данной статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения. Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.
В соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.
Таким образом, право собственности ответчика за изымаемое недвижимое имущество не может быть прекращено до предоставления ему возмещения за это имущество.
Заявленный иск подлежит удовлетворению.
В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов….. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Оснований для удовлетворения ходатайства стороны истца об установлении 10 дневного срока для совершения ответчиком действий суд не усматривает.
В рассматриваемом случае решение суда подлежит исполнению по вступлении его в законную силу.
Суд полагает необходимым указать в качестве правового последствия принятого решения на то, что настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для перехода права собственности Халитовой Софьи Игоревны на жилое помещение расположенное по адресу: : ... и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное недвижимое имущество после предоставления Халитовой Софье Игоревне возмещения за изымаемую недвижимость в общем размере 805 443 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Халитовой Софьи Игоревны (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН 1101482338) удовлетворить.
Изъять у Халитовой Софьи Игоревны путем выкупа принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение с кадастровым номером ... расположенное по адресу: ... определением выкупной стоимости равной 805 443 руб.
Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу Халитовой Софьи Игоревны 805 443 руб. в счет возмещения за изымаемое жилое помещение расположенное по адресу: : .... ...
Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для перехода права собственности Халитовой Софьи Игоревны на жилое помещение расположенное по адресу: : ... и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное недвижимое имущество после предоставления Халитовой Софье Игоревне возмещения за изымаемую недвижимость в общем размере 805 443 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Судья О.С. Некрасова
Решение суда принято в окончательной форме 19 сентября 2024 года