Решение по делу № 2-1606/2016 от 11.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-1606/2016                                                            07 апреля 2016 года

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пазюченко И.Ж.,

при секретаре Казаковой Я.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митрофанова В. В. к ФКУ военный комиссариат Санкт-Петербурга о возмещении расходов на проезд;

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд к ответчику с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в период с 2013 года является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации с календарной выслугой – 33 года. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совместно с членами семьи: супругой Петровской Л.В. и сыном – Митрофановым М.В. находился в санаторно-курортном учреждении ФГБУ «База отдыха Севастополь» Министерства обороны Российской Федерации. Для оплаты проезда представил авиационные билеты на себя и членов семьи Петровскую Л.В. и Митрофанова М.В. с датой вылета по маршруту Симферополь-Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ответчик отказал истцу в компенсации расходов на проезд его и членов семьи по маршруту Симферополь-Санкт-Петербург, сославшись на то, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №200, оплате подлежит проезд в прямом беспересадочном сообщении к месту санаторно-курортного лечения и обратно, а он, его супруга и сын после окончания санаторно-курортного лечения ФГБУ «База отдыха Севастополь» Министерства обороны Российской Федерации, продолжили свой отдых не в санаторно-курортном учреждении.

    Полагает отказ в выплате компенсации на проезд с места санаторно-курортного лечения его и членов его семьи нарушает его права, просил восстановить его право и члена его семьи на проезд на безвозмездной основе авиационным транспортом из оздоровительного учреждения ФГБУ «База отдыха Севастополь» Министерства обороны Российской Федерации в 2015 году, предусмотренное ч. 5 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ; обязать ФКУ «Военный комиссариат Санкт-Петербурга» выплатить денежную компенсацию за проезд за свой счет его, его супруги Петровской Л.В. и сына – Митрофанова М.В. авиационным транспортом по маршруту аэропорт Симферополь(г. Симферополь) -аэропорт Пулково (г. Санкт-Петербург) в оздоровительное учреждение Министерства обороны Российской Федерации – дом отдыха «Бетта» в 2015 г. в размере 32923,00 руб. Возместить ему расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при обращении в суд в размере 300 рублей и судебные издержки за получение справки о стоимости авиационных перелетов в размере 1000 рублей.

    В судебное заседание истец явился, на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является пенсионером Минобороны Российской Федерации.

На заявление истца о возмещении расходов за проезд авиационным транспортом на санаторно-курортное лечение и обратно на членов своей семьи за 2015 год, с приложением авиационных билетов по маршруту Санкт-Петербург-Симферополь и обратно начальником Центра социального обеспечения Военного комиссариата Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ отказано в части оплаты проезда его и членам семьи: супруги Петровской Л.В. и сына – Митрофанова М.В. со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих прохождение санаторно-курортного лечениями истцом и членами его семьи в период с 02 июля по ДД.ММ.ГГГГ

Настаивая на удовлетворении исковых требований о компенсации расходов на проезд с места санаторно-курортного лечения к месту постоянного проживания его членов семьи, истец ссылается на то, что после прохождения лечения в санаторно-курортном учреждении, остались для дальнейшего оздоровления частным образом.

    Ответчик свой отказ в выплате стоимости проезда с места санаторно-курортного лечения обосновал тем, что после окончания пребывания в санатории, с ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания лечения) по ДД.ММ.ГГГГ5 г. (дата убытия из г. Симферополя), не были предоставлены документы нахождения истца и членов его семьи в санаторно-курортной или иной оздоровительной организации.

В соответствии с п. 5 ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон о статусе военнослужащих) и п. 54 Приказа Министра обороны РФ от 06.06.2001 № 200 "Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации" (далее - Приказ Министра обороны РФ № 200) офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации.

Указанные расходы возмещаются военными комиссариатами за счет средств Министерства обороны Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 9 ст. 20 Закона о статусе военнослужащих).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 года № 354, принятым во исполнение названной нормы, определено, что Министерство обороны Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, возмещают расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом офицеров указанной категории на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.03.2011 №333 утвержден Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, согласно которому военнослужащие (уволенные с военной службы, члены их семей) направляются в санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны Российской Федерации на основании медицинских показаний.

Согласно п. 1 названного Порядка военнослужащие, в том числе уволенные с военной службы и члены их семей направляются в санатории, дома отдыха, базы отдыха Министерства обороны Российской Федерации на основании медицинских показаний.

В соответствии с п. 3 абзаца 2 Приказа Министра обороны РФ от 06.06.2001 № 200 воинский перевозочный документ в виде требования по форме 1 выдается на проезд в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - в наименьшим количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении, которые разрабатываются и рассылаются воинским частям, начальникам служб военных сообщений военных округов, флотов.

Пунктом 1 Приказа Министра обороны РФ от 08.06.2000 № 300 "О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" предусмотрено, что расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов, в том числе расходы, связанные с пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира), после осуществления проезда и перевоза, осуществляются при предъявлении документов, подтверждающих фактические затраты по проезду и перевозу в пределах норм, установленных для соответствующих категорий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей (близких родственников).

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи, офицеры, уволенные с военной службы, и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха. При этом государство в лице Минобороны РФ, при реализации такой социальной гарантии как оплата проезда к месту санаторно-курортного лечения, берет на себя обязательство по возмещению указанных расходов исходя из наличия прямого беспересадочного сообщения, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении.

Исходя из изложенного, истец, будучи военным пенсионером, обладает правом на оплату проезда его, а также членов его семьи в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения с лечением и обратно.

Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Приходя к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, суд учитывает период прохождения санаторно-курортного лечения истца и членов его семьи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно данная продолжительность лечения подтверждается представленной в материалы дела санаторно-курортной путевкой.

Ссылка истца на то, что после окончания санаторно-курортного лечения он и члены его семьи продолжили оздоровительные процедуры самостоятельно, без нахождения в санаторно-курортном или ином оздоровительном учреждении, по мнению суда не является основанием для удовлетворения исковых требований о взыскании стоимости их проезда в обратном направлении с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая заявленные требования, применив указанные правовые нормы, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части взыскания с ответчика стоимости проезда членов его семьи по маршруту Санкт-Петербург-Сочи, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Митрофанову В. В. в иске отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд в течение месяца.

    Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2016 г.

Судья                                      Пазюченко И.Ж.