Решение по делу № 2-285/2018 от 03.09.2018

Дело № 2-285/2018                        УИД 24RS0058-01-2018-000305-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2018 года                             город Шарыпово

Шарыповский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Давыденко Д.В.,

при секретаре судебного заседания Литвиненко А.Е.,

с участием процессуального истца - помощника Шарыповского межрайонного прокурора Александровой В.В., истца Полякова Николая Николаевича,

представителя ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Родниковской средней общеобразовательной школы № 6 – директора школы Коробейниковой Т.В.,

представителей третьих лиц: Муниципального казенного учреждения «Управление образования Шарыповского района» в лице Дранишниковой К.Д., действующей по доверенности от 15 мая 2018 года, Муниципального казенного учреждения «Центр бухгалтерского учета» Шарыповского района в лице Захаровой Т.Л., действующей по доверенности от 21 сентября 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарыповского межрайонного прокурора в интересах Полякова Николая Николаевича к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Родниковской средней общеобразовательной школе № 6 о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Шарыповский межрайонный прокурор, действуя в интересах Полякова Н.Н., обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Родниковской средней общеобразовательной школе № 6 (далее МБОУ Родниковская СОШ № 6) о взыскании недоначисленной заработной платы.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что в ходе проведенной Шарыповской межрайонной прокуратурой проверки по обращению Полякова Н.Н. о выплате недоначисленной заработной платы установлено, что Поляков Н.Н. работает в МБОУ Родниковская СОШ № 6 в должности оператора котельной (согласно графику продолжительность рабочей недели - 40 часов). В декабре 2017 года, в 2018 году Поляковым Н.Н. отработано: в декабре 2017 года – 20 рабочих дней/240 часов (при норме 21 рабочий день/168 часов), в январе 2018 года – 20 рабочих дней/150 часов (при норме 17 рабочих дней/136 часов), в феврале – 16 рабочих дней/159 часов (при норме 19 рабочих дней/151 час), в марте – 15 рабочих дней/159 часов (при норме 20 рабочих дней/159 часов), в апреле – 19 рабочих дней/167 часов (при норме 21 рабочий день/167 часов), в мае – 10 рабочих дней/79 часов (при норме 20 рабочих дней/159 часов), в июне – 8 рабочих дней/48 часов (при норме 20 рабочих дней/159 часов), в июле – 30 рабочих дней/176 часов (при норме 22 дня/176 часов), в августе – 23 рабочих дня/184 часа (при норме 23 рабочих дней/184 часа). Ссылаясь на положения ст. ст. 1, 4, 11, 22, 133, 148, 317 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 82-ФЗ от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда», которым с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 7800 рублей в месяц, с 01 января 2018 года – 9489 рубля, с 01 мая 2018 года – 11163 рубля, указывает, что ответчик неверно начислял заработную плату работнику – Полякову Н.Н., следовательно, с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в пользу истца, согласно расчету, с учетом 30 % - районный коэффициент и 30 % - надбавка за работу в особых климатических условиях:

- за декабрь 2017 года в размере 4460 рублей 66 копеек, из расчета: 12480 рублей – 8019 рублей 34 копейки (11456 рублей 20 копеек х 168 часов/240 часов);

- за январь 2018 года в размере 2759 рублей 42 копейки, из расчета: 15182 рубля 40 копеек – 12422 рубля 92 копейки (13701 рубль 82 копейки х 136 часов/150 часов);

- за февраль 2018 года в размере 4720 рублей 66 копеек, из расчета: 15182 рубля 40 копеек – 10461 рубль 74 копейки (11016 рублей х 151 час/159 часов);

- за март 2018 года в размере 4166 рублей 40 копеек, из расчета: 15182 рубля 40 копеек – 11016 рублей;

- за апрель 2018 года в размере 4166 рублей 40 копеек, из расчета: 15182 рубля 40 копеек – 11016 рублей;

- за май 2018 года в размере 2520 рублей 38 копеек, из расчета 17860 рублей 80 копеек/159 часов х 79 часов – 6353 рубля 85 копеек;

- за июнь 2018 года в размере 2021 рубль 98 копеек, из расчета: 17860 рублей 80 копеек/159 часов х 48 часов – 3369 рублей 96 копеек;

- за июль 2018 года в размере 6697 рублей 80 копеек, из расчета: 17860 рублей 80 копеек – 11163 рубля;

- за август 2018 года в размере 6697 рублей 80 копеек, из расчета: 17860 рублей 80 копеек – 11163 рубля, а всего 38211 рублей 50 копеек.

При таких обстоятельствах, прокурор просит взыскать с ответчика МБОУ Родниковская СОШ № 6 в пользу Полякова Н.Н. недоначисленную заработную плату за период с декабря 2017 года по август 2018 года в размере 38211 рублей 50 копеек.

В судебном заседании помощник Шарыповского межрайонного прокурора Александрова В.В., истец Поляков Н.Н. поддержали исковые требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика МБОУ Родниковской СОШ № 6 - директор школы Коробейникова Т.В., действующая на основании приказа № 225 от 14 сентября 2017 года (л.д. 53) в судебном заседании исковые требования прокурора, заявленные в интересах Полякова Н.Н., признала, дополнительно пояснила, что с сентября 2018 года заработная плата выплачивается Полякову Н.Н. с учетом действующего МРОТ.

Представители третьих лиц - МБУ «Центр бухгалтерского учета» Шарыповского района Захарова Т.Л, МКУ «Управление образования Шарыповского района» Дранишникова К.Д. в судебном заседании не возражали относительно удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо - администрация Шарыповского района в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела администрация извещена надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представила.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - администрации Шарыповского района.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующему:

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений.

При таких обстоятельствах прокурор после обращения к нему Полякова Н.Н. с заявлением о нарушении его трудовых прав ответчиком МБОУ Родниковской СОШ № 6 (л.д. 8) был вправе обратиться в суд с исковым заявлением с целью защиты трудовых прав материального истца Полякова Н.Н..

В Российской Федерации каждый имеет право на труд, при этом закреплено право на индивидуальные трудовые споры (ч. 1 и 4 ст. 37 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ), исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений признаются:

- обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы;

- обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Регулирование трудовых отношений в соответствии со ст. 5 ТК РФ осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно представленным документам (Устава МБОУ Родниковской СОШ № 6) МБОУ Родниковская СОШ № 6 является юридическим лицом, некоммерческой организацией, созданной МО Шарыповский район Красноярского края, для оказания образовательных услуг в целях предоставления общедоступного и бесплатного начального, общего, основного общего, среднего образования (л.д. 35-49).

Как установлено в судебном заседании и следует из приказа о приеме на работу № от 01 апреля 2016 года, Поляков Н.Н. переведен на работу, на должность оператора котельной (л.д. 9), с Поляковым Н.Н. 01 апреля 2016 года заключен трудовой договор (л.д. 10-12).

Таким образом, судом установлено, что истец Поляков Н.Н. с 01 апреля 2016 года по настоящее время состоит с ответчиком МБОУ Родниковской СОШ № 6 в трудовых отношениях, что в судебном заседании представителем ответчика не оспаривалось.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Указанным правом работника корреспондируют закрепленные в ст. 22 ТК РФ обязанности работодателя:

- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч. 2 ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; другими работодателями - за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133 ТК РФ).

Как следует из лицевой карточки, расчетных листов Полякова Н.Н. за период с декабря 2017 года по август 2018 года, зарплата оператора котельной состоит из должностного оклада – <данные изъяты> рублей (в декабре 2017 года), с февраля 2018 года - <данные изъяты> рубль, надбавки за районный и северный коэффициенты, доплаты до минимального размера оплаты труда в Красноярском крае, персональной надбавки до МРОТ, стимулирующих выплат, оплаты за ночные часы, доплат за выходные и праздничные дни.

Согласно расчетным листам за декабрь 2017 года, январь – август 2018 года (л.д.13-32) Полякову Н.Н. была начислена заработная плата: за декабрь 2017 года – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за отработанные 240 часов (при норме 168 часов); за январь 2018 года – <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки за отработанные 150 часов (при норме 136 часов); за февраль 2018 года – <данные изъяты> рубля за отработанные 159 часов (при норме 151 час); за март 2018 года – <данные изъяты> рублей за отработанные 159 часов (при норме 159 часов); за апрель 2018 года – <данные изъяты> рублей за отработанные 167 часов (при норме 167 часов); за май 2018 года – <данные изъяты> рубля 76 копеек за отработанные 79 часов (при норме 159 часов); за июнь 2018 года – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за отработанные 48 часов (при норме 159 часов); за июль 2018 года – <данные изъяты> рубля за отработанные 176 часов (при норме 176 часов); за август 2018 года – <данные изъяты> рубля за отработанные 184 часа (при норме 184 часа).

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ (ред. от 19 декабря 2016 года, от 28 декабря 2017 года, от 07 марта 2018 года) «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года установлен в сумме 7800 рублей в месяц, с 01 января 2018 года – 9489 рублей, с 01 мая 2018 года – 11163 рубля.

С учетом вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что расчет заработной платы Полякова Н.Н. за декабрь 2017 года, январь – август 2018 года, произведен ответчиком неверно, так как районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в южных районах Красноярского края должны быть начислены на заработную плату, размер который не может быть менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда.

Недоначисленная заработная плата истца Полякова Н.Н. за декабрь 2017 года, январь – август 2018 года, по предоставленному прокурором расчету составляет 38211 рублей 50 копеек, а именно: за декабрь 2017 года в размере 4460 рублей 66 копеек, из расчета: 12480 рублей – 8019 рублей 34 копейки (11456 рублей 20 копеек х 168 часов/240 часов); за январь 2018 года в размере 2759 рублей 42 копейки, из расчета: 15182 рубля 40 копеек – 12422 рубля 92 копейки (13701 рубль 82 копейки х 136 часов /150 часов); за февраль 2018 года в размере 4720 рублей 66 копеек, из расчета: 15182 рубля 40 копеек – 10461 рубль 74 копейки (11016 рублей х 151 час/159 часов); за март 2018 года в размере 4166 рублей 40 копеек, из расчета: 15182 рубля 40 копеек – 11016 рублей; за апрель 2018 года в размере 4166 рублей 40 копеек, из расчета: 15182 рубля 40 копеек – 11016 рублей; за май 2018 года в размере 2520 рублей 38 копеек, из расчета 17860 рублей 80 копеек /159 часов х 79 часов – 6353 рубля 85 копеек; за июнь 2018 года в размере 2021 рубль 98 копеек, из расчета: 17860 рублей 80 копеек / 159 часов х 48 часов – 3369 рублей 96 копеек; за июль 2018 года в размере 6697 рублей 80 копеек, из расчета: 17860 рублей 80 копеек – 11163 рубля; за август 2018 года в размере 6697 рублей 80 копеек, из расчета: 17860 рублей 80 копеек – 11163 рубля.

    Суд принимает указанный расчет прокурора по недоначисленной заработной плате, так как он произведен в соответствии с нормами трудового законодательства, не вызывает у суда сомнений, является математически верным, в ходе судебного разбирательства данный расчет представителем ответчика не оспорен.

Доказательств исполнения обязательств по выплате заработной платы ответчиком не предоставлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования Шарыповского межрайонного прокурора, действующего в интересах Полякова Н.Н., законные, обоснованные и в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в пользу Полякова Н.Н. с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с декабря 2017 года по август 2018 года в размере 38211 рублей 50 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса (часть вторая) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Доказательств того, что МБОУ Родниковская СОШ № 6 освобождено от уплаты судебных расходов в материалах не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В силу п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия.

Из содержания данных норм следует, что при обращении в суд общей юрисдикции государственная пошлина должна быть уплачена в местный бюджет по месту нахождения соответствующего суда.

Поскольку судом удовлетворены исковые требования, заявленные прокурором который в силу закона освобожден от уплаты судебных расходов, то с ответчика МБОУ Родниковская СОШ № 6, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Шарыповский район Красноярского края», размер которой суд определяет исходя из положений, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) в размере 1346 рублей 34 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шарыповского межрайонного прокурора в интересах Полякова Николая Николаевича к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Родниковской средней общеобразовательной школе № 6 удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Родниковской средней общеобразовательной школы № 6 в пользу Полякова Николая Николаевича недоначисленную заработную плату за декабрь 2017 года по август 2018 года в размере 38211 (Тридцать восемь тысяч двести одиннадцать) рублей 50 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Родниковской средней общеобразовательной школы № 6 государственную пошлину в доход муниципального образования «Шарыповский район Красноярского края» в размере 1346 (Одна тысяча триста сорок шесть) рублей 34 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Шарыповский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня, следующего за днем составления мотивированного решения, то есть с 26 октября 2018 года.

Председательствующий:                     Д.В. Давыденко