Решение по делу № 2а-2507/2021 от 01.04.2021

                                                                                              Дело №

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2021 года                                                       г.Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Теркулова Х.А.,

при секретаре Шведове Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2507/2021 по иску АО «Транснефть-Верхняя Волга» к Солнечногорскому <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным и отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

АО «Транснефть-Верхняя Волга» обратилось в суд с административным иском, которым просит признать незаконным и отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Солнечногорский РОСП УФССП по Московской области возбудить исполнительное производство по исполнительному листу № ФС 033187643 от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области, рассмотрев исполнительный документ - исполнительный лист № ФС 033187643, выданный Солнечногорским городским судом по гражданскому делу 2-102/2017 года от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иной вид исполнения имущественного характера - обязать ФИО2 в 30 дней срок со дня вступления решения в законную силу, за свой счет осуществить снос самовольной постройки – 1-о этажного строения (недостроенная надземная часть), расположенного на расстоянии 44,73-45,07 кв.м. от Кольцевого магистрального нефтепродуктовода вокруг <адрес>, принадлежащего АО «Транснефть-Верхняя Волга», (кадастровый №), как опасного производственного объекта (3 класс опасности) на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0070309:179 вблизи д. Жилино гп. Андреевка Солнечногорского района Московской области.

В отношении должника ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению. При вынесении данного постановления судебный пристав-исполнитель исходила из того, что срок предъявления исполнительного документа истек. Между тем, судебный пристав-исполнитель не учел, 30-ти дневный срок для добровольного исполнения решения суда, установленного Солнечногорским городским судом.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административные ответчики Солнечногорский РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, представителей не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Указанного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

Исходя из п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что решением Солнечногорского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены частично исковые требования АО «Транснефть-Верхняя Волга» к ФИО2 о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, об обязании демонтировать постройки, о запрете возводить постройки и сооружения, о возмещении судебных расходов. При этом суд обязал ФИО2 в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу за свой счет демонтировать (убрать) 1-о этажного строения (недостроенная надземная часть), расположенного на расстоянии 44,73-45,07 кв.м. от Кольцевого магистрального нефтепродуктовода вокруг <адрес>, принадлежащего АО «Транснефть-Верхняя Волга», (кадастровый №), как опасного производственного объекта (3 класс опасности) на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0070309:179 вблизи д. Жилино гп. Андреевка Солнечногорского района Московской области, и запретить ему возводить любые постройки и сооружения на указанном земельном участке без письменного разрешения АО «Транснефть-Верхняя Волга».

Указанное решение суда было обжаловано и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Таким образом, решение Солнечногорского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.9 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве", в случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований

Таким образом, с учетом тридцатидневного срока, предоставленного ответчику судом для исполнения решения суда добровольно, 3-х летний срок предъявления исполнительного листа истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительный лист № ФС 033187643 от ДД.ММ.ГГГГ предъявлен к исполнению административным истцом в Солнечногорский РОСП УФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель неверно определил срок предъявления исполнительного листа к исполнению, что послужило причиной вынесения незаконного постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и, как следствие, нарушение прав административного истца.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о незаконности принятого судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Транснефть-Верхняя Волга» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 033187643 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Солнечногорским городским судом МО по гражданскому делу 2-102/2017.

Обязать Солнечногорский <адрес> отдел судебных приставов УФССП по Московской области возбудить исполнительное производство по исполнительному документу – исполнительному листу № ФС 033187643 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Солнечногорским городским судом МО по гражданскому делу 2-102/2017 в срок, предусмотренный ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья                                                                                                      Х.А. Теркулов