Дело № 2-2815/2015
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Саранск 08 сентября 2015 года
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Щегольковой Т.В.,
при секретаре Аникиной Т.Ю.,
с участием истца - представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Капитоновой А.И., действующей на основании доверенности <...> от 02.02.2015,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к индивидуальному предпринимателю Пульникову С.В. о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Пульникову С.В. о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В обоснование заявленных требований истец указал, согласно пункту 1 части 9 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР. Индивидуальный предприниматель Пульников С.В., как плательщик страховых взносов, не представил за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2012 года; 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2013 года; 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2014 года; 1 квартал 2015 года расчет по форме РСВ-1 ПФР, фактически не исполнил требования действующего законодательства. Просит возложить обязанность на индивидуального предпринимателя Пульникова С.В. представить истцу расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2012 года; 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2013 года; 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2014 года; 1 квартал 2015 года.
Истец- представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Капитонова А.И., действующая на основании доверенности <...> от 02.02.2015, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик –индивидуальный предприниматель Пульников С.В. в судебное заседание не явился, принятыми судом мерами надлежащим образом известить ответчика о месте и времени рассмотрения дела не представилось возможным.
Из материалов дела следует, что ответчик индивидуальный предприниматель Пульников С.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, который является последним известным его местом жительства.
Согласно адресной справки отдела адресно-справочной службы УФМС России по Республики Мордовия от 23.07.2015, Пульников С.В. выбыл по адресу: <адрес>.
Почтовое отправление и уведомление телеграфом, направленные судом по вышеуказанным адресам соответственно, возвращены в суд, в связи с невозможностью вручения адресату и истечением срока хранения в отделении связи и с извещением, что телеграмма не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.
В соответствии со статьей 118 ГПК Российской Федерации судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
По смыслу части 1 статьи 29 ГПК Российской Федерации иск к ответчику, место жительство которого неизвестно, может быть предъявлен по его последнему известному месту жительства.
При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика индивидуального предпринимателя Пульникова С.В.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия подлежат удовлетворению.
Материалами дела установлено, что 16.01.2004 Пульников С.В. зарегистрирован в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРИП, с указанием места жительства: <адрес>
19.01.2001 Пульников С.В. поставлен на учет в Пенсионном фонде Российской Федерации под регистрационным номером <...> и <...> (л.д.10-11).
Истцом 09.04.2015 в адрес ответчика направлялось уведомление <...> о необходимости представления истцу расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. <...> Материалами дела подтверждается, что индивидуальный предприниматель Пульников С.В. не представил в Пенсионный фонд Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2012 года; 1 ква
Материалами дела подтверждается, что индивидуальный предприниматель Пульников С.В. не представил в Пенсионный фонд Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2012 года; 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2013 года; 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2014 года; 1 квартал 2015 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель Пульников С.В. является страхователем в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования как организация, производящая выплаты физическим лицам.
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.
Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 вышеназванного закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12.11.2009 № 894н.
В силу статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в редакции от 01.12.2014, и статье 10 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Материалами дела подтверждается, что индивидуальным предпринимателем Пульниковым С.В. обязанность по представлению соответствующих расчетов не исполнена и необходимые расчеты за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2012 года; 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2013 года; 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2014 года; 1 квартал 2015 года в установленный законодательством срок, не исполнена и до настоящего времени не представлены истцу.
Указанное обстоятельство не позволяет истцу оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по взысканию.
Согласно статье 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Вместе с тем, истцу привлечь индивидуального предпринимателя Пульникова С.В. к ответственности не представляется возможным, поскольку ответчиком в установленный законом срок не представлены расчеты по установленной форме, в связи с чем, невозможно определить сумму страховых взносов за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2012 года; 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2013 года; 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2014 года; 1 квартал 2015 года, которая подлежит уплате на основе соответствующего расчета, и соответственно, размер финансовых санкций.
Право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого им до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - Пенсионным фондом России застрахованному лицу страхового обеспечения в виде трудовой пенсии.
В состав трудовой пенсии по старости включена накопительная часть, которая выплачивается застрахованным лицам за счет средств пенсионных накоплений, перечисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации для финансирования накопительной части трудовой пенсии застрахованных лиц и инвестируемых им с целью получения прибыли в пользу застрахованных лиц. Своевременное и полное перечисление страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии возможно проверить по представляемому расчету по форме РСВ-1 ПФР.
Суд полагает, что бездействие ответчика- индивидуального предпринимателя Пульникова С.В., выразившееся в не представлении в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда в го Саранск Республики Мордовия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, приводит к нарушению истцом права лиц, работающих у индивидуального предпринимателя, чем нарушаются права застрахованных лиц, работающих у индивидуального предпринимателя, подлежащие защите.
С учетом материалов дела и на основании действующего законодательства, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению путем возложения обязанности на ответчика представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2012 года; 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2013 года; 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2014 года; 1 квартал 2015 года.
Суд считает необходимым на основании действующего законодательства (статья 103 ГПК Российской Федерации, подпункт 3 пункт 1 статья 333.19 НК Российской Федерации) взыскать с индивидуального предпринимателя Пульникова С.В. в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину 300 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден в соответствии с требованиями закона.
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, ни какие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
С учетом изложенного, оценивая достаточность и взаимосвязь представленных сторонами доказательств в их совокупности, суд разрешает дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным основаниям.
руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к индивидуальному предпринимателю Пульникову С.В. о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, удовлетворить.
Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя Пульникова С.В. представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2012 года; 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2013 года; 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, 12 месяцев 2014 года; 1 квартал 2015 года в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Пульникова С.В. в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
Судья Октябрьского
районного суда г.Саранска Т.В.Щеголькова
Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2015 года.
Судья Октябрьского
районного суда г.Саранска Т.В.Щеголькова