Решение по делу № 21-82/2023 от 26.01.2023

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья райсуда Павловская Н.Р. Дело № 21-82/2023

РЕШЕНИЕ

7 марта 2023 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС», расположенного по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточного МУГАДН ЦФО от 23 августа 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Бобровского районного суда Воронежской области от 27 декабря 2022 года, акционерное общество «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей
(л.д.114-116,139-142).

В жалобе защитника АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» ставится вопрос об отмене постановления и решения как незаконных и необоснованных, вынесенных с нарушением норм материального и процессуального права (л.д.150-157).

АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» надлежаще извещено о слушании дела (л.д.171,172,173), законного представителя не направило.

В судебном заседании 28.02.2023 объявлен перерыв до 9 часов 15 минут 07.03.2023.

Заслушав защитника Манакова А.Г., проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, возражений на неё, полагаю, что оснований для отмены или изменения вынесенных постановления и решения не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.11.23 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Приказом Минтранса России от 26 октября 2020 года №438 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами, а Приложением №2 к приказу Минтранса России от 28 октября 2020 года №440 утверждены категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами и перечислены виды транспортных средств, эксплуатируемых юридическими лицами, не подлежащих обязательному оснащению тахографами.

Как следует из материалов дела, АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» привлечено к административной ответственности за то, что 29 июня 2022 года, в 8 часов 30 минут, на 596 км автодороги М4-«Дон», в нарушение п.3 приказа Минтранса России от 26 октября 2020 года №438 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами», п.1 приложения №2 приказа Минтранса России от 28 октября 2020 года №440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил пользования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», выявлен факт эксплуатации транспортного средства данного юридического лица марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, под управлением водителя Змеева А.В., не оснащенного тахографом.

Факт совершения АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе актом постоянного рейда № 164 от 29.06.2022, согласно которому на транспортном средстве, указанном в постановлении, осуществляющем перевозку пассажиров, отсутствовал тахограф (л.д.108-109), протоколом об административном правонарушении №331 от 16.08.2022, в котором защитник подтвердил отсутствие в транспортном средстве тахографа, сославшись на то, что оснащение им транспортного средства обязательным не является, поскольку оно задействовано в содержании автодорог (л.д.111-113).

Таким образом, факт отсутствия тахографа в эксплуатируемом юридическим лицом транспортном средстве подтвержден имеющимися доказательствами и сомнений не вызывает.

Довод защитника АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» о том, что транспортное средство марки «<данные изъяты> государственный регистрационный знак №, не подлежит оснащению тахографом, поскольку задействовано в содержании автодорог, был тщательно исследован при пересмотре дела, однако своего подтверждения не нашел.

Как правильно установлено судьей районного суда, указанное в постановлении транспортное средство является автобусом, а АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС», в том числе, имеет

- 2 -

лицензию на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, и факт такой перевозки был выявлен при проведении проверки.

Таким образом, вывод о наличии в действиях АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку.

Процессуальных нарушений КоАП РФ, влекущих отмену вынесенных постановления и решения, при рассмотрении дела не допущено.

Правонарушение выявлено в ходе проведения постоянного рейда, который осуществлялся путем проверок транспортных средств, что предусмотрено п.70 постановления Правительства РФ от 29.06.2021 №1043. Помещения и территории юридического лица предметом проведения проверки не являлись, и довод жалобы об обратном является надуманным.

О рассмотрении дела судьей районного суда АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» было извещено надлежаще (л.д.98,118-119) и довод жалобы об обратном опровергается материалами дела.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием норм КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению в настоящем деле, не свидетельствует о том, что должностным лицом, а также судьей районного суда допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения оспариваемых постановления и решения не усматривается, как и для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст.ст.30.1, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда

р е ш и л :

постановление государственного инспектора отдела автотранспортного и автодорожного надзора Юго-Восточного МУГАДН ЦФО №256 от 23 августа 2022 года, решение судьи Бобровского районного суда Воронежской области от 27 декабря 2022 года - оставить без изменения, а жалобу
защитника АО «МОСТОТРЕСТ-СЕРВИС» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда Н.В.Андреева