Решение по делу № 2-1647/2019 от 02.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Краснодар                                                                             26 апреля 2019 года

Октябрьский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи                                             Крюкова В.А.,

при секретаре судебного заседания                                           Худяковой Н.А.    ,

          рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Татарова С.Л. к ИФНС России № по <адрес> об обязании вернуть излишние уплаченную сумму налога,

У С Т А Н О В И Л:

Татаров С.Л. обратился в суд с заявлением к ИФНС России № по <адрес> об обязании вернуть излишние уплаченную сумму налога в размере 38 219 рублей.

В обоснование иска указал, что по информации сайта Федеральной налоговой службы у Татарова С.Л. имеется переплата по НДФЛ с доходов физических лиц в сумме 38219 рублей. Истец обратился в адрес инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> с заявлением о возврате излишнего налога. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в возврате денежных средств, сославшись на пункт 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Однако, о нарушении своего права он узнал только ДД.ММ.ГГГГ в момент появления на официальном сайте указания о переплате налога. Налоговый орган в нарушение п. 3 ст. 78 НК РФ, не известил его об образовавшейся переплате. То обстоятельство о том, что ему стало известно о факте переплаты не ранее ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается налоговыми уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых отсутствует информация о её наличии.

В процессе рассмотрения спора, по ходатайству стороны, суд изменил порядок производства по делу с гражданско-правового по ГПК РФ на установленный Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

          В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Жилинская Л.С. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ИФНС № по <адрес> Бурко Ж.И. возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Полагала, что административным истцом пропущен срок исковой давности, поскольку Татаров С.Л. самостоятельно осуществлял исчисление налога, а следовательно, об излишней уплате налога он должен был узнать в день подачи декларации 3-НДФЛ, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования являются законными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики имеют право на возврат сумм излишне уплаченных налогов, сборов, пеней и штрафов, а налоговые органы обязаны осуществлять возврат этих сумм в порядке, предусмотренном Кодексом.

Порядок возврата излишне уплаченных сумм налогов, сборов, пеней и штрафов установлен в статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (пункт 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 14.07.2005 N 9-П, Определении от 08.02.2007 N 381-О-П, установление временных пределов в налоговом законодательстве направлено на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений. Связано это также с тем, что с истечением продолжительного периода времени становится невозможным надлежащее установление факта неуплаты налога.

Как установлено в судебном заседании, Татаров С.Л. состоит в качестве налогоплательщика с ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России № по <адрес>.

В ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика истец не состоит, транспортные средства, земельные участки, имущество на территории налогового органа не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком в налоговый орган подана декларация по форме 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ у Татарова С.Л. по налогу на доходы физических лиц образовалась переплата в размере 38219.00 рублей. Данное обстоятельство не оспаривалось представителем налоговой инспекции в судебном заседании.

Административный истец обратился в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ № с письмом о проведении возврата (зачета) с КБК № налога на доходы физических лиц на сумму 38219.00 рублей.

Между тем, налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ № в ответ на обращение, налогоплательщику сообщено о невозможности осуществлении возврата денежных средств, так как заявление подано по истечении 3-х лет со дня уплаты налога со ссылкой на п. 7 ст. 78 НК РФ.

В соответствии со статьями 21, 78 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов. Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пени и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренным настоящей статьей.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пени и штрафам.

Анализируя представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к выводу о том, что Татаров С.Л. узнал о нарушении своего права только ДД.ММ.ГГГГ в момент появления на официальном сайте указания о переплате им налога.

Налоговый орган в нарушение п. 3 ст. 78 НК РФ, не сообщил налогоплательщику о факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта, не известил административного истца об образовавшейся переплате.

Доводы представителя ИФНС России № по <адрес> о пропуске срока исковой давности были предметом рассмотрения Октябрьским районным судом <адрес> настоящего дела с вынесением решения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 150-151) и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 172-174), согласно которого, вывод суда общей юрисдикции о пропуске истцом срока исковой давности, нельзя признать законным.

То обстоятельство, что истец самостоятельно осуществил исчисление налога и уплату, не свидетельствует о том, что он узнал об излишне уплаченной сумме налога в день его уплаты. Установленные по делу обстоятельства указывают лишь на заблуждение истца при уплате указанной суммы переплаченного налога.

Частью 2 ст. 64 КАС РФ регламентировано, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

С учетом того, что срок исковой давности на обращение в суд с рассматриваемым заявлением истцом не пропущен и факт переплаты налога установлен, суд находит, что налоговый орган неправомерно отказал налогоплательщику в возврате излишне уплаченных сумм налога и в целях восстановления нарушенного права административного истца, возлагает на ИФНС России № по <адрес> обязанность по возврату излишне уплаченного налога Татарову С.Л. в размере 38 219 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          Административное исковое заявление Татарова С.Л. к ИФНС России № по <адрес> об обязании вернуть излишние уплаченную сумму налога, - удовлетворить.

          Обязать ИФНС России № по <адрес> произвести возврат Татарову С.Л. излишне уплаченную сумму налога в размере 38 219 (тридцать восемь тысяч двести девятнадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

           Решение изготовлено 26.04.2019 г.

           Судья