Дело № 2-482/2021
УИД 33RS0008-01-2021-000511-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2021 года г. Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.Е., при секретаре судебного заседания Панфиловой О.Б., с участием представителя заявителя Управления Росгвардии по Владимирской области – Сенцова В.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Росгвардии по Владимирской области о признании оружия бесхозяйным, об утилизации оружия,
УСТАНОВИЛ:
Управление Росгвардии по Владимирской области обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия марки №, о направлении вышеуказанного оружия на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области» для утилизации.
Судом к участию в деле привлечен в качестве заинтересованного лица Козлов В.В.
В обоснование заявленных требований указано, что на складе вооружения МО МВД России «Гусь-Хрустальный» на ответственном хранении находится охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки №. Данное оружие принадлежало К, умершему ДД.ММ.ГГГГ. Бремя содержания оружия легло на отдел МО МВД России «Гусь-Хрустальный», поскольку хранение оружия требует определенных затрат, в частности по учету, поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярному техническому уходу. Согласно сведениям сайта Федеральной нотариальной палаты, к имуществу К открыто наследственное дело нотариусом Гусь-Хрустального нотариального округа Ш До настоящего времени указанное оружие наследниками умершего К не истребовано, никто не обращался с целью получения права владения данным оружием и его возврата. Данное бездействие расценивается заявителем как нежелание наследника принимать на себя бремя владения и содержания указанного имущества. С учетом особенностей оборота гражданского огнестрельного оружия полагают, что изъятое охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки № является бесхозяйным и подлежит передаче на склад ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области» для утилизации.
Представитель заявителя Управления Росгвардии по Владимирской области Сенцов В.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по вышеуказанным основаниям. Пояснил также, что никто судьбой оружия не интересовался не предпринимал мер к получению лицензии и разрешения на приобретение, хранение и ношение гражданского оружия, к реализации оружия.
Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что считает заявленные требования Управления Росгвардии по Владимирской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Гусь-Хрустальный, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Возражений по заявленным требованиям не представлено.
Заинтересованное лицо Козлов В.В. извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, возражений по существу заявленных требований не имеет, не возражает в утилизации оружия марки № (л.д. 120).
Выслушав мнение представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании п. 2 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.
Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.
Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
На основании п. 12 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.
В силу положений с. 9, ст. 13, ст. 20, ст. 22, ст. 25 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.
Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.
Дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.
Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.
Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно положениями ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
Распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда, в том числе, по гражданскому делу.
Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
В силу п. 54, п.п. «г» п. 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.
Ношение и использование оружия осуществляется на основании выданных Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальными органами лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия с учетом ограничений, установленных Федеральным законом «Об оружии», гражданами Российской Федерации - во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб, а также в целях самообороны.
Согласно положениям п. 78, п. 79, п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года № 814, изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством.
Оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
В соответствии с п. 11, п. 16 Порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия, утвержденного Приказом Росгвардии № 54, МВД России № 90 от 22.02.2019, изъятое, добровольно сданное оружие находится на хранении в помещении для хранения оружия территориального органа МВД России на районном уровне не более 60 дней со дня его изъятия (находки, сдачи), после чего оно передается на хранение в помещение для хранения оружия соответствующего территориального органа Росгвардии (при наличии мест и условий хранения изъятого, добровольно сданного оружия), а при их отсутствии - на склад вооружения МВД России по соответствующему субъекту Российской Федерации.
Передача оружия для уничтожения, за исключением оружия, изъятого полицией по уголовным делам, в территориальные органы Росгвардии осуществляется со складов вооружения МВД России по соответствующим субъектам Российской Федерации на основании письменного обращения территориального органа МВД России на региональном уровне либо территориального органа Росгвардии по Ведомости приема-передачи оружия и патронов к оружию.
На основании положений п. 1, п.п. 5.5 п. 5 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: организует в установленном порядке реализацию движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.
В соответствии с п.п. «а» п. 2 Положения о порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 года № 311, Имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением имущества, изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с выданным разрешением серии РОХа № на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия К имел право хранения по месту регистрации и ношения охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия марки №. Разрешение было действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
В ОЛРР (по <адрес>) Управления Росгвардии по Владимирской области на учете состоит охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки №
Из материалов дела усматривается, что оружие марки № было ДД.ММ.ГГГГ изъято у Козлова В.В., общее техническое состояние – удовлетворительное (л.д. 27).
В соответствии с квитанцией на принятое оружие и боеприпасы от ДД.ММ.ГГГГ охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки № принято на хранение (л.д. 26).
Согласно справке начальника МО МВД России «Гусь-Хрустальный» от ДД.ММ.ГГГГ охотничье ружье марки № находится на временном хранении в ООТО УМВД России по Владимирской области с ДД.ММ.ГГГГ по акту № (л.д. 25).
К умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом ЗАГС администрации МО <адрес> Владимирской области (л.д. 33).
Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии с положениями ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно материалам наследственного дела № (л.д. 38-97) к имуществу К за вступлением в наследство в установленный законом срок обратился Козлов В.В. ДД.ММ.ГГГГ Козлову В.В. выдано нотариусом Гусь-Хрустального нотариального округа Ш свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад, земельный участок и долю в праве собственности на жилой дом (л.д.81. 82).
С момента смерти К и до настоящего времени наследником Козловым В.В. данное оружие не истребовано, с целью получения права владения данным оружием и его возврата тот не обращался. Более того, как следует из телефонограммы (л.д.120) Козлов В.В. не возражает в утилизации указанного оружия.
Таким образом, исходя из вышеприведенных положений гражданского законодательства охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие, принадлежавшее К, относится к имуществу, ограниченному в обороте. Лицензия на приобретение оружия, разрешение на хранение и ношение такого оружия выдается гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства.
Наследник не обращался за лицензией на приобретение оружия и оформлением свидетельства о праве на наследственное имущество – охотничье огнестрельное оружие марки №, с заявлением и необходимым пакетом документов, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» для получения разрешения на ношение либо хранение оружия, не предпринимали мер к реализации оружия, судьбой оружия не интересовались.
Охотничье оружие марки № находится на хранении в УМВД России по Владимирской области на протяжении более трех лет. Тогда как положениями статьи 27 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» оружие, изъятое в связи со смертью собственника, находятся на хранении в органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению.
С учетом указанных выше норм права, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорное охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие, следует признать бесхозяйным имуществом.
Пунктами 82, 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации предусмотрено, что по результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Изъятое оружие, технически непригодное для эксплуатации, уничтожается воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона «Об оружии» распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по гражданскому делу.
Заявитель просит направить спорное охотничье огнестрельное оружие на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области» для утилизации.
При таких обстоятельствах приходит к выводу, что бесхозяйное огнестрельное гладкоствольное оружие марки № в силу вышеизложенных требований законодательства подлежит передаче на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области» для утилизации.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Росгвардии по Владимирской области о признании оружия бесхозяйным, об утилизации оружия удовлетворить.
Признать бесхозяйным охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки №.
Направить охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки № на склад вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Владимирской области» для утилизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Е. Овчинникова
Мотивированное решение суда изготовлено 31 марта 2021 года.
Судья Е.Е. Овчинникова