Решение по делу № 11-101/2024 от 13.08.2024

Мировой судья судебного участка № 35

Октябрьского судебного района

г. Самара Самарской области

Головинская Д.Ю.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу № 11 -101/2024

30.10.2024 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи          Мининой О.С.,

при секретаре                  Булавиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1416/2024 по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к Лукьянову Дмитрию Александровичу, Лукьяновой Инне Вячеславовне о взыскании задолженности за услуги ТКО, по апелляционной жалобе Лукьянова Дмитрия Александровича на решение мирового судьи судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г. Самара Самарской области от 31.05.2024 г., которым постановлено:

«Исковые требования ООО «ЭкоСтройРесурс» к Лукьянову Дмитрию Александровичу, Лукьяновой Инне Вячеславовне о взыскании задолженности за услуги ТКО давности (с учетом уточнения исковых требований), удовлетворить.

Взыскать солидарно с Лукьянова Дмитрия Александровича (дата года рождения, паспорт №...), Лукьяновой Инны Вячеславовны (дата года рождения, паспорт №...) в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» (ИНН №...) задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО по адресу: адрес за период с 01.01.2021 по 31.08.2022 в размере 29 466,20 рублей (двадцать девять тысяч четыреста шестьдесят шесть) рублей 20 (двадцать) копеек.

Взыскать с Лукьянова Дмитрия Александровича (дата года рождения, паспорт №...), Лукьяновой Инны Вячеславовны (дата года рождения, паспорт №... в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» (ИНН №...) в равных долях госпошлину в сумме 1 084 рублей.…».

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ЭкоСтройРесурс» обратился к мировому судье с вышеуказанным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что ООО «ЭкоСтройРесурс» оказывает потребителям услуги на основании Типового договора, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 641». В силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи Потребителя (ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также согласно ст. 425 ГК РФ, оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения Договора подлежат оплате с 01.01.2019 г., то есть с даты фактического оказания Региональным оператором услуг потребителю. Заключение договора в письменной форме не требуется. Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 г. № 846, а также Приказами департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019 г., утверждены предельные тарифы на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на 2019 г. для населения в размере: - 598,16 руб./м3 (с учётом НДС). Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.12.2018 г. № 1023 утверждён норматив накопления ТКО на территории городских округов адрес общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов и составляет 0,091 м3 в год.

Ответчики являются собственниками объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес, на праве общей совместной собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Общая площадь объекта недвижимости составляет: 324,8 м2. ООО «ЭкоСтройРесурс» принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом. В адрес ответчиков истцом направлялись платежные документы на оплату оказанных услуг. Однако, до настоящего времени обязательство по оплате оказанных истцом услуг ответчиками не исполнено, в связи с чем образовалась задолженность.    .

05.12.2022 г. мировым судьёй судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г, Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2-3701/2022 о взыскании с должников в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 32 412 руб. 82 коп., за период с 01.01.2019 г. - по 31.08.2022 г., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 586 руб. 00 коп., который отменен определением от 20.12.2022 г.

До настоящего времени обязательство по оплате оказанных услуг ответчиками не исполнено, в связи с чем, с учетом уменьшения исковых требований, истец просит суд взыскать с ответчика сумму задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО, за период с 01.01.2021 г. по 31.08.2022 г., в размере 29 466 рубля 20 копеек, расходы по оплате государственной пошлины.

Мировым судьей постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик – Лукьянов Д.А., подав апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить, ссылаясь на неправильное применение мировым судьей срока исковой давности к заявленным требованиям.

Стороны в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из представленных материалов дела следует, что в целях организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Самарской области, направленной на снижение вредного воздействия твердых коммунальных отходов на здоровье человека и окружающую среду, увеличение доли утилизации отходов и минимизацию захоронения отходов, 01.11.2018 года между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и ООО «ЭкоСтройРесурс» заключено соглашение об осуществлении деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на все территории Самарской области. ООО «ЭкоСтройРесурс» присвоен статус Регионального оператора.

В своей деятельности Региональный оператор руководствуется законодательством, регулирующим обращение с ТКО и иными федеральными законами, и нормативными правовыми актами РФ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в, такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом (п. 1 ст. 253 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Установлено, что Лукьянов Д.А., Лукьянова И.В. являются собственниками объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес, на праве общей совместной собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

С января 2019 г. услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) включена в состав коммунальных услуг, оказываемых региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п.п. 63, 67 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с ТКО.

Плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО вносится потребителями на основании платежных документов, представляемых Региональным оператором.

Согласно п. 69 Постановления Правительства РФ № 354 в платежном документе указываются почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя).

Аналогичные требования установлены Приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежногр документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг».

На основании приказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от 09.11.2018 №141 Региональный оператор включен в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, под регистрационным номером 63-18-004227.

В соответствии с ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» Региональный оператор вправе обрабатывать персональные данные без получения предварительного согласия в следующих случаях:

-    в случае необходимости осуществлять и выполнять возложенные законодательством Российской Федерации на оператора функции, полномочия и обязанности (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ);

-    в случае необходимости осуществлять права и законные интересы оператора или третьих лиц (п. 7 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ);

-    в случаях, если обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных (п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ).

В ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» предусмотрено, что лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 6 указанного закона обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

На основании изложенного, персональные данные граждан обрабатываются в целях реализации функций, полномочий и обязанностей, возложенных на Регионального оператора (как на организацию, осуществляющую свою деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области), действующим жилищным законодательством Российской Федерации в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона № 152-ФЗ «О персональных данных»

Таким образом, действующим законодательством на Регионального оператора возложена обязанность по осуществлению деятельности по обращению с ТКО на территории всей Самарской области, в том числе получения оплаты за оказанные услуги по обращению с ТКО на основании выставленных платежных документов потребителям для внесении платы за указанную услугу.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.12.2018 № 1023 утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов Самарской области: Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск на 1 кв. метр общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов и составляет 0,091 м3 в год.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

На основании изложенного, как правильно указал суд первой инстанции, у Лукьяновой И.В., Лукьянова Д.А., как у собственников помещения, расположенного по адресу: адрес возникла солидарная обязанность перед истцом по оплате услуг за обращение с ТКО.

Вместе с тем, установлено, что ответчики обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО надлежащим образом не исполняли, в результате чего у них образовалась задолженность, которая согласно представленному истцом первоначальному расчету, за период с 01.01.2019 г. по 31.08.2022 г., составила – 32 412 рублей 82 копейки.

Как следует из материалов дела, ООО «ЭкоСтройРесурс» обращалось к мировому судьей судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о взыскании задолженности с Лукьяновой И.В., Лукьянова Д.А., за период с 01.01.2019 г. по 31.08.2022 г., в приказном порядке.

05.12.2022 г. мировым судьей вынесен соответствующий судебный приказ, который определением мирового судьи от 20.12.2022 г. отменен по заявлению Лукьянова Д.А.

При этом, мировой судья обоснованно применил к исковым требованиям срок исковой давности, заявленный ответчиками, исходя из следующего.

На основании п. 36, 37 и 38 Правил, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В определении Конституционного суда Российской Федерации от 03.11.2006 N 445-0 указано, что действующее гражданское законодательство под исковой давностью понимает срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов, в том числе с учетом документального подтверждения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из положений п. 1 ст. 204 Гражданского кодекс срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце 1 п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 (ред. от 22 июня 2021 г.) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Из разъяснений Верховного суда Российской Федерации, содержащихся в абз. 2 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", следует, что в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в случае подачи заявления о вынесении судебного приказа срок исковой давности не течет со дня обращения к мировому судье. При отмене судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности по предъявленному требованию составляет менее шести месяцев, то со дня отмены судебного приказа относительно таких требований срок удлиняется до шести месяцев, а начавшееся до подачи такого заявления течение срока исковой давности по требованиям, по которым неистекшая часть срока исковой давности составляет более шести месяцев, продолжается с учетом неистекшей части срока до истечения трехгодичного срока.

Как уже указывалось ранее, истец обратился к мировому судье судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о взыскании задолженности с Лукьяновой И.В., Лукьянова Д.А., за период с 01.01.2019 г. по 31.08.2022 г., в приказном порядке.

05.12.2022 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, который отменен определением мирового судьи от 20.12.2022 г., по заявлению Лукьянова Д.А.

В связи с чем, истец обратился с настоящим исковым заявлением, которое направлено в адрес суда – 31.01.2024 г., что подтверждается соответствующим трек-номером 80105092398731.

04.03.2024 г. по делу постановлено заочное решение, которым исковые требования ООО «ЭкоСтройРесурс» удовлетворены в полном объеме.

22.04.2024 г. на основании заявления Лукьянова Д.А., заочное решение отменено.

Поскольку исковое заявление направлено в суд 31.01.2024 г., зарегистрировано 05.02.2024 г., срок исковой давности по взысканию задолженности по ежемесячным платежам за предоставленные услуги по обращению с ТКО истцом пропущен по декабрь 2020 г., ввиду чего, взысканию подлежит задолженность в пределах трехлетнего срока - с января 2021 г. по август 2022 г.

При этом, мировой судья принял во внимание, что согласно ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, следовательно, в данном случае, срок исковой давности начинается с января 2021 г.

В связи с применением срока исковой давности, размер задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО, за период с 01.01.2021 г. по 31.08.2022 г. составит: 1 473,31 руб. (сумма месяц) х 20 (количество месяцев) = 29 466,20 копеек.

Данный уточненный расчет истца судом проверен и обоснованно признан верным.

Доказательств некачественности предоставленной истцом услуги по сбору и вывозу ТКО ответчиками не предоставлено, равно как не представлено ни одного акта фиксации нарушений по договору, соответствующего требованиям действующего законодательства, являющегося доказательством, подтверждающим ненадлежащее оказание Региональным оператором услуг по обращению с ТКО.

В свою очередь, действующим законодательством не предусмотрен порядок осуществления физическими лицами самостоятельной утилизации ТКО, не нарушающегося санитарные правила.

Оснований для освобождения ответчиков от несения расходов по оплате услуг по вывозу ТКО судом также не установлено.

При таких обстоятельствах мировой судья, установив, что задолженность ответчиков за приведенный период до настоящего времени не погашена, пришел к правильному выводу, что заявленные исковые требования, с учетом уточнений, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины также правомерно взысканы мировым судьей с ответчиков в пользу истца, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами мирового судьи, поскольку они являются правильными, соответствуют установленным обстоятельствам, положениям материального закона, подлежащим применению к спорным отношениям.

Доводы апелляционной жалобы Лукьянова Д.А. проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, поскольку основаны на неверном толковании заявителем норм материального права, при этом, аргументов и доказательств, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции не содержат, а сводятся к возражениям, направленным на переоценку установленных судом обстоятельств, что в силу ст. 330 ГПК РФ не является основанием к отмене решения суда. Кроме того, указанные доводы повторяют правовую позицию ответчика, выраженную в письменных возражениях, которая, в свою очередь, получила надлежащую оценку, что нашло отражение в принятом по делу решении, оснований для переоценки которого у суда апелляционной инстанции не имеется.

В свою очередь, доказательств погашения образовавшейся задолженности, ответчиками ни суду первой, ни суду апелляционной инстанций не представлено.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, разрешая заявленные требования, мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное по существу решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г. Самара Самарской области от 31.05.2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Лукьянова Дмитрия Александровича, - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через мирового судью судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г. Самары.

Судья подпись О.С. Минина

Копия верна.

Судья:

Секретарь: