Решение по делу № 2-324/2018 от 13.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2018 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Наумовой Е.А.

при секретаре Верзилиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пантюкова Сергея Александровича в лице Кузнецовой Марины Викторовны к администрации Назаровского района Красноярского края о включении имущества в состав наследства, признании права собственности

У С Т А Н О В И Л:

Пантюков С.А. в лице Кузнецовой М.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Назаровского района Красноярского края о включении имущества в состав наследства в виде жилого дома по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 67,1 кв.м и находящегося по указанному адресу земельного участка. Данное имущество открылось после смерти его матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ и его отца ФИО1. Он, являясь наследником, своевременно обратился к нотариусу, но поскольку право на дом зарегистрировано не было, он принял наследство фактически. Иных наследников наследодателей не имеется, в связи с чем, просил включить в состав наследства ФИО2 жилой дом по адресу <адрес>, д<адрес> общей площадью 67,1 кв.м с кадастровым номером № и находящийся по указанному адресу земельный участок

В судебном заседании истец Пантюков С.А. не участвовал, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представитель истца Кузнецова М.В. просила рассмотреть в ее отсутствие, поддержав заявленные требования.

Представитель ответчика администрации Назаровского района Красноярского края в судебном заседании не участвовала, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ «гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права…»

Исходя из анализа исследованных доказательств, характеризующие правоотношения, подлежащие защите, при вынесении настоящего решения, суд применяет нормы материального закона, регулирующие отношения по возникновению права собственности в целом, специфику возникновения права собственности на недвижимое имущество, на землю, нормы гражданского законодательства.

Право частной собственности в силу ст. 35 Конституции РФ охраняется законом.

В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество.

Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрена возможность определения судом момента возникновения права собственности на недвижимое имущество.

Согласно ст. 130 ГК РФ, ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и представленных выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, объект, находящийся по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> представляет собой одноэтажный жилой дом, общей площадью 67,1 кв. м, имеет кадастровый №, является недвижимым имуществом, год ввода в эксплуатацию 2010, право собственности на дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано, дом находится на земельном участке площадью 4 300 кв.м. с кадастровым номером № (л.д.5-6).

Согласно свидетельствам о смерти ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследственного имущества входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно информации, предоставленной нотариусом Назаровского нотариального округа ФИО7, установлено, что после смерти ФИО2, заведено наследственное дело №, заявление поступило от сына Пантюкова С.А., зарегистрированного по адресу <адрес>, д<адрес>, <адрес>

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Сахаптинской сельской администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ и на земельном участке, закрепленном в бессрочное пользование свидетельством на право пользование № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен договор на возведение индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке (л.д.12).

Постановлением администрации Сахаптинской сельсовета администрации Назаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № произведена перерегистрация объекта, объекту, принадлежащему на праве собственности ФИО2, присвоен адресу <адрес>, <адрес>

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Суд, рассматривая требования истца, поскольку самовольная постройка произведена до принятия ФЗ № 258 –ФЗ от 13.07.2015 г., применяет законодательство, действующее на момент возведения самовольной постройки.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из смысла указанной нормы права постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ, арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 222 ГК РФ, возможность признания права собственности на самовольно построенный объект при условии принадлежности земельного участка лицу, осуществившему самовольное строительство, связано с необходимостью соблюдения соответствующих норм и правил при проведении строительства, и с тем, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, проанализировав представленные доказательства, поскольку объект недвижимости, общей площадью 67,1 кв.м., представляет собой капитальное строительство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, нарушений строительных норм, представляющих угрозу жизни и здоровью граждан не имеет, построен с наличием постановления о разрешении на строительство, на предоставленном гражданину земельном участке, ответчиком требований о сносе самовольной постройки, несоответствии ее градостроительным и иным строительным нормам, нарушающие права и законные интересы других лиц, представляющие угрозу жизни и здоровью граждан не заявляется, земельный участок у истца не истребовался, что дает суду основания полагать о фактическом предоставлении земельного участка под строительство жилого дома, и возведении жилого дома как объекта без нарушений действовавшего законодательства, и является имуществом наследодателя.

В соответствии с ч.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

Согласно ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, судом установлено, что истец Пантюков С.А. в силу положений ч. 2 ст. 1153 ГК РФ принял наследство, открывшееся после смерти наследодателя ФИО2, путем фактического его принятия вступив во владение наследственным имуществом.

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу, что истец Пантюков С.А. принял наследственное имущество, открывшееся после смерти его матери ФИО2 в виде жилого дома, притязаний на данное наследственное имущество со стороны иных наследников не имеется, о чем свидетельствует отсутствие заявлений о принятии наследства от иных лиц, в силу чего суд считает возможным включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 67,1 кв. м, с кадастровым номером №, признать право собственности на наследственное имущество за Пантюковым Сергеем Александровичем.

Статьей 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Кроме того, п. 1 ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрена возможность определения судом момента возникновения права собственности на недвижимое имущество

Согласно п.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Вместе с тем, сведений о правообладателе земельного участка по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровым номером № площадью 4105 кв.м., материалы дела не содержат, согласно сведениям, предоставленным ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый №, участок предоставлен для личного подсобного хозяйства, однако выписка дана ФИО8, сведения о регистрации прав в реестре отсутствуют, кем, когда и каким образом, на основании какого документа участок предоставлялся наследодателю ФИО2 материалы дела не содержат

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принципа равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям до 01.03.2015 года были урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона, в редакции, действующей на дату приобретения земельного участка ФИО9, было закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При отсутствии сведений о зарегистрированных правах собственности отдельных физических либо юридических лиц на спорный земельный участок, в силу ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", положений Земельного кодекса РФ, регламентирующих предоставление в безвозмездное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению земельных участков, такой земельный участок находится в муниципальной, либо государственной собственности.

В свою очередь в соответствии с положениями п. 2 ст. 214 ГК РФ, положениям п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Истцом в обоснование заявленных требований не представлено суду доказательств предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> кадастровым номером № площадью 4105 кв.м. в пользование, владение, аренду, иную безвозмездную собственность наследодателя, лично истцу, равно как и не имеется сведений об определении данного участка как объекта недвижимости, в типовом договоре имеется только ссылка на постановлением Сахаптинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право пользование землей № от ДД.ММ.ГГГГ, документы к материалам дела не приложены, в связи с чем невозможно с достоверностью определить площадь земельного участка, с установлением согласованных границ, осей), кадастровая выписка от ДД.ММ.ГГГГ содержит только ссылку на материалы межевания, которые к материалам дела не приложены, на дату рассмотрения выписка не представлена, нет сведений о предоставлении данного земельного участка наследодателю на каком-либо вещном праве, в связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований истца в данной части.

Указание в договоре на нахождение жилого дома на земельном участке не является основанием для приобретения права на землю в отсутствии правовых оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:

Исковое заявление Пантюкова Сергея Александровича в лице Кузнецовой Марины Викторовны к администрации Назаровского района Красноярского края о включении имущества в состав наследства, признании права собственности удовлетворить частично.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 67,1 кв. м, с кадастровым номером №, признать право собственности за Пантюковым Сергеем Александровичем на жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 67,1 кв. м, с кадастровым номером №, находящийся на земельном участке по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровым номером №

В удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровым номером № площадью 4 105 кв.м. отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Председательствующий <данные изъяты> Е.А.Наумова

<данные изъяты>

<данные изъяты>