Решение по делу № 5-207/2018 от 07.03.2018

Дело № 5-207/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                      г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Чесноковой Д.В., <данные изъяты>,

проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные к нему документы,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии (далее по тексту - Управление Роспотребнадзора) в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя (далее - ИП) Чесноковой Д.В. для рассмотрения и принятия решения.

В судебном заседании ИП Чеснокова Д.В. пояснила, что действительно нарушения имеются, они принимают меры для их устранения.

Представитель Управления Роспотребнадзора Жуков Д.И. просил вынести постановление о привлечении ИП Чесноковой Д.В. к административной ответственности, так как в материалах административного дела имеются доказательства, подтверждающие ее вину.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно части 1 статьи 17 Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ИП Чеснокова Д.В. подвергнута административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ИП Чесноковой Д.В. при осуществлении деятельности <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, на срок 30 суток, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке устранения нарушений санитарного законодательства на ДД.ММ.ГГГГ с 16 часов 25 минут до 17 часов 15 минут в <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению:

- производственные, вспомогательные помещения не оборудованы приточной механической вентиляцией;

- забор воздуха в <данные изъяты> осуществляется на высоте менее 2 м от поверхности земли;

- гардеробная для персонала не оборудована вентиляционной системой;

- система вытяжной вентиляции <данные изъяты> не оборудована раздельно от вентиляции <данные изъяты>; с технического этажа воздух выводится выше кровли здания единой общей шахтой; документы, подтверждающие устранение данного нарушения, индивидуальным предпринимателем не представлены;

- объемно-планировочные и конструкторские решения <данные изъяты> не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, при изготовлении кулинарных изделий имеется перекрест сырья, <данные изъяты>, а также встречного движения персонала и посетителей: <данные изъяты>, иные помещения для первичной обработки сырой продукции <данные изъяты> отсутствуют. Для этих целей в данном помещении выделены участки: <данные изъяты>, отгороженный клеенчатой ширмой, <данные изъяты>. Первичная обработка <данные изъяты> осуществляется в трех моечных ваннах, имеющих маркировку <данные изъяты>; в <данные изъяты> имеется один вход, который используется как выход для посетителей и персонала, а также приемки сырья, полуфабрикатов и пищевых продуктов;

- загрузка продовольственного сырья и пищевых продуктов <данные изъяты> осуществляется под окнами и в непосредственной близости от окон жилых квартир, дебаркадер для этих целей отсутствует.

Вышеуказанное является нарушением требований ст. 17 Закона; п.п. 2.2, 4.4, 4.6, 5.1, 5.2, 6.16, 8.1, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.п. 2.4, 4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами и видеозаписью.

Представленными в суд материалами доказана вина ИП Чесноковой Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учётом изложенного, судья приходит к выводу о том, что для достижения цели наказания необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 40 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Чеснокову Д.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 40 (сорок) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить Чесноковой Д.В., что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ее ходатайству, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Е. Иванов