Решение по делу № 2-997/2024 от 11.04.2024

УИД: 11RS0008-01-2024-000945-88 Дело № 2-997/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года пгт. Троицко-Печорск

Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в составе:

председательствующего судьи Иваницкой Ю.В.,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

с участием представителя истца адвоката Болотовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жигалова Валерия Александровича к администрации городского поселения «Троицко-Печорск» о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

Жигалов В.А. обратился в суд с иском к администрации ГП «Троицко-Печорск» о присуждении обязанности выдать акт ввода в эксплуатацию нежилого здания – гаражных боксов, расположенных по адресу: <адрес>, земельный участок № (кадастровый №), признании права собственности на указанное нежилое здание (гаражные боксы), указав в обоснование, что 11.06.2014 администрацией ГП «Троицко-Печорск» истцу выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства в виде гаражных боксов по адресу: <адрес>, земельный участок №, сроком действия до 11.06.2019. Ранее между истцом и ответчиком был заключен договор № аренды земельного участка от 20.03.2008 с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием земельного участка – для строительства здания шиномонтажной мастерской, срок действия договора аренды был определен до 20.03.2011 и в дальнейшем пролонгирован на неопределенный срок. 18.03.2015 в указанный договор внесены изменения, в том числе в части площади земельного участка (изменена на <данные изъяты> кв.м.), срока действия договора (до 2025 года), при этом в кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № внесено изменение в части разрешенного использования земельного участка (указано, что участок предназначен для строительства здания шиномонтажной мастерской). 21.11.2023 постановлением ответчика в аренду Жигалову В.А. предоставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м.., расположенный по адресу: Республика ФИО1, <адрес>, пгт. Троицко-Печорск, з/у 67В/1, заключен договор аренды данного земельного участка. При этом в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с номером №, в качестве вида разрешенного использования указано – мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки, автосалоны. Таким образом, выданное администрацией ГП «Троицко-Печорск» истцу в 2014 году разрешение на строительство не соответствует нынешнему назначению земельного участка. Строительство здания гаражных боксов заняло значительное время, в связи с чем истец в июне 2019 года обращался к ответчику за продлением срока разрешения на строительство с письменным заявлением. В 2021 году истец закончил строительство и обратился в администрацию ГП «Троицко-Печорск» с целью получения акта ввода гаражных боксов в эксплуатацию, однако получил ответ о том, что необходимо новое разрешение на строительство с предоставлением документов, находящихся в ранее заведенном в 2014 году деле. С учетом отказа ответчика выдать акт ввода в эксплуатацию нежилого здания (гаражных боксов) Жигалов В.А. не имеет возможности оформить право собственности на данный объект недвижимости в заявительном порядке. С момента окончания строительства нежилого здания и до настоящего времени истец открыто и непрерывно владеет гаражными боксами. Государственная регистрация права собственности на них невозможна ввиду отсутствия необходимых правоустанавливающих документов.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца Болотова Н.В. в судебном заседании уточнила исковые требования, отказавшись от требования о возложении на администрацию ГП «Троицко-Печорск» обязанности выдать акт ввода в эксплуатацию гаражных боксов, производство в указанной части судом прекращено. На остальных требованиях иска представитель истца настаивала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации ГП «Троицко-Печорск» в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда, указал, что 11.06.2014 Жигалов В.А. получил разрешение на строительство объекта «Гаражные боксы», у администрации городского поселения отсутствуют сведения о выделении ему земельного участка под строительство спорного здания.

Третьи лица – администрация муниципального района «Троицко-Печорский», Управление Росреестра по Республике Коми – своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежаще. От представителя Управления Россреестра по Республике Коми поступил письменный отзыв, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

В соответствии с требованиями ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 20.03.2008 между Отделом управления муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации муниципального района «Троицко-Печорский» и индивидуальным предпринимателем Жигаловым В.А. заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым истцу передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, вид разрешенного использования – для строительства здания шиномонтажной мастерской. Указанный договор заключен сроком на три года, его условия применяются к отношениям, возникшим с 28.12.2007. и действуют до 20.03.2011. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Коми 24.04.2008 за №.

Согласно справке руководителя администрации МР «Троицко-Печорский» от 11.01.2012, действие договора аренды № от 20.03.2008 пролонгировано на неопределенный срок.

25.01.2013 построенному объекту – шиномонтажной мастерской – постановлением администрации ГП «Троицко-Печорск» присвоен адрес: <адрес>.

11.06.2014 администрацией ГП «Троицко-Печорск» Жигалову В.А. выдано разрешение на строительство № объекта капитального строительства – гаражных боксов, расположенных по адресу: Республика <адрес>, участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, со сроком действия разрешения до 11.06.2019.

18.03.2015 между администрацией ГП «Троицко-Печорск» и ИП Жигаловым В.А. заключено соглашение к договору № аренды земельного участка от 20.03.2008 во исполнение постановление администрации ГП «Троицко-Печорск» № от 18.03.2015 «Об установлении срока действия договора аренды и об изменении площади земельного участка с ИП Жигаловым В.И.». Согласно п. 1.1 указанного соглашения площадь земельного участка, являющегося объектом аренды, составляет <данные изъяты> кв.м, согласно п. 1.2 соглашения договор заключен сроком на 10 лет (то есть по 20.03.2018). Соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми 02.03.2016 за №.

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, составленного 04.06.2015, следует, что земельный участок относится к землям населенных пунктов, сведения о нем имеют статус ранее учтенных, предыдущий номер №, разрешенное использование – для строительства здания шиномонтажной мастерской, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир – здание (объект капитального строительства с кадастровым номером №), почтовый адрес ориентира: <адрес>, участок №.

21.11.2023 между администрацией ГП «Троицко-Печорск» и Жигаловым В.А. заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому истцу во временное пользование передан земельный участок общей площадью № кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, з/у №, категория земель: земли населенных пунктов, для использования в целях: мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки, автосалоны. На земельном участке находится принадлежащее Жигалову В.А. нежилое здание с кадастровым номером № (шиномонтажная мастерская). Земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с п. 2.1 указанного договора, договор заключается сроком на 11 месяцев с 01.11.2023 по 30.09.2024.

Согласно сведениям из ЕГРН, кадастровый № присвоен земельному участку 17.04.2023, вид разрешенного использования - мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, автомобильные мойки, автосалоны.

07.09.2023 истец обращался к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство здания (гаражных боксов) по адресу: <адрес>, на которое ему было предложено приложить к заявлению документы, предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из сведений ФПК «Роскадастр» по Республики Коми следует, что по адресу: <адрес> зарегистрирована принадлежащая истцу шиномонтажная мастерская с кадастровым номером №, в ЕГРН также имеются сведения об объектах недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на которые отсутствуют: нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № (<адрес>); нежилое помещение – гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № (<адрес>). В ЕГРН сведения об объекте недвижимости – нежилом здании (гаражных боксах) по адресу: <адрес> отсутствуют.

Также из представленной по запросу суда информации в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, земельный участок № следует, что сведения о зарегистрированных правах на указанный участок в ЕГРН отсутствуют.

В силу ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление таких земельных участков осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.

26.03.2024 постановлением администрации ГП «Троицко-Печорск» № земельному участку с кадастровым номером № для строительства гаража присвоен адрес: <адрес> (ранее присвоенный адрес земельного участка – <адрес>).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст.12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Исходя из положений п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 1 ст.131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как разъяснено в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу требования ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ч.1 ст.55 и ст.ст. 67, 196 ГПК РФ, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании представленных доказательств.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из доводов, изложенных истцом в заявлении, следует, что в период времени с 2014 по 2021 годы Жигалов В.А. осуществил строительство гаражных боксов на выделенном земельном участке. Нежилое здание находится в его владении с момента строительства, истец владеет им открыто и добросовестно, несет бремя содержания, правопритязаний на указанное имущество не имеется.

Доводы, изложенные в иске, подтверждаются материалами дела.

Истцом представлен технический паспорт на здание гаражных боксов, составленный ППК «Роскадастр» 11.07.2024, согласно которому объект учета имеет инвентарный номер № и расположен по адресу: <адрес>, участок №. Нежилое здание имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, расположено на земельном участке с кадастровым номером №, включает 1-ый и мансардный этажи, состоит, в том числе, из гаражных боксов, вспомогательных помещений а также торгового зала.

Имеющаяся в техническом плане здания, составленном кадастровым инженером ФИО7, схема расположения объекта на земельном участке с условными обозначениями в виде характерных точек границы позволяет однозначно определить положения на местности географических точек координат спорного нежилого здания. Местонахождение характерных точек контура (система координат СК 11 зона 5) определено в каталоге координат здания: 1) №, №; 2) №, №; 3) №, №; 4) №, №.

Кроме того, истцом в материалы дела представлена проектная документация на строительство автосервиса, составленная ООО «Смета Плюс» в 2015 году, из которой следует, что строительство автосервиса предполагает оказание услуг по ремонту автомобилей в гаражных боксах и торговлю запчастями в торговых залах. Здание является двухэтажным (второй этаж мансардный), находится по адресу: <адрес>, участок №. На дату составления проектной документации на земельном участке имеется здание магазина автозапчастей и станция технического обслуживания автомобилей. Площадь помещений в здании составляет <данные изъяты> кв.м. Техническая документация разработана в соответствии с заданием на проектирование, техническими регламентами, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих территорий, и с соблюдением технических условий.

Как следует из представленных материалов дела, построенное истцом нежилое здание находится в территориальной зоне, позволяющей строительство гаражных боксов, в связи с чем администрацией ГП «Троицко-Печорск» истцу было выдано разрешение на строительство, земельный участок под объектом недвижимости принадлежит истцу на праве аренды. Письменные доказательства принадлежности истцу спорного здания в совокупности согласуются. Иные лица правопритязаний на данный объект недвижимого имущества не заявляют. Само здание отвечает установленным требованиям. Доказательств нарушения прав иных лиц или создания угрозы жизни и здоровью людей использованием возведенного объекта капитального строительства – нежилого здания при рассмотрении дела не получено.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Жигалова В.А., представившего достаточные доказательства, подтверждающие приобретение права собственности на нежилое здание (гаражные боксы) и характеристики его как объекта недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Жигалова Валерия Александровича удовлетворить.

Признать за Жигаловым Валерием Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем гор. <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

право собственности на нежилое здание – гаражные боксы, местоположение объекта: <адрес>, земельный участок № (кадастровый номер земельного участка №), инвентарный номер объекта №, общая площадь <данные изъяты> кв.м, географические координаты характерных точек контура здания: 1) №, №; 2) №, №; 3) №, №; 4) №, №.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2024 года.

Председательствующий                  Ю.В. Иваницкая