АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Можайск Московской области 10 октября 2014 года
Судья Можайского городского суда Московской области Миронов А.С., при секретаре Мордовченкове Н.А., с участием представителя истца ФИО9, представителя ответчика Дёмина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истицы ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО7 на решение и.о. мирового судьи судебного участка № Можайского судебного р-на <адрес> от 04..08.2014 г. по гражданскому делу по иску Денисовой ФИО14 к Администрации Можайского МР МО, 3-и лица – СНТ «Раздолье», Радь ФИО15 и Радь ФИО16, о признании права собственности на земельный участок, -
у с т а н о в и л :
Денисова Е.В. обратилась в суд с указанным иском, который обосновывала тем, что является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> м2, с кадастровым №, расположенного в СНТ «Раздолье» <адрес>а <адрес>, приобретённого ею на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО8 м ФИО1 В тоже время, как следует из Постановления <адрес>а <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №-П «О внесении изменений в генплан СНТ «Раздолье» <адрес>а», площадь данного земельного участка была увеличена по его фактическому пользованию на <данные изъяты> м2. ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был поставлен на кадастровый учёт под №, по тому же адресу, что и земельный участок площадью <данные изъяты> м2, указанный выше. Тем не менее, при обращении в Администрацию Можайского МР МО, ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в передаче в собственность данного земельного участка на том основании, что его площадь меньше минимальной площади земельного участка, предоставляемого в собственность граждан для ведения садоводства – 0,06 га. Полагая данный отказа необоснованным и незаконным, ссылаясь на положения п.4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истица просила признать за ней право собственности на эту спорную недвижимость.
Решением и.о. мирового судьи судебного участка № Можайского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Денисовой Е.В. было отказано (л.д.75, 76-78).
Не согласившись с этим решением, истица подала на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить названное решение, приняв по делу новое решение, которым удовлетворить её требования (л.д.91-92).
В судебное заседание истица не явилась, будучи надлежащим образом извещена о его времени и месте.
Представитель истицы ФИО9 настаивала на удовлетворении жалобы.
Представитель ответчика Дёмин А.А. просил отказать в удовлетворении жалобы, считая её не подлежащей удовлетворению, а решение – не подлежим отмене, по основаниям, указанным мировым судьёй.
3-и лица – СНТ «Раздолье» и Радь ФИО17, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, возражений на иск не представили.
Суд, заслушав участников процесса и проверив материалы дела, считает апелляционную жалобу истицы не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям:
В соответствии с положениями ч.1 ст.330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В настоящем судебном заседании установлено:
- истица является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> м2, с кадастровым №, расположенного в СНТ «Раздолье» <адрес>а <адрес>, приобретённого ею на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., заключённому между ней – с одной стороны, и Радь Я.С. и Радь Н.Г. – с другой (л.д.9, 57-59);
- постановлением Главы Можайского р-на Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №№-П «О внесении изменений в генплан СНТ «Раздолье» <адрес>а», увеличена, в том числе, площадь земельного участка № по его фактическому пользованию на <данные изъяты> м2 (л.д.112, 49 – оборот);
- ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> м2 поставлен на кадастровый учёт под кадастровым №, по адресу: М.О., <адрес>, с/о Глазовский, уч-к 61 (л.д.10-11);
- ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию Можайского МР МО с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым №, на которое ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, изложенный в Решении Комиссии указанного муниципального органа от ДД.ММ.ГГГГ г., на том основании, что площадь истребуемого в собственность земельного участка меньше минимальной площади земельного участка, предоставляемого в собственность граждан для ведения садоводства – 0,06 га. (л.д.5, 6);
- согласно уведомления УФСГРК и К по МО от ДД.ММ.ГГГГ г., земельный участок площадью <данные изъяты> м2, с кадастровым №, расположенный по адресу: М.О., <адрес>, СНТ «Раздолье», уч-к 61, не имеет собственника (л.д.7);
- из материалов кадастрового дела спорного земельного участка, сформированного по заявлению Радь С.Я., установлено: на основании решения земельной комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении земельных участков в <адрес> и <адрес>е от ДД.ММ.ГГГГ г., данный объект недвижимости предоставлен в собственность члену СНТ «Раздолье» Радю С.Я., за плату в размере <данные изъяты> руб.; земельный участок относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешённого использования «для садоводства»; согласно кадастрового плана, земельный участок имеет геодезические координаты (границы) установленные в соответствии с законодательством РФ (26-26)
Согласно ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Из смысла данной нормы права следует, что граждане вправе зарегистрировать право собственности на земельные участки, находящиеся в их пользовании, при условии, что земельные участки были предоставлены им в постоянное (бессрочное) пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ.
В силу ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ч.4 ст.28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В силу ч.5 ст.28 этого же закона, предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения.
На основании п.9 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» лишь государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Каких-либо доказательств, указывающих на принадлежность данного земельного участка Денисовой Е.В., не представлено и судом в ходе судебного разбирательства, не получено. Напротив, судом установлено, что этот земельный участок является обособленным объектом недвижимости, не имеющим собственника, а не единым земельным участком, входящим в состав земельного участка с кадастровым №, принадлежащего истице.
Таким образом, представленные истицей доказательства не являются теми доказательствами, на основании которых за ней возможно признать право собственности на спорный земельный участок, в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ и Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку имеющимся по делу доказательств, судом апелляционной инстанции во внимание не принимаются по указанным выше мотивам.
Кроме того, при рассмотрении дела мировым судьёй правильно определены юридически значимые обстоятельства, выводы суда подтверждены материалами дела, каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы к его неправильному разрешению, не допущено.
Тем самым принятое по настоящему гражданскому делу решение следует признать законным и обоснованным, поскольку оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199, 328-330 ГПК РФ, -
о п р е д е л и л :
В удовлетворении апелляционной жалобы Денисовой Е.В., в лице представителя по доверенности Павлова О.В., отказать.
Решение и.о. мирового судьи судебного участка № 123 Можайского судебного р-на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Денисовой ФИО20 к Администрации Можайского МР МО, 3-и лица – СНТ «Раздолье», Радь ФИО18 и Радь ФИО19, о признании права собственности на земельный участок, оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя – без удовлетворения.
Настоящее определение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья А.С. МИРОНОВ
Апелляционное определение в мотивированной форме составлено 15 октября 2014 г.
Судья А.С. МИРОНОВ
копия верна __________________________ (Миронов)