Решение по делу № 2-1179/2022 от 15.04.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2022 Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при секретаре Андреевой Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кузнецовой Г. В. действующей в интересах несовершеннолетнего Гиоргадзе Д. О. к администрации Рузского городского округа (адрес), Иванилова А. В., Гиоргадзе Г. О. о признании не членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

У С Т А Н О В И Л:

Истец, действуя в интересах несовершеннолетнего Гиоргадзе Д.О., обратилась в суд с иском, в котором просит признать несовершеннолетнего Гиоргадзе Д.О. не членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма по адресу: (адрес), (адрес), (адрес).

Требования мотивированы тем, что Кузнецова Г.В., является законным представителем (приемным родителем) несовершеннолетнего Гиоргадзе Д. О., (дата) года рождения, ребёнка-сироты. Мать Даниила - Гиоргадзе Н. В. умерла (дата), ранее решением Рузского районного суда (адрес) от (дата) она была лишена родительских прав (решение вступило в законную силу (дата)). Отец Д. - Гиоргадзе Отар умер (дата). Распоряжением №-Р от (дата) Д. был передан в семью истца, где находится по настоящее время.

Постановлением от (дата) № за Д. сохранено право пользования жилым помещением, по адресу: (адрес), д. Старая Руза, (адрес), где он зарегистрирован с (дата) и ранее проживал. Данная жилая площадь представляет собой четырехкомнатную квартиру с удобствами, общей площадью 59,5 кв.м. В жилом помещении помимо Д. зарегистрированы и проживают: с (дата) Иванилов А.В. (брат Д. по матери), с (дата) Гиоргадзе Г.О.(единокровный брат Д.).

Спорное жилое помещение ранее находилось в ведомстве ООО ЛПУ «Санаторий Дорохово», сейчас находится в муниципальной собственности Рузского городского округа.

В соответствии с Постановлением Администрации Рузского городского округа (адрес) от (дата) № и Дополнительным соглашением № от (дата) к договору социального найма жилого помещения № от (дата) нанимателем вышеуказанного жилого помещения является Иванилов А.В., (дата) года рождения (брат Д. по матери).

Представителем несовершеннолетнего заявлено, что по отношению к нанимателю вышеуказанного жилого помещения Иванилову А.В. у Гиоргадзе Д.О. отсутствуют семейные отношения, совместного бюджета они не ведут, в жилом помещении отсутствуют вещи подопечного и иное имущество, Д. не общается и не поддерживает с нанимателем никаких отношений.

Ссылаясь на системное толкование норм права регулирующих отношения в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на право однократного предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, представитель несовершеннолетнего просит учесть, что признание Д. не членом семьи нанимателя в ранее занимаемом жилом помещении соответствует его интересам, так как он будет иметь законное основание на включение его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за счет бюджетных средств (адрес), т.е. он будет иметь отдельное благоустроенное жилое помещение.

Кузнецова Г.В. действующая в интересах несовершеннолетнего Гиоргадзе Д.О. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчики Иванилов А.В., Гиоргадзе Г.О. в судебное заседание явились, против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Представители ответчика администрации Рузского городского округа (адрес) в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал, полагая, что оснований для признания несовершеннолетнего ребенка не членом семьи нанимателя, не имеется, в иске просит отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства по Рузскому городскому округу, Министерства социального развития (адрес) в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно ст. 50 ЖК Р. пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом М. Р..

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от (дата) N 159-ФЗ (в редакции Федерального закона от (дата) N 15-ФЗ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По делу установлено, что в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу по адресу: (адрес), (адрес), (адрес), зарегистрированы: с (дата) – Иванилов А.В. (брат несовершеннолетнего Д.), с (дата) – Гиоргадзе Г.О. (сводный брат несовершеннолетнего Д.), сам несовершеннолетний Д. по указанному адресу зарегистрирован с (дата).

Указанная квартира состоит из 4-х комнат, общей площадью 59,5 кв.м.

Согласно дополнительному соглашению № к договору социального найма жилого помещения № от (дата) заключенному между Иваниловым А.В. и администрацией Рузского городского округа (адрес), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи жилое помещение - квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи также был вселен его (нанимателя) брат – Гиоргадзе Д.О.

Постановлением от (дата) № за Д. сохранено право пользования жилым помещением, по адресу: (адрес), д. Старая Руза, (адрес), где он зарегистрирован с (дата) и ранее проживал.

Согласно выписке № указанная квартира числится в реестре муниципальной собственности Рузского городского округа (адрес).

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на тот факт, что признание разными семьями необходимо для предоставления несовершеннолетнему Гиоргадзе Д. О., (дата) года рождения, в предусмотренном для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, порядке, отдельного жилого помещения, также указывая на то, что у Гиоргадзе Д.О. отсутствуют семейные отношения по отношению к нанимателю вышеуказанного жилого помещения - Иванилову А.В., совместного бюджета они не ведут, в жилом помещении отсутствуют вещи подопечного и иное имущество, Д. не общается и не поддерживает с нанимателем никаких отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

По делу установлено, что в спорном жилом помещении несовершеннолетний Д., в чьих интересах действует истец, проживал вместе со своими родителями и был зарегистрирован с рождения, как и его братья Иванилов А.В. и Гиоргадзе Г.О., в связи с чем приобрел равное с ними (ответчиками) право пользования жилым помещением по указанному выше адресу, которое представляет собой четырехкомнатную муниципальную благоустроенную квартиру со всеми удобствами общей площадью 59,5 кв.м. В настоящее время в квартире зарегистрировано 3 человека, т.е. на 1 человека приходится 19,83 кв.м. при учетной норме предоставления в Рузском городском округе 14 кв.м.

Именно указанное жилое помещение сохранено за несовершеннолетним Гиоргадзе Д.О. Постановлением Главы Рузского городского округа (адрес) от (дата) №, и куда по достижении 18-ти лет, он сможет вернуться и проживать на равных с иными пользователями условиях.

Сам по себе статус ответственного нанимателя правового значения не имеет, поскольку, как установлено выше, право пользования жилым помещением в спорной квартире у Гиоргадзе Д.О. имеется с его рождения, а в силу положений ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. В настоящее время Гиоргадзе Д.О., в силу своего возраста не может реализовать свое право на выбор места проживания и сможет сделать соответствующий выбор только по достижению своего совершеннолетия, проживание несовершеннолетнего по месту проживания приемной семьи, само по себе не прекращает его право пользования жилым помещением и не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, Гиоргадзе Д.О. имеет право пользования жилым помещением в указанной квартире, которая является благоустроенной и пригодной для проживания, в том числе, и с учетом приходящейся на его долю жилой площади, которая выше нормы предоставления. При этом семейные отношения Гиоргадзе Д.О. и его братьев правового значения в целях разрешения возникшего спора не имеют.

Согласно Федеральному закону "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от (дата) N 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства в течение трех месяцев равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм".

В то же время, по настоящему спору установлено, что Гиоргадзе Д.О. имеет закрепленное за ним жилое помещение.

Действительно, (дата) вступила в законную силу новая редакция Федерального закона от (дата) N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", согласно которой (ст. 8) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но только при условии, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

По настоящему делу не установлено ни одного условия, согласно которому проживания Гиоргадзе Д.О. в закрепленном за ним жилом помещении было бы признано невозможным.

Суд, оценивая в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеперечисленные нормы права, приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований истца о признании зарегистрированных в (адрес), д. Старая Руза, Рузского городского округа, (адрес), лиц, разным семьям, поскольку материалами дела подтверждено, что истец вселялся в спорную квартиру в качестве члена семьи также, в качестве членов семьи, на основании одного договора социального найма, были вселены и ответчики – Иванилов А.В. и Гиоргадзе Г.О., тогда как для признания их разными семьями в целях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, граждане должны иметь разные договоры (социального найма, найма, безвозмездного пользования, договор коммерческого найма) на отдельные жилые помещения в квартире, которые им предоставлены как разным семьям на основании отдельных решений органов исполнительной власти города, в каждом из которых указана отдельная семья.

С учетом вышеприведенных норм права и обстоятельств дела, суд считает иск подлежащим отклонению в полном объеме.

Суд рассмотрел настоящее дело в пределах заявленных требований, принимая во внимание то, что истец самостоятельно определяет предмет и основания иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кузнецовой Г. В. действующей в интересах несовершеннолетнего Гиоргадзе Д. О. к администрации Рузского городского округа (адрес), Иванилова А. В., Гиоргадзе Г. О. о признании не членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Московский областной суд через Рузский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 12 июля 2022 года.

Судья подпись С.К. Жарова