№2а-816/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 января 2018 года г. Севастополь
Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:
Председательствующего судьи Блейз И.Г.
при секретаре Русаковой Е.Н.
с участием административного истца Лукьянова Д.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лукьянова Дмитрия Геннадьевича к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Севастополю о признании действий неправомерными, обязании произвести регистрацию автомобиля, выдать паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, номера, –
установил:
Лукьянов Д.Г. обратился с иском к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Севастополю о признании действий неправомерными, обязании произвести регистрацию автомобиля, выдать паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, номера. Требования мотивированы тем, что истец обратился с заявлением о регистрации транспортного средства, право собственности истца признано решением Ленинского районного суда г. Севастополя, однако, в регистрации отказано, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что автомобиль приобрел в переходный период, паспорт транспортного средства ранее не выдавался. Работники полиции пояснили, что для регистрации транспортного средства необходимо в решении суда указать на обязание работников полиции провести регистрацию транспортного средства. Данного указания в решении Ленинского районного суда г. Севастополя не имеется, в связи с чем на основании решения Ленинского районного суда г. Севастополя регистрация транспортного средства произведена быть не может. Административный истец пояснил, что после разъяснений о необходимости получения паспорта транспортного средства повторно в полицию не обращался, однако, в ДД.ММ.ГГГГ года при заполнении формы заявления на сайте Госуслуг указал не только о регистрации транспортного средства, но и о выдаче паспорта транспортного средства. В выдаче паспорта отказано устно.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности Лукьянова Д.Г. на автомобиль марки <данные изъяты>, тип <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, двигатель №, г.н. №.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в приеме заявления документов для регистрации транспортного средства ввиду непредоставления паспорта транспортного средства.
Пунктом 3 статьи 15 ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Преамбула Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» предусматривает, что государственная регистрация осуществляется в целях обеспечения полноты учета автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ.
Пунктом 3 этого Постановления определено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Следовательно, при возникновении определенных обстоятельств, владелец транспортного средства обязан изменить регистрационные данные в Государственной инспекции.
Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителем, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги закреплен в пункте 15 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 № 605, согласно подпункту 15.4.1 которого, подлежат представлению документы на транспортное средство: паспорт транспортного средства; регистрационный документ, подтверждающий государственную регистрацию транспортного средства и присвоение ему государственного регистрационного знака (а также выдававшиеся ранее свидетельства о регистрации транспортных средств, технические паспорта (технические талоны) транспортных средств).
В силу пунктов 4, 6 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России № 496, Минпромэнерго России № 192, Минэкономразвития России № 134 от 23.06.2005, паспорта выдаются собственникам транспортных средств или шасси либо лицам, от имени собственников владеющим, пользующимся и (или) распоряжающимся транспортными средствами и шасси на законных основаниях, организациями и гражданами, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими свою предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, являющимися изготовителями транспортных средств и (или) шасси, в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке, таможенными органами Федеральной таможенной службы или подразделениями Госавтоинспекции в порядке, установленном настоящим Положением.
В соответствии с пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами в случае, если представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию.
Пунктом 22 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 № 605, предусмотрено, что основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению является отсутствие одного или нескольких необходимых для проведения регистрационного действия документов, предусмотренных пунктом 15 Административного регламента, либо если представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям.
Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлен паспорт транспортного средства, оснований для проведения регистрационных действий не имелось, в связи с чем отсутствуют основания для признания действий ответчика незаконными.
Доказательств обращения с заявлением о выдаче паспорта транспортного средства в компетентный орган, а также доказательств того, что административному истцу отказано в оформлении паспорта транспортного средства кем-либо, не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд –
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.
Мотивированный текст решения составлен 15 января 2018 года.
Председательствующий (подпись) И.Г.Блейз
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Председательствующий И.Г.Блейз