Решение по делу № 2а-3244/2019 от 10.07.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2019 года

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.

при секретаре Гаджиевой З.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-3244/2019 по административному иску Ковалева В.С. к Управлению Федеральной налоговой службы по Ростовской области, заинтересованное лицо – Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону о признании решения Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, признании безнадежными ко взысканию и подлежащими списанию недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Ковалев В.С. обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что состоял на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № 23 Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с изменением места жительства с ДД.ММ.ГГГГ, состоял на учете в инспекции федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону. ДД.ММ.ГГГГ снят с учета налогового органа, что подтверждается соответствующим уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, поданным административным истцом, просил рассмотреть вопрос возможности списания с него суммы налоговой задолженности по налогам, уплата которых была связана с осуществлением предпринимательской деятельности, образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также соответствующей суммы по пени, начисленной на указанную задолженность и задолженность по штрафам. Однако, Решением № инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, взысканы налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на общую сумму денежных средств в размере 17 163 рублей. Решением № инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, взысканы налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на общую сумму денежных средств в размере 121 660 рублей 30 копеек. Решением № инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, взысканы налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на общую сумму денежных средств в размере 6 318 рублей 90 копеек.

Административный истец, ссылаясь на ФЗ № 436-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, просил отменить решения №, №, № инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, принять по делу новое решение о списании с Ковалева В.С. суммы налоговой задолженности по налогам, уплата которых была связана с осуществлением предпринимательской деятельности образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также соответствующей суммы по пени, начисленной на указанную задолженность и задолженность по штрафам.

По результатам рассмотрения заявления Ковалева B.C. от ДД.ММ.ГГГГ о возможности списания суммы налоговой задолженности по налогам, уплата которых была связана с осуществлением предпринимательской деятельности, образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ а также соответствующей суммы по пени, начисленной на указанную задолженность и задолженность по штрафам, ответом управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ было произведено списание задолженности по пени в размере 69 045 рублей 56 копеек, начисленная налоговым органом на сумму недоимки по страховым взносам на ОПС в размере - 429 878 рублей 02 копеек. В остальной части заявленных требований было отказано. Так, в ответе УФНС по Ростовской области ссылается, на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, Ковалев B.C. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и соответственно плательщиком страховых взносов. Однако, уведомлением межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, Ковалев B.C. снят с учета физического лица в налоговом органе.

Таким образом, административный истец считает, что суммы задолженности по налогам, образовавшиеся за вышеуказанный период незаконны и не обоснованы, в связи с чем, по мнению административного истца, числящаяся за ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговая задолженность по страховым взносам и предъявленная ко взысканию, как и пени, должны признаваться безнадежными ко взысканию и подлежать списанию налоговым органом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит признать незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской шести от ДД.ММ.ГГГГ г. № №; признать безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере: 29 881 рублей 08 копеек, страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии; 19 653 рублей 08 копеек, страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые ПФ РФ на выплату страховой премии; 2 942 рубля 42 копейки - страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования; 10 540 рублей 28 копеек – страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования; 6 687 рублей 62 копейки – единый социальный налог, зачисляемый в ФФОМС; 319 рублей 46 копеек - страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС; 822 рубля 54 копейки, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

Административный истец Ковалев В.С. в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного истца, действующий на основании ордера Толмачев Л.А. в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управлению Федеральной налоговой службы по Ростовской области, действующая на основании доверенности Шомина О.В. в судебное заседание явилась, административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель заинтересованного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону, действующий на основании доверенности Кадурин С.П. в судебное заседание явился, полагал, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению, просил в иске отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 137 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права. Нормативные правовые акты налоговых органов могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Как установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ковалев В.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области.

С ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ Ковалев В.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону (по месту жительства).

Соответственно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ Ковалев В.С. являлся плательщиком страховых взносов.

Решением № инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, взысканы налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на общую сумму денежных средств в размере 17 163 рублей.

Решением № инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, взысканы налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на общую сумму денежных средств в размере 121 660 рублей 30 копеек.

Решением № инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, взысканы налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на общую сумму денежных средств в размере 6 318 рублей 90 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ Ковалев обратился в УФНС России по Ростовской области с жалобой, в которой просил отменить решения о взыскании за счет денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление о возможности списания согласно Федеральному закону № 436-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ суммы задолженности по налогам (страховым взносам), образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, а также соответствующих сумм пеней, штрафов и просил произвести списание задолженности по налогам (страховым взносам), образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также соответствующих сумм пеней, штрафов.

По результатам рассмотрения заявления Ковалева B.C. от ДД.ММ.ГГГГ ответом Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ № 436 от ДД.ММ.ГГГГ было поручено ИФНС России по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону произвести списание задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 69045,56 рублей.

Оспаривая решение в судебном порядке, административный истец полагает необоснованным выводы налогового органа и просит признать безнадежным к взысканию и подлежащими списанию недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд при проверке законности оспариваемых решений, соглашается с позицией налогового органа, ввиду следующего.

Полагая, данное решение Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, административный истец обратился в суд.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Кроме того, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 9 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога (страховых взносов, пени) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику (плательщику страховых взносов) требования об уплате налога (страховых взносов, пени).

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам были переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование были переданы налоговым органам, то на основании положений Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, от ДД.ММ.ГГГГ № №, органами ПФ РФ и органами ФСС РФ в налоговые органы были переданы сведения о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся у плательщиков страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также о суммах страховых взносов, пеней и штрафов, до начисленных органами ПФ РФ, ФСС РФ по результатам контрольных мероприятий.

После №. в отношении Ковалева B.C. из Пенсионного фонда РФ в налоговый орган поступили сведения с указанием суммы недоимки (переплаты) по страховым взносам, пеням, которые составили: недоимка по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 38 287,92 рублей, пени 15 237,85 рублей; недоимка по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 462 357,22 рублей, пени 59 625,65 рублей; недоимка по страховые взносам на ОМС в фикс, размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 808,39 рублей; пени 5 613,47 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области было принято решение о признании недоимки по страховым взносам в размере - 38 287,92 руб. и задолженности по пени в размере -20 867,79 руб. за периоды до ДД.ММ.ГГГГ безнадежными к взысканию, в связи, с чем было произведено их списание.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Ковалева С.В. отсутствовала задолженность (переплата) по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ и соответствующим ей пеням.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды РФ за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере, определяемом в соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального* страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

Положения ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ, предусматривают признание безнадежной к взысканию и списание только задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, рассчитанной из восьмикратного минимального размера оплаты труда (8 МРОТ), и задолженности по соответствующим пеням и штрафам.

На основании ст. 11 Федерального закона № 436-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о списании суммы задолженности по страховым взносам на ОПС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере - 429 878,02 руб., по пени в размере 49 228,85 рублей.

После изменения административным истцом адреса места жительства Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области были переданы карточки расчетов с бюджетом в налоговый орган по адресу нового места жительства, а именно в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону.

В связи с отсутствием оплаты оставшейся части задолженности по страховым взносам, пени налоговым органом заказным письмом по почте было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в котором истцу предлагалось погасить недоимку по страховым взносам, задолженность по пени в общем размере - 138 823,60 руб., в том числе: по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме - 32 479,20 руб., по пени в размере - 87 553,13 руб.; по страховым взносам на ОМС в ФФОМС за период до ДД.ММ.ГГГГ в размере - 319,46 руб.; по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в сумме - 14 132,28 руб., по пени в размере - 4 339,53 рублей.

Решением № инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, взысканы налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на общую сумму денежных средств в размере 17 163 рублей (в том числе страховые взносы в размере - 14 132,28 руб., пени - 3 031,02 руб.).

Решением № инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, взысканы налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на общую сумму денежных средств в размере 121 660 рублей 30 копеек (в том числе страховые взносы в размере - 32 479,20 руб., пени-89 181,10 руб.).

ДД.ММ.ГГГГ Ковалевым В.С. было подано заявление о возможности списания задолженности по страховым взносам и пени, которое ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ в адрес административного истца инспекцией направлен ответ, в котором указано, что для рассмотрения вопроса о возможности списания недоимки по страховым взносам, заявление перенаправлено в МИФНС № г. Ростова на Дону.

Вместе с тем, решения о взыскании № и № были приняты налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, то есть до представления истцом заявления о возможности списания задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании ст. 47 НК РФ было принято решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества плательщика страховых взносов. Указанное решение принято Инспекцией на сумму в общем размере - 121 660,30 рублей.

В службу судебных приставов для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» было направлено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов).

ДД.ММ.ГГГГ службой судебных приставов было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 121 660,30 рублей.

Также ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании ст. 47 НК РФ было принято решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества плательщика страховых взносов в общем размере - 17 163,30 рублей.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов) было направлено в службу судебных приставов.

ДД.ММ.ГГГГ службой судебных приставов было вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 17 163,30 рублей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, г. службой судебных приставов было произведено взыскание суммы задолженности по страховым взносам на ОПС в размере -2 597,40 руб., по пени в размере - 7 602,23 рубля.

Вместе с тем, доводы административного истца о возможности списания в соответствии с Федеральным законом № 436-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ суммы задолженности по страховым взносам, пени, были приняты во внимание УФНС по Ростовской области и установлено, что Инспекцией не в полном объеме списана сумма пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, рассчитанным из 8 МРОТ.

В частности согласно ч. 1 ст. 11 Федерального Закона № 436-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ также подлежала списанию задолженность по пени в размере - 69 045,56 руб., начисленная налоговым органом на сумму недоимки по страховым взносам на ОПС в размере - 429 878,02 рублей.

Вместе с тем, Федеральным законом № 436-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не определен срок, в течение которого налоговым органом должно быть принято решение о списании задолженности по страховым взносам, пени.

ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2.6 Показа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № № ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону было произведено списание задолженности переданной Пенсионным фондом РФ по страховым взносам на ОМС в размере - 10 268,11 руб., по пени - 6 896,49 рублей.

Вместе с тем, по состоянию на дату вынесения решения УФНС по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ недоимка за истцом по страховым взносам, начисленным за периоды до ДД.ММ.ГГГГ составила: 29 881,80 руб. (ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии); 10 540,28 руб. (ОМС в фиксированном размере в бюджет ФФОМС).

В отношении обязательств по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за периоды с ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ковалев В.С. вновь зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, а ДД.ММ.ГГГГ истец был снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ истец являлся плательщиком страховых взносов.

В связи с отсутствием платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за периоды с ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган определил сумму страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ подлежащую уплате истцом не позднее ДД.ММ.ГГГГ: по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере - 4 995,03 руб.; по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1 098,92 рублей.

Ввиду неисполнения истцом обязанности по уплате страховых взносов инспекцией было выставлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в котором предлагалось погасить задолженность по страховым взносам, пени в общем размере - 6 527,49 руб., в том числе: по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 г. в размере - 4 995,03 руб., по пени в размере - 11,61 руб.; по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС за 2018 г. в размере - 1 098,92 руб., по пени в размере - 2,55 руб.; по пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период до ДД.ММ.ГГГГ в сумме - 276,84 руб.; по пени по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС за период до ДД.ММ.ГГГГ в сумме - 142,54 рубля.

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону было принято решение № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах плательщика страховых взносов в банках, а также электронных денежных средств на сумму 6 318,90 руб. (в том числе страховые взносы - 6 093,95 руб., пени - 224,95 руб.

При этом, в решении Управление Федеральной налоговой службы России по Ростовской области верно пришло к выводу на отсутствие оснований для признания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 г. в общем размере - 6 093,95 руб. безнадежной к взысканию и подлежащей списанию в соответствии с Федеральным законом № 436-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ковалев В.С. являлся плательщиком страховых взносов, налоговым органом были определены суммы страховых взносов, подлежащие уплате за 2019 г.: на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере - 5 286,88 руб.; на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере -1 239,86 рублей.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за истцом числилась следующая недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование: страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период до ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 881,80 рублей; страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии после ДД.ММ.ГГГГ - 10 281,91 рублей; Страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ - 10 540,28 рублей, Страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС после ДД.ММ.ГГГГ - 2 338,78 рублей.

При таких обстоятельствах, выводы налогового органа являются правомерными, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания оспариваемых решений налоговых органов незаконными.

Поскольку требование о признании безнадежными к взысканию и подлежащими списанию суммы недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, недоимка, которых была определена к взысканию с заявителя на основании решений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ являются производным от требований о признании решений налоговых органов незаконными, в удовлетворении которых отказано, оснований для удовлетворения данных требований не имеется.

Помимо изложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдения срока обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми решениями нарушены права и свободы административного истца, созданы препятствия к осуществлению ею своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Ковалева В.С. полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Ковалева В.С. к Управлению Федеральной налоговой службы по Ростовской области о признании решения Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, признании безнадежными ко взысканию и подлежащими списанию недоимки по страховым взносам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

СУДЬЯ:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 августа 2019 г.