Решение от 11.12.2018 по делу № 2-3560/2018 от 19.11.2018

Дело № 2-3560/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Элиста 11 декабря 2018 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,

при секретаре Багаевой И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габисова Ярослава Георгиевича к Администрации города Элисты о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Габисов Я.Г. обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. 15.09.2006г. истцу разрешены проектно-изыскательные работы для строительства кафе-закусочной и изготовлен индивидуальный проект на указанное кафе, согласованный с главным архитектором. Постановлением Мэрии г. Элисты Республики Калмыкия № 4093 от 29.11.2006 г. истцу предоставлен земельный участок, общей площадью 18 кв.м. для временной установки торгового павильона кафе-закусочная вдоль автодороги Элиста – Ики-Бурул, западнее пос. Лола. 23.04.2007 г. разрешено строительство кафе-закусочной на арендованном земельном участке, в связи с чем установлен торговый металлический павильон размером 3,0х9,0м. 01.09.2009 г. предоставлен земельный участок 18 кв.м. в аренду для временной установки торгового павильона кафе-закусочная вдоль автодороги Элиста-Ики-Бурул, сроком до 25.08.2010 г. 22.09.2010 г. согласовано место под строительство кафе-закусочной, ориентировочной площадью 224 кв.м. и заключен договор на аренду земельного участка. С 2010 г. по 2013 г. к зданию торгового павильона пристроены помещения обеденного зала, кухни, тамбуров и навесов. 04.05.2018 г. распоряжением Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия истцу предоставлен в аренду земельный участок, общей площадью 192 кв.м. под разрешенное использование – предприятие общественного питания, расположенное по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, п. Лола, трасса Элиста-Арзгир-Минеральные Воды (16 км+850). На основании указанного распоряжения заключен договор аренды земельного участка. На протяжении длительного времени Габисов Я.Г. открыто, добросовестно и непрерывно владеет кафе, несет расходы по его содержанию. Постройка в соответствии со своим назначением соответствует техническим нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, что подтверждается заключением эксперта. В установленном порядке правоустанавливающие документы им не оформлены ввиду юридической неграмотности. Просит суд признать за ним право собственности на самовольно возведенное строение – кафе-закусочная, общей площадью 104,2 кв.м., расположенное вдоль автомобильной автодороги Элиста – Арзгир – Минеральные Воды (км 15+850 слева), пос. Лола, г. Элиста, Республика Калмыкия.

В судебное заседание истец Габисов Я.Г. не явился, его представитель Кукуев С.И. уточнил в части общей площади самовольно возведенного строения в размере 85,2 кв.м. и адреса объекта: Республика Калмыкия, г. Элиста, п. Лола, трасса Элиста-Арзгир-Минеральные Воды (16 км+850), в остальном исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации г. Элисты Шардаев А.А. в судебное заседание не явился, в письменном отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители Управления Россреестра по Республике Калмыкия, Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса ч. 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ).

Из смысла данной нормы следует, что любое строительство осуществляется собственником земельного участка на основании проектной документации и разрешения на строительство, полученного в установленном порядке (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ).

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что постановлением Мэрии г. Элисты Республики Калмыкия № 2384 от 15.09.2006 г. Габисову Я.Г. разрешено выполнение пректно-изыскательских работ для строительства кафе-закусочной вдоль автодорги Элиста-Ики-Бурул, западнее пос. Лола, при этом выполнение проектно-изыскательских работ составляет 6 месяцев со дня принятия постановления.

29.11.2006 г. постановлением Мэрии г. Элисты Республики Калмыкия № 4093 Габисову Я.Г. предоставлен земельный участок из земель поселений площадью 18 кв.м. в аренду для временной установки торгового павильона кафе закусочная вдоль автодороги Элиста-Ики-Бурул г. Элисты, западнее пос. Лола, сроком до 20.11.2007 г.

01.09.2009 г. Распоряжением Республиканского агентства по земельным участкам, управление и распоряжение которыми осуществляется Республикой Калмыкия № 887-ра, Габисову Я.Г. в аренду предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, площадью 18 кв.м, расположенный по адресу: Республика Калмыкия, вдоль автодороги Элиста-Ики-Бурул, западнее п. Лола для временной установки торгового павильона кафе-закусочной, сроком до 25.08.2010 г.

22.09.2010 г. распоряжением Агентства по земельным участкам, управление и распоряжение которым осуществляется Республикой Калмыкии № 1335 от 22.09.2010 г. утвержден акт выбора земельного участка и предварительно согласовано место для строительства от 12.07.2010 г. для строительства кафе-закусочной, ориентировочной площадью 224 кв.м., расположенного по адресу: г. Элиста, западнее п. Лола, автодорога Элиста-Арзгир-Минводы, км 16+850м.

Распоряжением Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия № 892-р от 04.05.2018 г. Габисову Я.Г. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, расположенный на территории г. Элисты, площадью 192 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, п. Лола, трасса Элиста-Арзгир-Минводы (16 км + 850), разрешенное использование – общественное питание, сроком на 10 лет.

На основании данного постановления с Габисовым Я.Г. заключен договор аренды земельного участка № от 04.05.2018 г.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Республики Калмыкия от 07.11.2018г. сведений об объекте недвижимости здания, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, п. Лола, вдоль автодороги Элиста-Арзгир, западнее п. Лола в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

Согласно техническому паспорту на здание «Кафе-закусочная», составленному МУП «Архитектурно-планировочное бюро» по состоянию на 11.08.2015 г., общая площадь здания «Кафе-закусочная», расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, п. Лола, вдоль автодороги Элиста-Арзгир, западнее п. Лола составляет 85,2 кв.м., в том числе, основная – 48 кв.м., вспомогательная – 37,2 кв.м.

В соответствии с техническим заключением ООО «Стройкомплекс» по обследованию технического состояния построенного здания кафе-закусочная вдоль автомобильной дороги Элиста-Арзгир-Минеральные Воды (км 15+850 слева) п. Лола, г. Элиста, Республика Калмыкия, обследуемое одноэтажное здание кафе-закусочная с пристроенными помещениями и дворовыми сооружениями соответствует требованиям строительных норм и правил, пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим, иным требованиям законодательства, безопасности, предъявляемые к помещениям предприятий общественного питания. Данное одноэтажное здание с пристроенными помещениями кафе-закусочная, расположенное вдоль автомобильной дороги Элиста-Арзгир-Минеральные Воды (км 15+850 слева) п. Лола, г. Элиста, Республика Калмыкия, необходимо признать цельным строением и пригодным для эксплуатации в качестве предприятия общественного питания по типу кафе-закусочная предприятием общественного питания с ограниченным ассортиментом блюд и изделий несложного изготовления и предназначенное для быстрого обслуживания потребителей.

Самовольная постройка может быть узаконена, так как требования, изложенные Градостроительным кодексом РФ соблюдены во время его возведения, она не угрожает жизни и здоровью граждан, а также не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Габисов Я.Г. добросовестно, открыто и непрерывно владеет вышеуказанным зданием – кафе-закусочная, расположенным по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, п. Лола, трасса Элиста-Арзгир-Минводы (16 км + 850), несет расходы по его содержанию, самовольное строение находится в границах земельного участка, предоставленного истцу на основании постановления о предоставлении земельного участка для общественного питания. Право истца на спорное недвижимое имущество никем не оспорено. Оснований полагать, что признание за ними права собственности на данное недвижимое имущество нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, а также отсутствия возражения со стороны ответчика и третьих лиц, суд считает исковые требования Габисова Я.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 85,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░. ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░-░░░░░░░ (16 ░░ + 850).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░