Решение от 16.04.2015 по делу № 12-12/2015 от 12.03.2015

РЕШЕНИЕ

г. Талдом М.О. 16 апреля 2015 года

Судья Талдомского районного суда Московской области Минаков В.В., с участием представителя Администрации городского поселения <адрес> Трефилова А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации городского поселения <адрес> на постановление главного специалиста территориального отдела № территориального управления № <адрес> - государственного административно-технического инспектора <адрес> Барскова Н.В. № от ДД.ММ.ГГГГ (далее постановление), которым

Администрация городского поселения Запрудня подвергнута административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. <адрес> № 161/2004-ОЗ, в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут, по адресу: городское поселение Запрудня, <адрес>, в районе <адрес> выявлено ненадлежащее состояние и содержание контейнерной площадки под мусор, а именно: металлический профлист, которым обшита контейнерная площадка, замят, на нем обнаружены признаки горения, сетка указанной площадки разорвана, чем нарушены требования ст. 15,50 Закона МО № – ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О благоустройстве в <адрес>».

Оспаривая процедуру привлечения к административной ответственности, представитель юридического лица в своей жалобе просит отменить постановление, ссылаясь на то, что протокол и постановление по делу об административном правонарушении были вынесены в один день, представитель Администрации городского поселения Запрудня не был заблаговременно извещен о месте и времени рассмотрения дела, тем самым были нарушены права юридического лица, поскольку оно не имело времени для подготовки к рассмотрению административного дела.

В судебном заседании представитель Администрации городского поселения Запрудня Трефилов А.О., поддержал доводы, изложенные в его жалобе, настаивал на их удовлетворении.

Исследовав материалы административного дела, изучив жалобу, заслушав представителя юридического лица, судья приходит к выводу об изменении постановления по следующим основаниям.

Пункт 2 ст. 14 Закона МО № – ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном административно техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории <адрес>» предусматривает, что ненадлежащее состояние и содержание, а также нарушение внешнего вида элементов бункеров, урн, контейнеров, контейнерных площадок, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Вывод должностного лица о виновности Администрации городского поселения Запрудня в нарушении указанных требований Закона юридическим лицом не оспаривается и подтверждается: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра территории и приложенными к нему фотоматериалами.

Доводы юридического лица о нарушении процедуры рассмотрения административного дела не основаны на законе.

Протокол и постановление по делу об административном правонарушении были составлены в один день при непосредственном участии представителя юридического лица Логинова А.В., при наличии от него соответствующей доверенности. КоАП РФ не содержит соблюдения определенного временного периода между составлением протокола об административном правонарушении и рассмотрением дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении может быть отложено только при наличии соответствующего ходатайства от лица, привлекаемого к административной ответственности. Как видно из материалов административного дела, представитель юридического лица не только не заявлял такого ходатайства, но и сам просил рассмотреть дело об административном правонарушении после составления протокола, о чем им собственноручно указано в протоколе об административном правонарушении.

Вместе с тем, постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

В силу требований п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу, в частности обоснование назначаемого вида и размера наказания.

В соответствии ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Часть 3 настоящей статьи предусматривает, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административная ответственность юридических лиц за указанное правонарушение предусмотрена не только в виде штрафа, но и в виде предупреждения.

В материалах административного дела не содержится сведений о том, что Администрация городского поселения поселка Запрудня ранее совершало административные правонарушения. Совершенное впервые юридическим лицом правонарушение не причинило имущественный ущерб другим лицам, не повлекло за собой последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, юридическим лицом не оспаривались.

Таким образом, имеются основания для назначения юридическому лицу более мягкого наказания - в виде предупреждения, мотивированное решение о невозможности назначения такого наказания юридическому лицу в постановление по делу об административном правонарушении не приведено.

При таких обстоятельствах, назначенное юридическому лицу административное наказание подлежит смягчению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № <░░░░░> - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░.░. № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 14 ░░░░░░ ░░ № – ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░