Решение по делу № 2а-2203/2020 от 26.06.2020

Дело №2а-2203/2020, 51RS0002-01-2020-003411-92

Решение в окончательной форме составлено 16 октября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2020 года                                           город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.,

при секретаре Харченко Т.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России *** к Семушину С.В. о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц и транспортному налогу,

    УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России *** обратилась в суд с административным иском к Семушину С.В. о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц и транспортному налогу.

В обоснование иска указано, что Семушин С.В. состоит на учете в ИФНС России по *** в качестве плательщика НДФЛ.

Налогоплательщиком представлена налоговая декларация за *** год на сумму 13000 рублей. Сумма, исчисленная к уплате по представленной налоговой декларации в бюджет не поступила, в связи с чем задолженность была взыскана на основании судебного приказа №*** от *** мирового судьи судебного участка ***

Поскольку в установленный срок НДФЛ не был уплачен добровольно, налоговым органом на сумму недоимки за *** год начислены пени за период с *** в сумме 7473,22 рублей и в адрес налогоплательщика направлено требование от *** №*** об уплате пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Указанное требование не исполнено.

Кроме того Семушин С.В. является плательщиком транспортного налога, поскольку по сведениям ГИБДД за ответчиком в *** году зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль ***;

- автомобиль ***;

- автомобиль *** В связи с чем, ответчику ИФНС России по *** был исчислен транспортный налог за *** год в сумме 2965 рублей и в адрес налогоплательщика направлено уведомление от *** №*** со сроком уплаты налога до ***. В связи с неисполнением налогового требования задолженность по транспортному налогу была взыскана на основании судебного приказа №*** от *** мирового судьи судебного участка ***.

В связи с тем, что в установленный законом срок налогоплательщиком налоги уплачены не были, налоговым органом начислены пени за период с *** в размере 629,57 рублей – остаток к взысканию 613,51 рублей и в адрес налогоплательщика направлено требование от *** №*** об уплате пени в срок до ***, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Указанное требования также не исполнено.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате пени налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка *** *** вынесен судебный приказ №*** о взыскании пени. Однако *** судебный приказ отменен ввиду возражений ответчика относительно его исполнения.

В связи с указанными обстоятельствами административный истец в установленный срок *** обратился в суд в порядке административного искового производства и, ссылаясь на положения ст.ст. 124, 125, 126, 286, 287 КАС РФ, просит взыскать с ответчика пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами исчисленные на недоимку за *** год в размере 7473,22 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц исчисленные на недоимку за *** год в размере 613,51 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России *** не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Семушин С.В. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с нахождением в командировке, возражал против заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по *** в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представил письменный отзыв на исковое заявление.

Исследовав административное исковое заявление и приложенные материалы, административное дело мирового судьи судебного участка *** №***, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Часть 1 статьи 23 НК РФ устанавливает обязанность каждого гражданина Российской Федерации и налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.

В силу пп.10 п.1 ст. 208 НК РФ к доходам от источников в РФ относятся иные доходы, получаемые налогоплательщиком в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год.

Согласно ст. 228 НК РФ физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 228 НК РФ обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Как следует из материалов дела Семушеным С.В. представлена налоговая декларация за *** год на сумму 13000 рублей. Сумма, исчисленная к уплате по представленной налоговой декларации в бюджет не поступила.

В связи с чем, ИФНС России по *** обратилась к мировому судье судебного участка *** с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей вынесен судебный приказ №*** от ***.

Поскольку в установленный срок НДФЛ административным ответчиком не был уплачен добровольно, налоговым органом на сумму недоимки за *** год начислены пени за период с *** в сумме 7473,22 рублей.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из положений п. 4, 11 ст. 85 НК РФ следует, что органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в электронной форме сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Также из материалов дела следует, что Семушин С.В. являлся плательщиком транспортного налога в *** году, поскольку по сведениям ГИБДД за ним зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль ***

- автомобиль ***;

- автомобиль ***.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, которым, в соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ, признается календарный год, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы налоговой ставки (п. 2 ст. 362 НК РФ).

В соответствии с главой 28 части второй НК РФ, Законом Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» (ред. от 31.05.2013) (далее – Закон МО «О транспортном налоге»), на территории Мурманской области введен транспортный налог.

Частью 1 статьи 5 указанного закона установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах, в частности для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно в размере 10 рублей; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) в размере 15 рублей; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно в размере 25 рублей; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно в размере 40 рублей; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) в размере 80 рублей.

В связи с чем, Семушину С.В. налоговым органом был исчислен транспортный налог за *** год в сумме 2965 рублей и в адрес налогоплательщика направлено уведомление от *** №*** со сроком уплаты налога до *** (л.д. 16). Сумма исчисленного налога в бюджет не поступила.

В связи с неисполнением налогового требования задолженность по транспортному налогу была взыскана на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка *** №*** от ***.

В связи с тем, что в установленный законом срок налогоплательщиком транспортный налог не был уплачен, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени на сумму недоимки по транспортному налогу за *** год за период с *** в размере 629,57 рублей – остаток к взысканию 613,51 рублей.

На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В адрес налогоплательщика административным истцом направлено требование от *** №*** об уплате пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Указанное требование до настоящего времени не исполнено (л.д. 18).

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате пени налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка *** *** вынесен судебный приказ №*** о взыскании с Семушина С.В. пени по НДФЛ, а также пени по транспортному налогу.

Однако *** судебный приказ отменен ввиду возражений ответчика относительно его исполнения.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании пеней, может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление направлено административным истцом *** (с учетом выходных и праздничных дней), то есть в установленный п. 3 ст. 48 НК РФ срок.

Материалами дела подтверждено, что до настоящего времени сумма недоимки пени по транспортному налогу за *** год и по НДФЛ за *** год административным ответчиком не уплачена.

Расчет пени проверен судом, является арифметически верным, соответствует общей сумме пени, выставленных в требованиях, административным ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени по налогу на доходы физических лиц, исчисленный на недоимку за *** год за период с *** в размере 7473 рубля 22 копейки, а также пени по транспортному налогу, исчисленные на недоимку за *** год за период *** в размере 613 рубля 51 копейка, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Приказом Управления Федеральной налоговой службы по *** области «О централизации функций урегулирования задолженности» от *** №*** административному истцу переданы полномочия по контролю и надзору за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему налогов, сборов и страховых взносов. Правовой статус истца определен Положением, согласно которому Межрайонная ИФНС России *** является территориальным органом Федеральной налоговой службы и входит в единую централизованную систему налоговых органов. При данных обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворение заявленных требований в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по ***.

В соответствии с порядком, установленным ст. ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина зачисляется в доход местного бюджета, за исключением случаев уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, которая зачисляется в доход федерального бюджета.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ и подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России *** к Семушину С.В. о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц и транспортному налогу – удовлетворить.

Взыскать с Семушина С.В., *** в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску в доход бюджета:

- пени по налогу на доходы физических лиц, исчисленный на недоимку за *** год за период с *** в размере 7473 рубля 22 копейки,

- пени по транспортному налогу, исчисленные на недоимку за *** год за период *** в размере 613 рубля 51 копейка, а всего взыскать 8086 рублей 73 копейки.

Взыскать с Семушина С.В. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Судья Первомайского районного

суда города Мурманска                                           Ю.В. Кутушова