Решение по делу № 2а-9270/2021 от 08.12.2021

Дело № 2а-9270/2021

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2021 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Максютова Р.З.,

с участием помощника прокурора г. Стерлитамак РБ Конаревой О.Н.,

при секретаре Абдрахмановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г.Стерлитамак о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором Хисматуллину ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Управления МВД России по г.Стерлитамак обратился в суд с иском о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ и об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором Хисматуллину Ф.Ф., установив дополнительные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях.

Административный истец требования мотивирует тем, что Хисматуллин Ф.Ф. осужден приговором Стерлитамакского городского суда РБ от 16.02.2016г. (с учётом апелляционного определения от 18.07.2016г.) Хисматуллин Ф.Ф. осужден по п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

18.04.2017г. Хисматуллин Ф.Ф. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ согласно постановлению Мелеузовского районного суда РБ от 06.04.2017г. условно-досрочно на неотбытый срок – 1 год 2 месяца 16 дней. Конец срока УДО – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Стерлитамакского городского суда от 28.06.2019 в отношении Хисматуллина Ф.Ф. установлен административный надзор сроком на три года с возложением ограничений: - 2 (два) раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 час. до 07.00 час., если это не связано с его трудовой деятельностью; - запретить выезд за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания, без разрешения надзирающего органа, если это не связано с его трудовой деятельностью; - запретить посещение мест проведения официальных спортивных соревнований; - запретить пребывание в определённых местах, а именно: в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках.

В настоящее время Хисматуллин Ф.Ф. с 08.08.2019 состоит на учете в УМВД России по г.Стерлитамак. По месту жительства характеризируется нейтрально. За время срока административного надзора Хисматуллин Ф.Ф неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

В судебное заседание представитель УМВД России по г.Стерлитамак не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание Хисматуллин Ф.Ф. не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки не сообщил.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, заключение прокурора Конаревой О.Н., указавшей на необходимость продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении Хисматуллина Ф.Ф., исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений изложенных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что приговором Стерлитамакского городского суда РБ от 16.02.2016г. (с учётом апелляционного определения от 18.07.2016г.) Хисматуллин Ф.Ф. осужден по п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

18.04.2017г. Хисматуллин Ф.Ф. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ согласно постановлению Мелеузовского районного суда РБ от 06.04.2017г. условно-досрочно на неотбытый срок – 1 год 2 месяца 16 дней. Конец срока УДО – 22.07.2018г.

Решением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хисматуллина Ф.Ф. установлен административный надзор сроком на три года с возложением ограничений: - 2 (два) раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 час. до 07.00 час., если это не связано с его трудовой деятельностью; - запретить выезд за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания, без разрешения надзирающего органа, если это не связано с его трудовой деятельностью; - запретить посещение мест проведения официальных спортивных соревнований; - запретить пребывание в определённых местах, а именно: в барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках.

В настоящее время Хисматуллин Ф.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в УМВД России по г.Стерлитамак. По месту жительства характеризируется нейтрально. За время срока административного надзора Хисматуллин Ф.Ф неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Принимая во внимание привлечение Хисматуллина Ф.Ф. в период административного надзора к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, срок погашения судимости не окончен, на основании положений статей 4, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым продлить Хисматуллину Ф.Ф. срок административного надзора на 6 месяцев и установить Хисматуллину Ф.Ф. дополнительное ограничение в виде запрета посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г.Стерлитамак – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Хисматуллина ФИО7, установленного решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора установленного решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.

Дополнить Хисматуллина ФИО7 административные ограничения, установленные решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением: в виде запрета посещение мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья                        подпись         Р.З. Максютов

Копия верна:

Судья Р.З. Максютов