Решение по делу № 2-256/2024 от 24.01.2024

УИД:71RS0009-01-2024-000101-97

Дело № 2-256/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 г.                                 г. Ефремов Тульская область

    Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамоновой М.Н.,

при секретаре Рубцовой С.Г.,

с участием представителя истца Кузнецовой Л.В. по доверенности – Новиковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-256/2024 по иску Кузнецовой Любови Владимировны к администрации муниципального образования Каменский район о признании права собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л:

Кузнецова Л.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Каменский район о признании права собственности на земельную долю.

В обоснование исковых требований указала, что, начиная с апреля 1992 года будучи несовершеннолетней осуществляла свою трудовую деятельность в совхозе «Кадное» (после реорганизации СПК «Кадное») <данные изъяты> как сезонный работник, а с <данные изъяты> в должности рабочей, откуда уволилась по собственному желанию.

В октябре 2023 года ей стало известно о том, что на основании постановления Главы администрации <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> «О реорганизации сельскохозяйственных предприятий <данные изъяты>» и Постановления Главы администрации <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> «О выдаче свидетельств членам сельхозкооператива «Кадное» комитету по земельным ресурсам и землеустроительству была поручена выдача свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам СПК «Кадное» в размере 8,04 га, из них 6,67 га пашни и 1,37 га – кормовых угодий в соответствии с госактом № ТУО_10_00012, выданным <данные изъяты>. При реорганизации совхоза «Кадное» решением общего собрания трудового коллектива совхоза «Кадное» от <данные изъяты> она была включена в список собственников земельных долей СПК «Кадное», где значится под номером 731 (подростки от 15 до 18 лет) как Кузнецова Люб.Вл. (имя и отчество сокращено). Однако свидетельство на право собственности на землю ей не было выдано. По вопросу получения свидетельства о праве собственности на земельную долю она обратилась в Федеральную службу регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>, однако получила отказ по причине отсутствия свидетельства на ее имя. В настоящее время она не может подтвердить трудовые отношения между ней и СПК «Кадное», возникшие с 1992 года, так как на данный период времени являлась несовершеннолетней и трудовые отношения не были надлежащим образом оформлены. Считает, что, поскольку она была включена в список собственников земельных долей, приобрела право на получение этой земельной доли, вне зависимости от того, что свидетельство о праве собственности ей не выдано.

Просит признать за ней право собственности на земельную долю общей площадью 8,04 га, расположенную по адресу: <данные изъяты>, в земельном массиве СПК «Кадное» с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Истец Кузнецова Л.В. в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы Новиковой А.Д. на основании доверенности.

Представитель истца Кузнецовой Л.В. по доверенности Новикова А.Д. свои исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования <данные изъяты> в судебное заседание, о дате и времени которого извещен судом надлежащим образом, не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, ходатайств не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

    В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом                             "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество".

    Статьей 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона              "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

В силу ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 6 Указа Президента РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предписывалось коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до <данные изъяты> принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусмотрено, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Акции и другие свидетельства собственности на стоимость невостребованных паев передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов.

Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» утверждены Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий; Положение о приватизации предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы, морепродуктов и предприятий по производственно-техническому обслуживанию и материально - техническому обеспечению агропромышленного комплекса; Положение о реорганизации и приватизации государственно - кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса.

Пунктом 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, закреплено, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, предусмотрено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после <данные изъяты>

В соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Согласно п. 9 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, получение имущественных паев имеют право: работники сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий), в том числе уволенные из них по сокращению численности работников после <данные изъяты> и до момента возникновения права на имущественный пай. В их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другой организации (предприятии); пенсионеры сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий), а также пенсионеры, указанные в абзацах третьем и четвертом пункта 7 настоящих Рекомендаций; работники, указанные в абзаце пятом пункта 7 настоящих Рекомендаций; работники объектов социальной сферы, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), и лица, работавшие в хозяйстве в прошлые годы, но не подпадающие ни под одну из вышеперечисленных категорий (лица, долгие годы проработавшие в хозяйстве и уволенные по собственному желанию, в порядке перевода и т.п.), по решению общего собрания участников (членов) этой организации (предприятия) или представителей сособственников; наследники лица, имевшего право на получение имущественного пая, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» и по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Согласно п. 3 Указа Президента РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.

Исходя из п. 5 Указа Президента РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в редакции, действовавшей до <данные изъяты>, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> «О реорганизации сельскохозяйственных предприятий <данные изъяты>» и Постановления Главы администрации <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> «О выдаче свидетельств членам сельхозкооператива «Кадное» комитету по земельным ресурсам и землеустроительству была поручена выдача свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам СПК «Кадное» в размере 8,04 га, из них 6,67 га пашни и 1,37 га – кормовых угодий в соответствии с госактом № ТУО_10_00012, выданным <данные изъяты>.

Решением общего собрания трудового коллектива совхоза «Кадное» от <данные изъяты> в список собственников земельных долей СПК «Кадное» под номером 731 (подростки от 15 до 18 лет) была включена Кузнецоваа Люб. Вл. (имя и отчество сокращено).

Из копии трудовой книжки истца следует, что Кузнецова Любовь Владимировна <данные изъяты> принята на работу в СПК «Кадное» рабочей, откуда уволена в 2002 в связи с переводом в ОАО «Агрофирма «Надежда».

По сведениям межмуниципального отдела по Ефремовскому и <данные изъяты>м Управления Росреестра по <данные изъяты> свидетельство о праве собственности на земельную долю, расположенную в СПК «Кадное» <данные изъяты> на имя Кузнецовой Л.В., 1975 года рождения, отсутствует.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показала, что знакома с Кузнецовой Л.В. с детских лет, так как проживала с ней в одном <данные изъяты>. Ей известно, что истица, будучи подростком, работала в совхозе «Кадное» (СПК «Кадное») в полеводстве, но трудовые отношение с подростками надлежащим образом не оформлялись. В тот период в <данные изъяты> проживала и работала только Кузнецова Л.В. – истица, другого лица, с такими фамилией, именем и отчеством в хозяйстве не было. Позже Кузнецова Л.В. была официально принята на работу в СПК «Кадное» в 1998 году рабочей.

Сомневаться в достоверности показаний свидетеля у суда не имеется оснований, поскольку они согласуются с представленными суду письменными доказательствами по делу. Стороной ответчика не оспаривались.

Анализ вышеперечисленных документов, показаний свидетеля, дает основания суду прийти к выводу о том, что Кузнецова Любовь Владимировна (истица) и Кузнецова Люб. Вл., указанная в списке собственников земельных долей СПК «Кадное» <данные изъяты> за номером 731 (подростки от 15 до 18 лет) – одно и то же лицо.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание показания свидетеля, учитывая, что в силу п. 1.2 раздела 2 Рекомендаций по реорганизации колхозов и совхозов, утвержденных Министерством сельского хозяйства РФ <данные изъяты>, действующих в спорный период, собрание трудового коллектива принимает решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли, поскольку истица включена в список собственников земельных долей СПК «Кадное» под номером 714 (подростки от 15 до 18 лет), она приобрела право собственности на земельную долю, вне зависимости от того, что свидетельство на землю ей не выдавалось.

Вышеуказанные обстоятельства дают суду основание для удовлетворения исковых требований Кузнецовой Л.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Кузнецовой Любови Владимировны к администрации муниципального образования Каменский район о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за Кузнецовой Любовью Владимировной (паспорт 70 19 958252) право собственности на земельную долю общей площадью 8,04 га, расположенную по адресу: <данные изъяты>, в земельном массиве СПК «Кадное» с кадастровым номером: <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.03.2024.

Председательствующий                                                                      М.Н. Мамонова