Гражданское дело №
УИД: 05RS0№-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 30 марта 2023г.
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Ахмедханова М.М.,
при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,
с участием представителя истца адвоката Наврузбекова М.А.,
представителя ответчика ведущего специалиста-эксперта отдела судебно-исковой работы Юридического управления ГУ-ОПФР по РД ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хасаева Гаджи Магомедовича, поданному представителем по доверенности Наврузбековым М.А. к Управлению ОПФ РФ по РД в <адрес> о включении периодов работы в общий трудовой стаж, обязании назначить истцу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Хасаев Г.М., действуя через представителя по доверенности Наврузбекова М.А., обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указал следующее.
Хасаев Г.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в отделение Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на льготных основаниях.
ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ на свое обращение, в котором был отказ в установлении пенсии, ссылаясь на пп. 2 ч.1. ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, права для назначения страховой пенсии нет.
Считает решение территориального органа незаконным и нарушающим Хасаева Г.М. законные права и интересы по следующим основаниям.
С января 2019 года вступил в силу закон об изменении параметров пенсионной системы, который предлагает проведение в РФ пенсионной реформы. В решении Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, по их подсчетам, стаж Хасаева Г. составляет 23 года 3 месяца и 29 дней, а льготный стаж- 6 лет и 25 дней. По трудовой книжке, которая является документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, общий трудовой стаж Хасаева Г.М. составляет 33 года 2 месяца и 14 дней (включая учебу- 3 года и военную службу -2 года), а льготный стаж составляет - 16 лет 11 месяцев и 3 дня. Некоторые предприятия, на которых он проработал, были либо ликвидированы, либо их документация изъята для расследования в следственные органы, и получить от них сведения подтверждающие факт того, что последний работал у них, не предоставляется возможным. Пенсионный фонд не хочет учитывать 9 лет льготного стажа, ссылаясь на то, что у Хасаева Г.М. только 6 лет и 25 дней, а страхового- 23 года 3 месяца и 29 дней. Но у Хасаева Г. есть трудовая книжка, в которой все четко, ясно и грамотно записано. У него есть выписка из лицевого счета застрахованного лица, где все подробно расписано. Если последний не работал в этих организациях, каким образом проводились отчисления и вёлся учёт в пенсионном фонде.
Но Пенсионный фонд ссылается на то, что не может получить ответы на свои запросы с организаций, которые уже давно ликвидированы. Но возможно допросить свидетелей, с которыми он проработал много лет и поддерживает связь.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Профессия электросварщика дает Хасаеву Г. право выхода на досрочную пенсию на льготных условиях, предусмотренных Списком № Постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в разделе XXXII».
Пенсионный фонд ссылается на п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №, но почему - то опускает вторую часть этого пункта.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях": мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Ссылаясь на выписку из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, общий трудовой стаж Хасаева Г.М. составляет 24 года и 1 день. Из списка организаций зафиксированных в Выписке, нет 4 организации: ДагЗЭТО ДД.ММ.ГГГГ-25-04.1986гг.; Каспийгазстрой ДД.ММ.ГГГГ-04.12.2015гг.; Новотэкстрой ДД.ММ.ГГГГ-14.08.2017гг.; ООО «Флора» ДД.ММ.ГГГГ-30.09.2018гг.
От них не получены ответы на запросы о том, что Хасаев Г.М. в вышеуказанные периоды работал на данных предприятиях. Но данные периоды указаны в трудовой книжке и во вкладыше в трудовую книжку, а это 9 лет 9 месяцев и 5 дней.
Таким образом, в соответствии с Российским законодательством имеются достаточно оснований для назначения трудовой пенсии досрочно.
На основании вышеизложенного, просит суд включить периоды работы на предприятиях ДагЗЭТО ДД.ММ.ГГГГ- 2504.1986гг., Каспийгазстрой ДД.ММ.ГГГГ-04.12.2015гг., Новотэкстрой ДД.ММ.ГГГГ-14.08.2017гг., ООО «Флора» ДД.ММ.ГГГГ-30.09.2018гг. в общий трудовой стаж; обязать Управление пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> назначить Хасаеву Г.М. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 09.06.2021г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Отделение Пенсионного фонда России по РД, так как Управление Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес>, являясь структурным подразделением последнего, не является юридическим лицом и не обладает самостоятельной гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью.
В последующем представитель истца Хасаева Г.М. по доверенности Наврузбеков М.А. уточнил исковые требования, ссылаясь на то, что согласно ФЗ от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях», при назначении страховых пенсий в обязательном порядке подлежат проверке периоды работы и справки о заработной плате, когда отсутствует трудовая книжка и (или) трудовая книжка не соответствует установленному образцу, либо в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы, содержатся исправления и неточности.
На основании изложенного просил принять уточнение (дополнение) исковых требований в части включения в страховой стаж Хасаева Г.М. сведения, имеющиеся в трудовой книжке, о работе с тяжёлыми условиями труда, а именно: Дербентский «ДСК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; «Дагнефть» Тампонажное управление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; ОАО «Избербашнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; ООО «Стройконтракт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; «Каспийгазстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; «Новотэкстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; ООО «Флора» с ДД.ММ.ГГГГ по 01.08.2018гг. и обязать Управление пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> включить в страховой стаж Хасаева Г.М. сведения, имеющиеся в трудовой книжке, о работе с тяжёлыми условиями труда, а именно: Дербентский «ДСК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; «Дагнефть» Тампонажное управление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; ОАО «Избербашнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; ООО «Стройконтракт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; «Каспийгазстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; Новотэкстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; ООО «Флора» с ДД.ММ.ГГГГ по 01.08.2018гг.
В судебном заседании представитель истца Хасаева Г.М. по доверенности адвокат Наврузбеков М.А. поддержал уточненные исковые требования, и просил удовлетворить их по изложенным обстоятельствам. При этом пояснил суду, что сомнений в том, что Хасаев Г.М. работал в предприятиях ни у кого не имеется. Видимо предприятием во избежание выплаты налогов государству не отражались некоторые периоды особых условий труда, в связи, с чем и образовалась данная проблема.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда России по РД в <адрес> и соответчика ГУ -ОПФР по РД ФИО6 исковые требования Хасаева Г.М. не признал и просил отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что Хасаеву Г.М. было отказано в назначении досрочной льготной пенсии на основании выписки из лицевого счета застрахованного лица Хасаева Г.М., где все указанные периоды, когда он якобы работал на льготных должностях, действительно, как подтвердил его представитель, имеет факт на лицо. Данными предприятиями за какие-то периоды страховые взносы были оплачены и за какие-то периоды не были оплачены. Некоторыми организациями были изначально не оплачены страховые взносы, например, ОАО «Избербашнефть» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были оплачены страховые взносы, особые условия труда не указаны, нет основания для того, чтобы учитывать этот период работы как льготный, повышенный тариф не был оплачен. Льготная пенсия назначается гражданину в том случае, когда за него выплачивается работодателем повышенный тариф, должность, которая влечет за собой вред его здоровью и предоставляется справка, что действительно работал на этой работе с указанием периодов. Но выписка его не отражает, а имеются данные периодов с 2000 года по сегодняшний день. В определении Пятого кассационного суда тоже было указано, что характер работы и в условиях труда не подтверждены с обоснованием при отсутствии соответствующих сведений в индивидуальном персонифицированном учете, в лицевом счете об особых условиях труда, в личной карточке работника предприятия, в штатном расписании. Поэтому то, что предприятие банкрот, либо нет, документов не имеется.
Истец Хасаев Г.М., будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, направив при этом в суд своего представителя.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены ОАО «Избербашнефть», ООО «Каспийгазстрой».
Ответчики ОАО «Избербашнефть», ООО «Каспийгазстрой», будучи надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, своих представителей не направили, согласно ответу УФНС России по РД на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ за №, ОАО «Избербашнефть» решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано банкротом, а ООО «Каспийгазстрой» находится в состоянии ликвидации.
В виду изложенного, признав причины неявки представителей ответчиков уважительными, суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.
Огласив исковое заявление, заслушав объяснения представителя истца Хасаева Г.М. по доверенности Наврузбекова М.А., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда России по РД в <адрес> и соответчика ОПФР по РД ФИО6, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца Хасаева Г.М., оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.
В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) ч. 1 ст. 8 ФЗ-400 от 28.12.2013г.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2 ст. 8 ФЗ-400).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 ФЗ-400).
В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ-400, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч. 3,4 ст. 30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п.1, п.3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; и Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГг.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.
Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №, электросварщики ручной сварки, газорезчики имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19906 и код 23200000-11618), а согласно Списку № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии).
Статьей 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается также период прохождения военной службы.
В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случае содержания в ней неправильных и неточных сведения, либо при отсутствии записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки истца Хасаева Г.М. от 27.07.1983г. следует, что в спорные периоды, а именно, с 23.09.1991г. по 25.09.1992г. работал в Избербашском строительном участке «Дербентский ДСК» электросварщиком 4-го разряда (1 год 2 дня); со 02.11.1992г. по 01.06.1995г. – в производственном объединении «Дагнефть» Тампонажного Управления электросварщиком 4-го разряда (2 года 6 мес. 30дн.); с 20.09.2001г. по 21.03.2005г. - в ОАО «Избербашнефть» (3 года 6 мес. 1 дн.); с 01.08.2008г. по 01.04.2009г. - в ООО «Стройконтракт» (8 мес.); со 02.04.2009г. по 04.12.2015г. – в ООО «Каспийгазстрой» (6 лет 8 мес. 2 дн); с 17.02.2016г. по 14.08.2017г. – в «Новотэкстрой» электрогазосварщиком 6-го разряда (1 год 5 мес. 29 дн.); с 01.10.2017г. по 01.08.2018г. в ООО «Флора» электрогазосварщиком 6-го разряда (10 мес.).
Замечаний относительно содержания трудовой книжки истца Хасаева Г.М. и её оформления у представителя ответчика ОПФР по РД ФИО6 и у суда не имеется; исправлений, помарок и неясностей трудовая книжка не содержит; на каждой записи о принятии на работу и прекращении трудовой деятельности, имеется печать и запись соответствующей организации.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 14 ФЗ-400 от 28.12.2013г., при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что спорные периоды работы истца Хасаева Г.М. в Дербентском «ДСК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; «Дагнефть» Тампонажном управлении со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; ОАО «Избербашнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; ООО «Стройконтракт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; «Каспийгазстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; «Новотэкстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; ООО «Флора» с ДД.ММ.ГГГГ по 01.08.2018гг., - приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу п.2 ст.14 ФЗ-400 от 28.12.2013г. они подтверждаются Выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица – Хасаева Г.М., сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Статьями 8 и 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учёта) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
ДД.ММ.ГГГГ Хасаев Г.М. обратился в УОПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на льготных основаниях.
Решением УОПФР по <адрес> от 19.12.2020г. Хасаеву Г.М. отказано в установлении пенсии по старости с тяжёлыми условиями труда по Списку №, ссылаясь на то, что на дату обращения 16.09.2020г. за назначением страховой пенсии по старости на льготных основаниях/Список №/п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г., права для назначения страховой пенсии нет. Для условия назначения "Работы с тяжелыми условиями труда/список №/" нет требуемого общего и льготного стажа. Требуемый общий стаж для вышеуказанного вида пенсии 25 лет, а требуемый льготный стаж на тяжелых работах указанных в списке №лет. 6 мес. Тогда как его стаж, подтвержденный актами проверки, составляет 23 года 3 мес. 29 дней, а льготный стаж, так же подтвержденный актами проверки 6 лет и 25 дней.
Сведения о трудовой деятельности истца Хасаева Г.М., содержащиеся в указанных справках, соответствуют записям в трудовой книжке истца.
Также трудовая деятельность Хасаева Г.М. в указанных выше организациях, дающая право на пенсию на льготных условиях подтверждается Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) Форма СЗИ-НВП от 20.05.2021г. При этом, факт неуплаты страховых взносов и непредставления сведений индивидуального (персонифицированного учёта) работодателями истца Хасаева Г.М. в спорные периоды, в силу положений п.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ч.2 ст. 11, ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не может являться препятствием для включения спорных периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, поскольку на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем возложенных на него по закону обязанностей. В противном случае будут нарушены гарантируемые ст. 39 Конституции РФ пенсионные права граждан.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" также разъяснено, что лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Таким образом, поскольку непредставление должным образом сведений индивидуального (персонифицированного учёта) и неуплата страховых взносов работодателями истца, невозможность проверки представленных сведений о стаже работы истца в связи с ликвидацией той или иной организации, не должно нарушать права истца Хасаева Г.М. на включение спорных периодов его работы в его общий трудовой и льготный стаж, и с учетом установленных судом и указанных выше обстоятельств, в том числе, соответствия сведений в надлежаще оформленной трудовой книжке истца Хасаева Г.М. сведениям, содержащимся в представленных его работодателями справках, и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования представителя истца Хасаева Г.М. по доверенности Наврузбекова М.А. в части включения в страховой стаж периодов его работы в Дербентском «ДСК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; «Дагнефть» Тампонажном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; ОАО «Избербашнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; ООО «Стройконтракт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; «Каспийгазстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; «Новотэкстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; ООО «Флора» с ДД.ММ.ГГГГ по 01.08.2018гг.
Таким образом, поскольку ответчиком ОПФР по РД, согласно Решению об отказе в назначении страховой пенсии на льготных условиях от 19.12.2020г. не оспаривается наличие у истца Хасаева Г.М. общего трудового стажа 23 года 3 мес. 29 дней, льготного стажа 6 лет и 25 дней, то с учетом рассмотренных периодов работы: в Дербентском «ДСК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; «Дагнефть» Тампонажном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; ОАО «Избербашнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; ООО «Стройконтракт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; «Каспийгазстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; «Новотэкстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; ООО «Флора» с ДД.ММ.ГГГГ по 01.08.2018гг., у истца Хасаева Г.М. на день его обращения за назначением пенсии, то есть, на 16.09.2020г. имелся необходимый общий страховой стаж не менее 25 лет и льготный стаж не менее 12 лет 6 мес., для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №.
Таким образом, пенсия истцу Хасаеву Г.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с учетом положений ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и его возраста, подлежит назначению со дня обращения его за указанной пенсией, то есть с 16.09.2020г.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Хасаева Г.М.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Хасаева Гаджи Магомедовича, поданное представителем по доверенности Наврузбековым М.А., к Управлению ОПФ РФ по РД в <адрес> о включении периодов работы в общий трудовой стаж, обязании назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 16.09.2020г., удовлетворить.
Включить в страховой стаж Хасаева Гаджи Магомедовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес>, с/о «Термист», <адрес>, сведения, имеющиеся в трудовой книжке о работе с тяжелыми условиями труда, а именно: в Дербентском «ДСК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; в «Дагнефть» Тампонажном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; в ОАО «Избербашнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; в ООО «Стройконтракт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; в «Каспийгазстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; в «Новотэкстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; в ООО «Флора» с ДД.ММ.ГГГГ по 01.08.2018гг.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> включить в страховой стаж Хасаева Г.М. сведения, имеющиеся в трудовой книжке о работе с тяжёлыми условиями труда, а именно: в Дербентском «ДСК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; в «Дагнефть» Тампонажном управлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; в ОАО «Избербашнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; в ООО «Стройконтракт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; в «Каспийгазстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; в «Новотэкстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.; в ООО «Флора» с ДД.ММ.ГГГГ по 01.08.2018гг.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Дагестан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путём подачи жалобы в Избербашский городской суд РД.
Судья М.М. Ахмедханов
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.