Решение по делу № 33а-4664/2020 от 06.04.2020

Судья Альбрант М.О. Дело № 33а-4664/2020

24RS0049-01-2019-001386-67

3.030

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2020 года г.Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Полынцева С.Н.

судей Шавриной А.И., Сидоренко Е.А.,

при ведении протокола помощником судьи Пинчук Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сидоренко Е.А.

дело по административному иску Ефремовой Нины Владимировны к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сосновоборску УФССП России по Красноярскому краю Карповой Е.В. о признании незаконными постановлений от 02.07.2019 № о взыскании исполнительского сбора и от 28.10.2019 № о возбуждении исполнительного производства,

по апелляционной жалобе представителя административного истца Ефремова Д.В.

на решение Сосновоборского городского суда Красноярского края от 16 января 2020 года, которым постановлено:

«В удовлетворении требований административного искового заявления Ефремовой Нины Владимировны к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сосновоборску УФССП России по Красноярскому краю Карповой Е.В. о признании незаконными постановлений от 02.07.2019 № о взыскании исполнительского сбора и от 28.10.2019 №-ИП о возбуждении исполнительного производства, отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ефремова Н.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сосновоборску УФССП России по Красноярскому краю Карповой Е.В. о признании постановлений незаконными.

Требования мотивировала тем, что 12.03.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сосновоборску Красноярского края Карповой Е.В. на основании решения Сосновоборского городского суда Красноярского края от 27.09.2017 по делу № и выданного по нему исполнительного листа № от 30.10.2017 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с нее в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности в сумме 84 055,73 руб., копия постановления получена ею лично 14.10.2019. На следующий день после получения документа она погасила задолженность в полном объеме, копию платежного поручения № от 15.10.2019 передала судебному приставу-исполнителю Карповой Е.В. лично в руки, 24.10.2019 исполнительное производство было окончено. 31.10.2019 истцу стало известно о том, что 28.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сосновоборску Карповой Е.В. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с нее исполнительского сбора в размере 5883, 90 руб.

Считает, что данные постановления вынесены незаконно, нарушают ее права как должника.

Просила признать незаконными постановление от 02.07.2019 № о взыскании исполнительского сбора, постановление от 28.10.2019 № о возбуждении исполнительного производства.

Судом постановлено выше приведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель административного истца Ефремов Д.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права. Указывает, что материалы дела не содержат доказательства получения административным истцом постановления о возбуждении исполнительного производства, однако суд принял в качестве доказательств надлежащего уведомления предоставленные административным ответчиком документы. Материалы исполнительного производства не содержат доказательств того, что до 14.10.2019 судебный пристав-исполнитель предпринимала действия по вручению Ефремовой Н.В. копии постановления от 12.03.2019. Считает, что судом дана неверная оценка доводам представителя административного ответчика, изложенным в отзыве, а также допустимости признания рукописных отметок судебного пристава-исполнителя Карповой Е.В. на копии справки АО «КрасАвиа» от 18.03.2019. При этом постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в нарушение положений Закона «Об исполнительном производстве» после даты фактического погашения задолженности.

Ефремова Н.В., судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Сосновоборску УФССП России по Красноярскому краю Карпова Е.В., ПАО «Сбербанк России» извещались надлежащим образом, о причинах своего отсутствия не уведомили. В силу положений ст.150 КАС РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч.1 ст.308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.1 ст.310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п.12 постановлении Пленума №50 от 17.11.2015 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются. К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, подлежит привлечению территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель.

Однако при рассмотрении дела суд первой инстанции не привлек к участию в деле в качестве административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, что в соответствии с п.3 ст. 309 КАС РФ является безусловным основанием для отмены решения суда с направлением дела на новое рассмотрение.

Допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду следует разрешить вопрос о привлечении к участию в деле в качестве административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю и разрешить спор в соответствии с нормами закона по заявленным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сосновоборского городского суда Красноярского края от 16 января 2020 года отменить, административное дело возвратить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Председательствующий:

Судьи: