Решение по делу № 2а-671/2022 от 18.01.2022

К делу № 2а-671/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк    16 февраля 2022года

Темрюкский районный суд Краснодарского края, в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Дяченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело поадминистративному искуООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Долесовой Н.А., ГУФССП по Краснодарскому краюо признании незаконными бездействий судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд ксудебному приставу-исполнителю Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскомукраю Долесовой Н.А., ГУФССП по Краснодарскому краю с административным исковым заявлением о признании незаконными бездействиястаршего судебного пристава Долесовой Н.А., выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 04.06.2021г. по 21.12.2021г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 04.06.2021г. по 21.12.2021г.; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 04.06.2021г. по 21.12.2021г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 04.06.2021г. по 21.12.2021г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с04.06.2021г. по 21.12.2021г.;обязанииприменить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

Требования мотивированы тем, что вТемрюкский РОСП28.04.2021 г. предъявлялся исполнительный документ №2-86/2021, выданный 04.03.2021г. мировой судья судебного участка №267 Темрюкского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору №с должника:ФИО2, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».04.06.2021годавозбуждено исполнительноепроизводство№-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении усудебногопристава-исполнителя    ДолесовойФИО4 принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

Указанные нарушения свидетельствуют о том, что СПИТемрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Долесова Н.А., имела возможность совершить необходимые исполнительные действия, и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, в исковом заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в свое отсутствие, судебный пристав – исполнитель представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованное лицо Клюев В.Н. будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

Суд, руководствуясь ст.150КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по представленным по делу доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает заявленные требования не подлежащим удовлетворениюпо следующим основаниям.

В соответствии со ст.360КАСРФпостановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что в Темрюкском районном отделе УФССП по <адрес> в производстве судебного пристава-исполнителя Темрюкского РОСП Долесовой Н.А., находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,возбужденного на основании исполнительного документа: Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органомСудебный участок № по делу №, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 255191,19рублей, в отношении должника Клюева В.Н. в пользу ООО МФК "ОТП Финанс".

В силу ст.36 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Полномочия судебного пристава-исполнителя, в том числе его обязанности, регулируются ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах».

При этом в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п.2 ч.1 ст.64Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав -исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки. В соответствии с ч. 8 ст.69Федерального закона «Об исполнительном производстве» если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав -исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов исполнительного производства,судебным приставом-исполнителем, в рамках исполнительного производства №-ИП, были направлены запросы в регистрирующие органы, на предмет выявления имущества зарегистрированного на праве собственности за должником, а также денежных средств находящихся в банках и иных кредитных организациях.

Направлен запрос от 20.01.2022г. в ОПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах, согласно ответа должник официально не трудоустроен.

20.01.2022г. направлен запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ), по настоящее время ожидается ответ.

20.01.2021г. направлен запрос в Запрос в УФМС (МВВ) по настоящее время ожидается ответ.

24.01.2021г. направлен запрос в ГУВМ МВД России (МВВ) о предоставлении информации о серии, номере и дате выдачи паспорта, полную дату и место рождения.

Согласно ответа из ГИБДД установлено, что за должником транспортных средств не зарегистрировано.

Согласно ответа из Росреестр, установлено что за должником не зарегистрировано недвижимое имущество.

Согласно ответа из КРАСНОДАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8619 ПАО СБЕРБАНК, Соглашение с ПАО «МТС-Банк», ООО "ХКФ БАНК", АО "ОТП БАНК", ООО ИКБ «Совкомбанк», открыты счета на имя должника.

Вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Частично взысканная сумма по исполнительному производству составляет 50020рублей. Более денежных средств на расчетный счет отделения не поступали, движения денежных средств не осуществлялось.

Вынесено постановление об объедении ИП в сводное по должнику от 20.07.2021г.

В рамках исполнительного производства неоднократно судебным приставом-исполнителем произведены выходы по месту регистрации, жительства Клюева В.Н. по адресу: <адрес> А, проверить имущественное положение должника не представилось возможным в связи с отсутствием должника дома. Оставлено извещение о вызове на прием должника, однако в назначенный день он не явился.

Остаток задолженности по исполнительному производству составляет 205171,19 рублей.

Таким образом, выход за пределы двухмесячного срока имел объективные, исключительные основания, не зависящие от воли судебного пристава-исполнителя и вопреки всем предпринятым им мерам по своевременному исполнению исполнительного документа.

На основании положений ст.ст.64,68Федерального закона «Об исполнительном производстве»судебныйпристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Судебный пристав– исполнитель является процессуально самостоятельным и независимым лицом, действующим, как указано выше, на основании Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с которым он может самостоятельно определять, какие меры должны быть приняты и исполнительные действия совершены для исполнения требований исполнительного документа.

Суд также отмечает, что сам по себе факт не уведомления взыскателя обо всех совершенных действиях в рамках исполнительного производства не может являться основанием для вывода обездействии судебного пристава –исполнителя Долесовой Н.А.

В силу ч.1 ст.50ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, заявлять ходатайства. Каких-либо соответствующих заявлений и ходатайств от уполномоченного взыскателем представителя материалы исполнительного производства не содержат.

На основании ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Положения ч.2 ст.62 КАС РФ предусматривают обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих доводы искового заявления, в материалы дела не представлено, как не представлено доказательств нарушения его прав оспариваемым бездействием, судебным приставом - исполнителем в рамках указанного исполнительного производства, именно в интересах административного истца как взыскателя, в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа были проведены все необходимые действия.

При таких обстоятельствах оснований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст.227КАСРФ, для удовлетворения заявленных административным истцом требований не имеется, в связи с чем, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-182,227КАСРФ,суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявленияООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Долесовой Н.А., ГУФССП по Краснодарскому краюо признании незаконными бездействий судебного пристава - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Темрюкский районный суд Краснодарского края в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                     С.А. Коблев