Решение по делу № 5-69/2021 от 25.11.2021

31RS0021-01-2021-000948-06                                       №5-69/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 декабря 2021 года                                             г. Старый Оскол

м-н Горняк, д.29

Судья Старооскольского районного суда Белгородской области                Полежаева Ю.В.,

в отсутствие Климова В.Н., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Климова Виктора Николаевича, гражданина РФ, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Климов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 07 минут в помещении магазина «Продукты» по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения в условиях режима повышенной готовности на территории Белгородской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что выразилось в несоблюдении им санитарно-эпидемиологического законодательства - неиспользовании маски, иных средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте оказания услуг населению - помещении названного магазина, чем нарушил п. 2.4 Постановлением Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 "О мерах по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области", в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности в соответствии с п.1 указанного Постановления.

Дело рассмотрено в отсутствие Климова В.Н., уведомленного своевременно и надлежащим образом и ходатайствовавшего о рассмотрении дела без его участия.

Климов В.Н. при даче объяснений должностному лицу пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он зашел в магазин в <адрес> без маски, так как забыл ее дома, вину свою признал, в содеянном раскаивается (л.д.4).

Факт правонарушения и вина Климова В.Н. в его совершении подтверждается помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, форма и содержание соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, совокупностью исследованных доказательств, протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП-2 УМВД России по г.Старому Осколу, протоколом осмотра помещений и территорий, фототаблицей.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 07 минут по адресу: <адрес> помещении магазина «Продукты» Климов В.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что выразилось в несоблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно не использовал одноразовую маску, иные средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах общего пользования (объектах торговли), чем нарушил п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 "О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области" в период введенного на территории Белгородской области режима повышенной готовности, в соответствии с п. 1 этого же постановления.

Протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в нем указаны место, время, обстоятельства совершения административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за совершенное правонарушение, положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Климову В.Н. разъяснены, ходатайств и замечаний, он не высказывал, получил копию протокола, о чем свидетельствует его подпись.

Факт правонарушения и вина Климова В.Н. в его совершении подтверждается, помимо протокола об административном правонарушении, форма и содержание которого соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, совокупностью исследованных судом доказательств.

В протоколе осмотра помещений, территорий и фототаблице от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано место совершения правонарушения – магазин «Продукты» в <адрес>. В ходе осмотра установлено, что при входе в помещение магазина имеется уведомление о необходимости соблюдения масочного режима, в помещении магазина «Продукты»                 Климов В.Н. находился без средств индивидуальной защиты (л.д. 9-12).

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. "б" п. 3, подп. "в", "г" п. 4 Правил).

Согласно подп. "б" п. 6 ст. 4.1, п. п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. "а.2" п. "а" ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ).

Во исполнении указа Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории РФ, в связи с распространением коронавирусной инфекции», Губернатором Белгородской области вынесено постановление №58 от 08.05.2020, которым на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2.4 вышеуказанного постановления установлено, что граждане обязаны, в том числе использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в месте оказания услуг населению.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что Климов В.Н. в нарушение постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 №58, которое направлено на принятие дополнительных мер по защите населения от чрезвычайных ситуаций, а также в нарушение п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача №31 от 15.10.2020 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения (COVID-19) в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" не использовал маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования в объекте торговли, что создавало угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, не выполнив, таким образом обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Белгородской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации.

При таких обстоятельствах, Климов В.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в помещении магазина.

Вышеперечисленные доказательства суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для правильного разрешения административного дела и вывода о доказанности события административного правонарушения и вины Климова В.Н. в его совершении.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Действия Климова В.Н. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Медицинских документов, подтверждающих, что Климов В.Н. по состоянию здоровья не может носить маску или иные индивидуальные средства защиты органов дыхания, суду не представлено.

Административное правонарушение Климовым В.Н. совершено умышленно. Зная о необходимости соблюдения установленных правил поведения, он не использовал маску, иные средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общего пользования - в помещении магазина.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих Климова В.Н. от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Климова В.Н., судья признает: признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,                           не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие отягчающего и смягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности, не работает, и считает возможным назначить Климову В.Н. наказание в виде предупреждения, поскольку оно отвечает требованиям индивидуализации, соразмерности и справедливости наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Климова Виктора Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить начальнику ОП№2 УМВД России                 по г. Старому Осколу, Климову В.Н.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                               Ю.В. Полежаева