Решение по делу № 71-522/2017 от 24.08.2017

Судья Усатова С.Ю. Дело № 71-522/2017

Решение

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 10 октября 2017 года жалобу защитника Семенихиной Л.В. на постановление судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 02 августа 2017 года, которым ООО Управляющая компания «Южное коммунальное предприятие» по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

установил:

согласно постановлению судьи, ООО Управляющая компания «Южное коммунальное предприятие» признано виновным в нарушения п. 3 ст. 23 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», допущенные при управлении многоквартирным домом № 89 по ул. Володарского в г. Полевском.

В жалобе защитник Семенихина Л.В. просит отменить постановление судьи с прекращением производства по делу, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, и на процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу. Кроме того, указывает на ненадлежащее извещение о дате рассмотрения дела в суде.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в частности, жилых помещений.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц. При этом в силу ч. 3 ст. 23 указанного Закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Пунктами 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлены требования к эксплуатации жилых зданий и помещений, которые содержат запрет на захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведенного специалистом-экспертом Роспотребнадзора П.Е.А. административного расследования выявлено, что ООО Управляющая компания «Южное коммунальное предприятие» при управлении многоквартирным домом № 89 по ул. Володарского в г. Полевском допустила затопление подвала, что отражено в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от 16 мая 2017 года (л.д. 11-13), соответствующему требованиям ст. 27.8 КоАП РФ.

Поводом к проведению административного расследования послужило обращение жильца вышеуказанного дома П.А.Ю.. (л.д. 32-35).

Указанные обстоятельства подтверждены видеозаписью хода осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий (л.д. 36).

По факту нарушения составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 4-5), соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Факт управления многоквартирным домом № 89, по ул. Володарского в г. Полевском подтверждается договором от 11 января 2013 года (л.д. 23-31), В силу договора обязанность по содержанию общего имущества дома возложена на ООО Управляющая компания «Южное коммунальное предприятие», и именно оно должно было принять меры к своевременному обнаружению и устранению подтопления подвального помещения, независимо от источника произошедших аварий, что сделано не было.

Таким образом, ООО Управляющая компания «Южное коммунальное предприятие» имея возможность для соблюдения санитарных правил по надлежащему управлению многоквартирным домом, не приняло исчерпывающих мер по устранению выявленного нарушения, в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ установлена вина юридического лица.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО Управляющая компания «Южное коммунальное предприятие» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Административное наказание назначено юридическому лицу справедливое, в минимальном размере санкции указанного закона.

Вопреки утверждениям автора жалобы, извещение юридического лица о времени и месте рассмотрения судьей дела об административном правонарушении произведено в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, о чем свидетельствует заказное почтовое отправление, направленное в адрес ООО Управляющая компания «Южное коммунальное предприятие» (л.д. 37) и возвращенное суду по истечении срока хранения (л.д.38).

Доводы жалобы о составлении протокола об административном правонарушении неуполномоченным должностным лицом не могут быть признаны состоятельными, поскольку основаны на неверном толковании закона. Так из Перечня должностных лиц, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09 февраля 2011 года №40, следует, что специалист-эксперт территориального Роспотребнадзора, которым и являлась П.Е.А.., уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи и удовлетворение жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 02 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО Управляющая компания «Южное коммунальное предприятие» оставить без изменений, а жалобу защитника Семенихиной Л.В. - без удовлетворения.

Судья: Н.В. Краснова