Решение по делу № 2-732/2019 от 25.06.2019

Дело № 2-732/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года                                   г. Северобайкальск

    Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующей судьи Павловой Е.А., при секретаре Кибалиной С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овчинникова Василия Дмитриевича к администрации МО ГП «п. Новый-Уоян», администрации МО «Северо-Байкальский район», Министерству и модернизации жилищно-коммунального комплекса республики Бурятия об установлении факта предоставления жилого помещения от организации Уоянский Леспромхоз в период строительства Байкало-Амурской магистрали,

У С Т А Н О В И Л:

Овчинников В.Д. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение «п.Новый-Уоян», администрации МО «Северо-Байкальский район», Минстрою РБ об установлении факта предоставления жилого помещения от организации Уоянский Леспромхоз в период строительства Байкало-Амурской магистрали по адресу: <адрес>

В судебном заседании Овчинников В.Д., его представитель по доверенности Стяжкин П.В. в обосновании своих требований указывают, что Овчинников проживает по указанном адресу с 26.09.1988 года, которое было предоставлено его семье для проживания по месту работы Уоянский Леспромхоз, где так же работала его супруга. Жилое помещение было предоставлено его семье как специалистам организации, в том числе многодетной семье - трое детей. Был выдан ордер на ведомственное жилье. После того как квартира была приватизирована на супругу Овчинникову Л.Ю., ордер был отдан в администрацию поселка. В результате пожара архив администрации сгорел, поэтому документы не сохранились. В дом заехали в 1988 году, запустили в эксплуатацию в 1989 году, оформили регистрацию в 1989 году. Уоянский Леспромхоз занимался заготовкой древесины, изготовление пиломатериалов для строительства домов, шпал для железной дороги, тоннельным отрядом БАМа. Он является членом Союза первопроходцев БАМа. После смерти супруги в 2006 году дом оформил на себя как наследник. Установление данного факта необходимо для получения социальной выплаты по переселению из аварийного жилья, как гражданину которому было предоставлено жилье в связи со строительством БАМа. С учетом уточнений исковых требований просит установить предоставление жилого помещения от организации Уоянский Леспромхоз в период строительства Байкало-Амурской магистрали по адресу: <адрес>

Представитель администрации МО ГП«п.Новый Уоян» просили рассмотреть в их отсутствие. Представитель Минстрой РБ, администрация МО «Северо-Байкальский район» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, считает требования Овчинникова В.Д подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В ст. 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, при чем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В силу ст. 256 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2014 г. N 28-р утвержден комплекс мер по обеспечению жилыми помещениями лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

В соответствии с указанным Комплексом мер, исполнительные органы государственной власти, в том числе Республики Бурятия должны определить перечень документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, организовать учет лиц, проживающих во временном жилье, представленном им в связи со строительством БАМ, в том числе состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (с указанием основания их принятия на учет); временного жилья (балки, вагончики, сборно-щитовые домики и др.), в котором проживают лица, получившие такое жилье в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали; организовать проверку документов и формирование списка лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, и подтвердивших (в том числе в судебном порядке) факт проживания во временном жилье и другое.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 9 декабря 2016 г. N 568 внесены изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 N 260 «Об очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, в рамках Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов в Республике Бурятия» и о внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 N 424 «Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия».

Согласно указанным изменениям внесены изменения в Порядок формирования и утверждения очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, в рамках Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 N 260 (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 08.08.2016 N 369).

В силу п. 1.2. указанного документа, Порядок разработан в целях создания условий для реализации мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции" Госпрограммы.

В силу указанных и выше изменений для решения вопроса о включении в Список N 1 граждане должны представить в орган местного самоуправления по месту проживания следующие документы: - копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина; - копию трудовой книжки; - копии правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение или копию договора социального найма; - документы, подтверждающие предоставление временного жилья: ордер на временное жилье, и (или) решение жилищно-бытовой комиссии, и (или) решение профсоюзной организации, и (или) решение суда, подтверждающее факт предоставления временного жилья; - копию заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений, признанных непригодными для проживания; - согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной муниципальным образованием.

Пунктом 2.2.1.2. постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 N 260 предусмотрено, что датой ввода Байкало-Амурской железной дороги в постоянную эксплуатацию считать 21 октября 1989 года (кроме Северомуйского тоннеля).

Из указанных нормативных актов следует, что формированием Списков лиц, проживающих во временном жилье, занимается орган местного самоуправления, в данном случае администрация МО ГП «п. Новый Уоян».

Смысл принятия нормативных актов сводится к защите прав граждан, проживающих во временном жилье и которые подлежат переселению из них.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В подтверждение факта предоставления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> истцом суду предоставлена трудовая книжка, из записей которой следует, что Овчинников В.Д. с 28.04.1985 принят на работу в Уоянский леспромхоз сучкорубом, 27.06.1990 уволен. Вновь принят на работу в леспромхоз 20.10.1992, 27.12.1997 уволен.

Согласно паспорту, выписки с поквартирной карты регистрация истца по указанному адресу с 07.02.1989. Согласно справки Государственного Предприятия Уоянский Леспромхоз от 11.02.1992 № 114 жилое помещение в <адрес> было выделено Овчинникову на основании ордера № от 26.09.1988 выданного на основании решения профсоюзного комитета Уоянского леспромхоз от 07.04.1988. В соответствии с договором приватизации от 02.07.1993 указанное жилое помещение общей площадью 71,8 кв.м. было оформлено в собственность на супругу истца Овчинникову Л.Ю. Согласно выписка с ЕГРН право собственности на указанное помещение с 10.12.2018 года оформлено на истца. В соответствии со справкой МЧС России от 26.03.2019 № архив Уоянского леспромхоза уничтожен пожаром в 1994 году.

Факт предоставления жилого помещения семье Овчинникову подтверждается показаниями свидетелей Ш., Г, которые пояснили, что работали совместно с истцом в Уоянском леспромхозе. Жилое помещение было предоставлено семье Овчинникова как работнику на месткоме в 1988году, его супруга так же работала в леспромхозе. Так же у них было трое детей. Некоторые дома были достроены, в некоторых приходилось производить внутренний ремонт. Вводили дома в эксплуатацию в 1989 году, дома были ведомственные, жители регистрировались после ввода дома в эксплуатацию. Ордера выдавались леспромхозом, потом после приватизации сдавались в администрацию поселка. Сам леспромхоз по разнарядке заготавливал лес для СПМ, тоннельных отрядов, для железной дороги изготавливали шпалы, пиломатериал для строительства домов работникам БАМа.

Кроме того, согласно удостоверению № Овчинников В.Д. является членом союза первопроходцев БАМа.

Таким образом, учитывая, что датой ввода Байкало-Амурской железной дороги в постоянную эксплуатацию считать 21 октября 1989 года, суд приходит к выводу, что данные доказательства в своей совокупности подтверждают факт предоставления жилого помещения Овчинникову В.Д. и его семье в 1988 году Уоянским леспромхозом в период строительства Байкало-Амуской магистрали. Стороной ответчика доказательств иного не предоставлено. В связи с чем, требовании истца подлежат удовлетворению.

       Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Овчинникова ВД удовлетворить.

Установить факт предоставления жилого помещения по адресу: по адресу: <адрес>. 26.09.1988 Овичинникову ВД организацией Уоянский Леспромхоз в период строительства Байкало-Амурской магистрали.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

    Окончательная форма решения принята 01.08.2019.

                           Судья:                        Е.А. Павлова