Решение от 29.12.2016 по делу № 2-5099/2016 от 26.10.2016

Дело № 2-5099/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» декабря 2016 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Вербицкой Е.В.,

при секретаре Боевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Шевченко Л.А. к ООО УК «Комфорт», третьи лица: ООО «ЕИРЦ Южное», ООО УК «Гарантстрой» о расторжении договора обслуживания, признании незаконными действий по предъявлению платежных документов, обязании прекратить начисление и выставление квитанций на содержание и ремонт жилья,

УСТАНОВИЛ:

Председатель совета дома Шевченко Л.А. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что с <дата> года <адрес> находился на обслуживании в ООО УК «Комфорт». Договорные отношения носили публичный характер. За время обслуживания ООО УК «Комфорт» ежемесячно взимал денежные средства по ст. «Содержание и ремонт жилья», но работ с <дата> года никаких не поводил. На основании изложенного, <дата> было проведено общее собрание собственников МКД (протокол от <дата>г.), где принято решение о расторжении договорных обязательств с ООО УК «Комфорт» с <дата>г. О решении собственников МКД ООО УК «Комфорт» был уведомлен должным образом. Однако до настоящего времени ООО УК «Комфорт» продолжает выставлять квитанции по ст. «Содержание и ремонт жилья» через ООО «ЕИРЦ Южное», получая незаконно денежные средства с населения. <дата>г. на общем собрании собственников МКД было принято решение о выборе обслуживающей организации ООО УК «Гарантстрой», с которой был заключен письменный договор на обслуживание общедомовых инженерных сетей № от «<дата>. В связи с тем, что ООО УК «Комфорт» не предоставляет в ООО «ЕИРЦ Южное» уведомление о прекращении начислений по ст. «Содержание и ремонт жилья», то ООО УК «Гарантстрой» не может выставлять свои квитанции на сбор денежных средств на содержание общего имущества дома, а значит проводить работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД в полной мере. Истец просит расторгнуть публичный договор обслуживания между собственниками МКД по <адрес> ООО УК «Комфорт» с <дата>. Признать незаконными действия ООО УК «Комфорт» по предъявлению платежных документов на оплату содержание жилья и ремонт с <дата>. Обязать ООО УК «Комфорт» прекратить дальнейшее начисление и выставление квитанций на содержание и ремонт жилья с <дата>г.

В судебном заседании Шевченко Л.А. исковые требования уточнила, пояснила, что поскольку в настоящее время счета на содержание и ремонт жилья ООО УК «Комфорт» не выставляются, то просит расторгнуть договор обслуживания между собственниками МКД и ООО УК «Комфорт» <дата>., признать незаконными действия ООО УК «Комфорт» по предъявлению платежных документов на оплату и содержание жилья и ремонт с <дата>г. Шевченко Л.А., проживающей по адресу: <адрес>. Пояснила, что с <дата>. никаких работ ООО УК «Комфорт» не производит, с <дата>. работы по обслуживанию дома производит ООО УК «Гарантстрой». В настоящее время расходы на содержание и ремонт жилья ООО УК «Комфорт» не начисляются, однако в квитанциях имеется задолженность, с которой она не согласна.

Представитель ООО УК «Комфорт» - Ермакова Н.О., действующая по доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать. Представила письменные возражения, согласно которым изменение и расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного ч.4 и 13 ст.161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или изменении способа управления этим домом (ч.8.1 ст.162 ЖК РФ). Исходя из системного толкования вышеуказанных правовых норм в совокупности с правилами ст.450 ГК РФ, договор управления многоквартирным домом может быть расторгнут при существенном нарушении его условий, то есть при таких нарушениях, которые влекут для другой стороны такой ущерб, при котором она (сторона) в значительной степени лишается того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора. Протокол №01 от <дата>. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> не содержит конкретных данных о том, какие условия договора управления многоквартирным домом нарушены ООО УК «Комфорт» и на основании каких документов общим собранием сделан вывод о существенном нарушении управляющей компанией условий договора управления домом. Собственники помещений дома по <адрес>» не уведомили ООО УК «Комфорт» за тридцать дней о расторжении договора. Письмо уведомление ООО УК «Комфорт» получил <дата> Указывает, что до настоящего времени существуют договорные отношения между собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> и ООО УК «Комфорт», таким образом, ООО УК «Комфорт» правомерно выставляет квитанции по оплате жилищных и коммунальных услуг.

Представитель ООО УК «Гарантсрой» Ломакина И.Г., просила исковые требования Шевченко Л.А. удовлетворить. В судебном заседании пояснила, что с <дата> года ООО УК «Гарантстрой» выполняет работы по обслуживанию МКД по <адрес>, однако оплаты за выполненные работы не получает. В подтверждение предоставила акты выполненных работ по указанному дому.

Третье лицо представитель ООО «ЕИРЦ Южное», извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, представителя ООО УК «Гарантсрой», суд считает, что исковые требования председателя совета дома Шевченко Л.А. к ООО УК «Комфорт», третьи лица: ООО «ЕИРЦ Южное», ООО УК «Гарантстрой» о расторжении договора обслуживания, признании незаконными действий по предъявлению платежных документов, подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что протоколом № 02 общего собрания дома собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от <дата>. принято решение расторгнуть договор по обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома с ООО УК «Комфорт» с <дата><адрес> непосредственный способ управления многоквартирным домом, принято решение заключить договоры с ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями непосредственно с каждым собственником. В качестве подрядной организации выбрана ООО Управляющая компания «Гарантсрой». Председателем совета дома, уполномоченным собственниками МКД на взаимодействие с обслуживающей (подрядной) и сторонними организациями в сфере обслуживания инженерных коммуникаций избрана Шевченко Л.А.

Шевченко Л.А. является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Письменное уведомление о расторжении договора и передаче технической документации поступило в ООО УК «Комфорт» <дата>. Заявлением без номера и даты председатель совета дома Шевченко Л.А. сообщил директору ООО «ЕИРЦ» Южный о выборе и обслуживании МКД по <адрес> с <дата>. ООО УК «Гарантстрой» и необходимостью выставлять квитанции на обслуживание инженерных коммуникаций от указанной организации.

Согласно предоставленным счетам по оплате коммунальных услуг <дата>. задолженность Шевченко Л.А. (<адрес>) перед ООО «Комфорт» составляет <данные изъяты> руб. (ТБО) и <данные изъяты> руб. Таким образом, задолженность остается неизменной.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст.210 ГК, ст.30 ЖК РФ).

В соответствии с п.1 и п.2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с п.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно п.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (п.3 ст.161 ЖК РФ). Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (п. 9 ст.161 ЖК РФ).

В силу п.1 и п.2 ст.164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров. Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

Согласно п. 2.1 ст.161 ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п.16 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: а) собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.28 вышеуказанных Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений размер платы за содержание и ремонт жилого помещения соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений (п.32 Правил).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

В соответствии с п.8 ст.162 ЖК РФ изменение и расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с п.1 ст.450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (п.8.2 ст.162 ЖК РФ).

Учитывая ст.ст. 161, 164 ЖК РФ, а именно, возможность в любое время изменить способ управления домом на основании решения общего собрания, заключить договоры с лицами, осуществляющими оказание услуг по содержанию, выполнению работ по ремонту общего имущества и положения ст.450.1 ГК РФ суд считает возможным расторгнуть с <дата>. Кроме того, выполнение работ по содержанию и обслуживанию МКД ООО УК «Гарантстрой» подтверждается актами выполненных работ с <дата>. С <дата>. по <дата> ООО «Гарантстрой» предоставлен один акт выполненных работ от <дата>., что не может свидетельствовать о постоянном выполнении работ по обслуживанию дома ООО УК «Гарантстрой» с <дата>.

В соответствии с п.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья..

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов ( в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (п.2 ст. 155 ЖК РФ). Таким образом, расходы на содержание и ремонт жилья по ООО УК «Комфорт» за июнь будет отражены в квитанции выставленной собственникам в июле, поэтому суд считает в силу указанных выше норм признать незаконным действия ООО УК «Комфорт» по предъявлению платежных документов с <дата>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░ «░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░: ░░░ «░░░░ ░░░░░», ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░ ░░ «░░░░░░░» ░ <░░░░>░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ <░░░░>░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░