Решение по делу № 2-446/2019 от 20.11.2019

Дело № 2-446/2019

34RS0025-01-2019-000846-90

                           Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                    Кумылженский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Жолобовой М.А.,

при секретаре Саакян М.В.,

        10 декабря 2019 года в ст. Кумылженская Волгоградской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Созинова Владимира Вениаминовича к администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

    у с т а н о в и л:

Созинов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование своих требований указал, что 18 сентября 2000 года постановлением № 61 администрации Кумылженского района Волгоградской области истцу был предоставлен в аренду земельный участок №, общей площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за территорией правления СПК им. Ленина, для строительства гаража.

Во исполнение вышеуказанного постановления был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения и зарегистрирован в Администрации Кумылженского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ в книге записей договоров аренды за №.

18 сентября 2000 года Администрацией Кумылженского района истцу было выдано разрешение на строительство гаража размером 6х4 по <адрес> на участке № за территорией правления СПК им. Ленина.

С 2000 по 2002 года данное помещение гаража было построено. Согласно данным технического учета площадь помещения гаража составляет 22,2 кв.м.

Постановлением Администрации Кумылженского сельского поселения № 134 от 25.10.2019 помещению гаража присвоен адрес: <адрес>, помещение 8.

В настоящее время истцу необходимо зарегистрировать свое право собственности на построенное помещение гаража, который он построил на предоставленном ему земельном участке по разрешению на строительство, но в связи с тем, что истец своевременно не продлил договор аренды земельного участка, получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и зарегистрировать свое право собственности он не может.

В соответствии с заключением о техническом состоянии строительных конструкций нежилого помещения гаража, расположенного по адресу: <адрес> помещение 8, техническое состояние основных обследованных конструкций помещения гаража в здании гаражного бокса на момент обследования оценивается как исправное, пригодное к эксплуатации по своему функциональному назначению. Техническое обследование подтверждает надежность и безопасность обследованных конструкций. Основные конструкции помещения гаража находятся в работоспособном состоянии.

Просит признать за ФИО2 право собственности на помещение гаража, общей площадью 22,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, помещение 8.

Истец Созинов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание ответчик – представитель администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, суду доверяет, не возражает против исковых требований Созинова В.В.

В судебное заседание ответчик – представитель администрации Кумылженского муниципального района Волгоградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против исковых требований

В судебное заседание представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по городу Михайловка и Кумылженскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В представленных объяснениях просил рассмотреть дело без участия. Как следует из объяснения, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости не содержится сведений об объектах недвижимости, расположенных по адресу: <адрес> принять решение на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209).

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С 01.01.2017 отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Кроме того, в соответствии с положениями п. 4 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п.1 ч.3 ст. 15 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учёт осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона, осуществляются одновременно.

Согласно части 10 статьи 55 Градостроительного кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Судом установлено, что согласно постановлению администрации Кумылженского района Волгоградской области от 18.09.2000 №61 Созинову В.В. предоставлен земельный участок № площадью 24 кв.м. по <адрес> за территорией правления СПК им. Ленина в долгосрочную аренду для строительства гаража.

Из договора аренды земель несельскохозяйственного назначения администрация Кумылженского сельсовета передает земельный участок площадью 24 кв.м., сроком на три года. Договор зарегистрирован в книге записей договоров аренды ДД.ММ.ГГГГ за №.

<адрес> разрешает ФИО2 строительство гаража размером 6.0*4.0 по <адрес> на участке № за территорией правления СПК им. Ленина, что подтверждается разрешением № от 18.2000 (л.д. 23).

Из копии технического паспорта помещение гаража, расположено по адресу: <адрес>, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь помещения составляет 22,2 кв.м. (л.д.8-12).

Постановлением администрации Кумылженского сельского поселения Кумыженского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении адресного хозяйства» помещению гаража присвоен адрес: <адрес>, помещение 8 (л.д. 28).

Согласно ответа начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № информация об актах ввода в эксплуатацию гаражей в отделе архитектуры и градостроительства администрации Кумылженского муниципального района отсутствует.

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В данном случае, постройка спорного жилого дома осуществлена на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, категории земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, соответственно согласно вышеуказанному закону суд вправе признать за лицом, возводившим постройку, право собственности на него.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением о техническом состоянии строительных конструкций помещения гаража, расположенного по адресу: <адрес>, пом.8, состояние основных обследованных конструкций помещения гаража в здании гаражного бокса на момент обследования в ноябре 2019 года оценивается, как исправное, пригодное к эксплуатации по своему функциональному назначению. Техническое обследование подтверждает надежность и безопасность обследованных конструкций (л.д.13-20).

Суд, дав оценку указанному заключению, приходит к выводу о принятии его в качестве доказательства по делу, так как в заключение содержатся сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела; оно выполнено специалистом Кумылженского отделения Волгоградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», имеющим допуск к данному виду работ. Экспертиза проводилась с выходом, осмотром и замерами спорного строения и земельного участка на месте, а, кроме того, выводы заключения иллюстрированы соответствующими схемами, планами. Суду не приведено доводов, опровергающих выводы названного заключения или позволяющих сомневаться в правильности или обоснованности данных выводов.

Разрешая исковые требования в части признания права собственности на помещение гаража, суд исходит из того, что спорное помещение гаража возведено Созиновым В.В. в границах земельного участка по разрешению на строительство, помещение гаража возведено с соблюдением градостроительных требований, прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

У истца отсутствует какая-либо другая возможность установить право собственности на указанное помещение, кроме как в судебном порядке.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 01.01.2017, и согласно ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.07.2017, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 и ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Созинова Владимира Вениаминовича к администрации Кумылженского сельского поселения Кумылженского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать за Созиновым Владимиром Вениаминовичем право собственности на помещение гаража общей площадью 22,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение одного месяца через Кумылженский районный суд <адрес>.

Судья:                                                                                М.А. Жолобова