Решение по делу № 12-256/2021 от 15.06.2021

УИД 21MS0063-01-2020-003393-65

№ 12-256/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

28 июня 2021 года                          г.Чебоксары

Резолютивная часть объявлена 25 июня 2021 года

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Булыгина С.В. Самсанковой Е.Л., представителя потерпевшего Константинова М.Н. Михайлова А.В.,

рассмотрев жалобу Булыгина С.В. на постановление мирового судьи судебного участка №9 Калининского района г.Чебоксары от 02 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Булыгина Сергея Викторовича,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Калининского района г.Чебоксары от 02 июня 2021 года Булыгин С.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Из указанного постановления следует, что 13 июля 2020 года в 18 часов 30 минут Булыгин С.В., находясь возле дома по адресу: <адрес>, нанес телесные повреждения Константинову М.Н. в виде <данные изъяты>. Действия Булыгина С.В. не содержат уголовно-наказуемого деяния.

А поданной жалобе Булыгин С.В. просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ. Указал, что мировым судьей недостаточно изучены обстоятельства дела, телесных повреждений Константинову М.Н. он не наносил.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Булыгин С.В., извещенный надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Его защитник Самсанкова Е.Л. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, указав, что протокол об административном правонарушении имеет пороки, которые влекут возвращение протокола. Кроме того, из видеозаписи, если ее просмотреть в замедленном режиме, видно, что Булыгин С.В. не наносил ударов Константинову М.Н.

Потерпевший Константинов М.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В отзыве на жалобу указывает, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным и не подлежит отмене. Его представитель Михайлов А.В. в судебном заседании просил оставить постановление мирового судьи без изменения.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 6.1.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статьей 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Применительно к диспозиции статьи 6.1.1 КоАП РФ, под побоями понимаются действия, характеризующиеся нанесением ударов. Иные насильственные действия, могут выражаться в частности, сдавливании части тела, вырывании волос, щипании, выкручивании рук и других действиях, вызывающих болевые ощущения.

Согласно ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются в том числе, сообщения и заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.5.27 ст.14.52 настоящего Кодекса).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 13 июля 2020 года Константинов М.Н. обратился в ОП №4 УМВД России по г.Чебоксары с заявлением о привлечении к административной ответственности Булыгина С.В., мотивируя тем, что 13 июля 2020 года примерно в 19 часов Булыгин С.В., находясь около гаражных боксов по адресу: <адрес>, нанес ему удар по лицу, схватил за шею и грозился убить, брызнул под большим давлением химией для мойки автомобилей.

04 августа 2020 года старшим участковым уполномоченным полиции ОП №4 УМВД России по г.Чебоксары в отношении Булыгина С.В. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому последнему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

13 июля 2020 года в 18 часов 30 минут Булыгин С.В., находясь возле <адрес>, (по смыслу – нанес) телесные повреждения в виде поверхностного <данные изъяты> Константинову М.Н., которые не повлекли за собой вреда здоровью и не повлекли последствия, указанные в ст.115 УК РФ.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 ст.28.2 КоАП РФ установлено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, частями 1,3 и 4 ст.28.6 данного Кодекса.

В силу части 2 указанной статьи протокол об административном правонарушении наряду с другими необходимыми сведениями должен содержать подробное и исчерпывающее описание события (существа) правонарушения, т.е. описание факта совершения тех или иных противоправных действий (бездействия), посягающих на охраняемые законодательством отношения, административная ответственность за которые предусмотрена КоАП РФ либо законами субъектов РФ.

Данный протокол является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Указанные выше положения означают, что судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, не вправе выйти за пределы обвинения, предъявленного лицу на стадии возбуждения такого дела и вменить ему совершение тех или иных действий, содержащих признаки объективной стороны административного правонарушения, сведения о которых в протоколе отсутствуют и не подтверждаются материалами дела.

Применительно к правонарушениям, предусмотренным ст.6.1.1 КоАП РФ наряду с другими сведениями, перечисленными в ч.2 ст.28.2 настоящего Кодекса, в протоколе об административном правонарушении должно быть указано кем в отношении кого и какие конкретные действия, причинившие физическую боль, были совершены.

Согласно описанному в протоколе событию административного правонарушения, должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, Булыгину С.В. вменено в вину «нанесение» (слово пропущено) телесных повреждений Константинову М.В. Каким образом были нанесены телесные повреждения, не указано. Из остальных материалов следует, что телесные повреждения причинены Константинову М.Н.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В ходе рассмотрения жалобы по настоящему делу были просмотрены приобщенные к материалам дела видеозаписи происшествия с посекундной остановкой. Такой просмотр позволил установить, что в ходе конфликта Булыгин С.В. правой рукой удар Константинову М.Н. не наносил, левой рукой был возможен удар ладонью по касательной только по правой стороне лица потерпевшего.

Вместе с тем, из заключения эксперта от 15 июля 2020 года № следует, что Константинов М.Н. получил поверхностное повреждения слизистой оболочки верхней губы слева, кровоизлияние под слизистую оболочку нижней губы рта.

В протоколе об административным правонарушении №, составленном ст. УУП ОП № 4 УМВД России по г.Чебоксары 04 августа 2020 года, отсутствуют сведения о действиях Булыгина С.В., которые образуют состав, предусмотренный ст. 6.1.1 КоАП РФ, нет указания на то, какими действиями лица, в отношении которого ведется производство по делу, совершено административное правонарушение.

Указанное обстоятельство является существенным недостатком протокола, наличие которого обязывало мирового судью в рамках подготовки дела к рассмотрению в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вынести определение о возвращении данного протокола и других материалов дела составившему его должностному лицу.

Тем не менее, требования п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировым судьей выполнены не были, мировой судья принял дело к своему производству и вынес обжалуемое постановление, проигнорировав указанное нарушение.

В обжалуемом постановлении от 02 июня 2021 года мировым судьей также не установлено, какие конкретно действия, причинившие телесные повреждения, были совершены Булыгиным С.В. То есть, в ходе рассмотрения дела по существу мировым судьей также не восполнен указанный недостаток протокола об административном правонарушении (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5).

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 9 Калининского района г. Чебоксары от 02 июня 2021 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №9 Калининского района г.Чебоксары от 02 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Булыгина Сергея Викторовича отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                   Е.М. Тимофеева