Решение по делу № 5-74/2021 от 07.12.2020

Дело об административном правонарушении № 5-74/2021

24rs0028-01-2020-005114-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск                   02 февраля 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Ремезов Д.А., с участием: представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Рудченко Ю.А., действующей на основании доверенности 05.11.2019г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя Ярошенко С.А., ИНН №, ОГНИП № зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Индивидуальный предприниматель Ярошенко С.А., осуществляющий деятельность на объекте розничной торговли по адресу: <адрес> <адрес> не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не обеспечил персонал средствами индивидуальной защиты: перчатками, защитными очками, либо наличие на рабочем месте защитного прозрачного экрана.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Рудченко Ю.А. обстоятельства и вину лица в правонарушении не оспаривала.

Суд, выслушав Рудченко Ю.А., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Диспозиция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно подпункту «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Также подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Постановлением Правительства Красноярского края от 05.04.2020 № 192-п утверждены превентивные меры, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

Пунктом 4 Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2020 №192-п установлено, что работодатели, осуществляющие розничную торговлю продовольственными товарами и (или) непродовольственными товарами посредством организации торговой сети, дополнительно обеспечивают выполнение следующих превентивных мер:

организуют использование работниками (линейным персоналом) средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), спецодежды (нижний слой) с длинным рукавом (пп.1); обеспечивают использование работниками повышенного риска заражения (кассиры) индивидуальных средств защиты лица (защитные очки, маски) либо оснащение их рабочего места защитным прозрачным экраном (пп.2).

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что событие правонарушения установлено, вина ИП Ярошенко С.А. в совершении административного правонарушения доказана, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03.12.2020 года, протоколом осмотра объекта от 30.11.2020г., видеозаписью правонарушения.

Указанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой.

Действия индивидуального предпринимателя Ярошенко С.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, конкретного его вида и размера, суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, а также учитывает, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, его причины и последствия, а также сведения о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ИП Ярошенко С.А. наказание в виде предупреждения, поскольку, по мнению суда, данным наказанием могут быть достигнуты цели административного наказания, установленные п. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, а равно предупредит последнего о недопустимости совершения повторных правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

    Признать индивидуального предпринимателя Ярошенко С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска.

Судья                               Д.А. Ремезов