Судья Дербенева Н.В. Дело № 33-2739/2018
17 июля 2018 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи Мартыновой Т.А.,
судей Черниковой О.Ф., Суркова Д.С.,
при секретаре Измайловой Я.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 17 июля 2018 года дело по апелляционной жалобе ИП Мартынова Н.А. на решение Куменского районного суда Кировской области от 27 апреля 2018 года, которым постановлено:
Исковые требования Щеголевой З.А., Вылегжаниной Н.В. к ИП Мартынову Н.А. о защите прав потребителей удовлетворить.
Обязать ИП Мартынова Н.А. исчислять потребляемую тепловую энергию и начислять платежи за коммунальную услугу по теплоснабжению жителям дома №№ по <адрес> по показаниям прибора учета тепловой энергии –тепловычислитель «Взлет ТСРВ 026М/1307885», установленного в подвале указанного жилого дома, начиная с даты начала отопительного сезона на территории муниципального образования «Речное сельское поселение Куменского района Кировской области» в 2018/2019 г.г.
Заслушав доклад судьи Черниковой О.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Щеголева З.А., Вылегжанина Н.В. обратились в суд с иском к ИП Мартынову Н.А. о защите прав потребителей, указывая, что являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>. Коммунальная услуга по отоплению жилых помещений, находящихся в указанном доме, предоставляется централизованно через присоединительную сеть ИП Мартыновым Н.А. Ранее, до ноября 2015г., данная услуга предоставлялась МУП. 20.08.2015 на общем собрании жильцов дома было принято решение об установке общедомового прибора учета потребляемой тепловой энергии, в связи с чем в течение августа-сентября 2015г. работники ООО на основании заключенного договора от 24.08.2015 №№ выполнили установку такого прибора учета, который был принят в эксплуатацию комиссией. В акте приемки указано о том, что узел учета тепловой энергии допускается в эксплуатацию с 01.10.2015 по 14.05.2019. Однако, начисление платежей по отоплению вплоть до настоящего времени производится ИП Мартыновым Н.А. по нормативам, а не по показаниям прибора учета со ссылкой на допущенные при его установке нарушения, с чем истцы не согласны. Считают, что действия ответчика нарушают их права, как потребителей коммунальной услуги. С учетом уточнения исковых требований просили суд обязать ответчика исчислять потребляемую тепловую энергию жителям дома № № по <адрес> по показаниям коллективного прибора учета тепловой энергии - теплосчетчика ТСРВ 026М, установленного в подвале дома, начиная с официальной даты начала отопительного сезона, установленной в 2018 году.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе ИП Мартынов Н.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Полагает, что собственники многоквартирного дома самовольно произвели установку прибора учета тепловой энергии в нарушение Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства от 18.11.2013 № 1034, в отсутствие технических условий теплоснабжающей организации. Ссылается на комиссионный акт обследования от 03.02.2016, которым установлено, что установка прибора учета тепла не соответствует Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя, поскольку необоснованно занижен диаметр преобразователя, а также что проект выполнен без технических условий от энергоснабжающей организации, проектная документация с ней не была согласована; ответ Государственной жилищной инспекции Кировской области в администрацию Речного сельского поселения от 21.09.2016 о том, что монтаж прибора учета тепловой энергии произведен без проектной документации. Считает выводы суда не соответствующими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся документам на данный прибор учета. Указывает, что в настоящее время в администрации Куменского района и у ответчика имеется рабочая документация на установку прибора учета тепловой энергии в спорном жилом доме и акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя, не содержащие никаких подписей ФИО4 и оттисков печати МУП, поскольку на момент проверки 03.02.2016 указанные документы комиссией были исследованы, по результатам чего был составлен акт обследования №1. Указанные документы, представленные истцами мировому судье судебного участка № 21 Куменского судебного района вместе с подачей иска к ООО, также не имеют подписей и оттиска печати. Полагает не учтенным судом, что занижение диаметра преобразователя при установке прибора учета приведет к существенному снижению расхода теплоносителя и к нарушению прав других собственников и нанимателей, проживающих в указанном доме, на предмет соблюдения температурного режима в жилых и нежилых помещениях.
В возражениях на апелляционную жалобу Щеголева З.А., Вылегжанина Н.В. и их представитель Симонов Л.В. просят решение районного суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ИП Мартынов Н.А. поддержал доводы жалобы.
Истцы Щеголева З.А., Вылегжанина Н.В. и их представитель Симонов Л.В., третье лицо Чуркина А.А. возражали против удовлетворения жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Поскольку оснований для проверки законности решения в полном объеме в настоящем случае не усматривается, судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.327.1 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность решения лишь в оспариваемой части, исходя из доводов, изложенных в жалобе и возражениях на нее.
В соответствии со ст.157 Жилищного кодекса РФразмер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ, в порядке, установленном Правительством РФ.
В силу п.1, 5 ст.19 Федерального Закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно п/п. «г» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель обязан, в том числе, в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые) приборы учета утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.
Порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, включающий, в том числе, требования к приборам учета, определен Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034.
Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании решения от 20.08.2015 общего собрания жильцов многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, собственниками жилых помещений в котором являются, в том числе, истцы, между ООО и Советом указанного дома в лице председателя Совета ФИО6 24.08.2015 был заключен договор №, по условиям которого подрядчик ООО обязался выполнить работы по проектированию общедомового узла учета тепловой энергии (далее по тексту – УУТЭ), в соответствии с требованиями технических условий, выданных ресурсоснабжающей организацией, а также работы по установке приборов учета теплоносителя; сдать прибор учета и узел учета в эксплуатацию ресурсоснабжающей организации по акту, а заказчик обязался принять выполненную работу и оплатить ее. Общий срок выполнения обязательств по данному договору определен как август - сентябрь 2015г. (л.д.8, 32- 49, 161-162; 167-176 т.1; л.д.47-52, 151-152 т.2).
Решением Арбитражного суда Кировской области от 16.12.2017 ООО признано банкротом (л.д.30-31 т.2).
Рабочая документация на установку прибора учета тепловой энергии в указанном доме выполнена ОАО в августе 2015г. (л.д.58-80, 156-159 т.1, л.д.127-128 т.2). В рабочей документации на листе 17 имеется оттиск печати МУП и слово «согласовано». Как установлено судом из показаний свидетеля ФИО4., согласование осуществлено им в период работы главным инженером МУП, как уполномоченным лицом данной организации.
Представленная истцами копия акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя не содержит даты его утверждения руководителем энергоснабжающей организации, однако имеет сведения о характеристике теплосчетчика ТСРВ 026М и допуске УУТЭ в эксплуатацию с 1.10.2015 по 14.05.2019, содержит подписи представителя энергоснабжающей организации – гл.инженера МУП ФИО4., ответственного руководителя потребителя ФИО1 и ответственного исполнителя работ – инженера КиПиА ООО ФИО2 (л.д.7 т.1). Указанные лица подтвердили суду факт подписания данного акта. С учетом представленных доказательств судом установлено, что указанный акт подписан в сентябре 2015г., после 12.09.2015 и до 01.10.2015.
Судом исследованы также подлинник акта допуска в эксплуатацию УУТЭ, копия технических условий № 3 на организацию узла учета тепловой энергии в указанном доме, выданных главным инженером МУП ФИО4 (л.д.32 т.2), проверен факт подписания данных документов уполномоченными лицами и наличие ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24.08.2015 ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░4, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░» ░░ 01.11.2015 (░.░.9-22, 153-155, 193 ░.1, ░.░.58, 106-124 ░.2), ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 18.11.2013 № 1034, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░ 026░/1307885», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░.░.11, 33 ░.2) ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №122 ░░ 24.08.2015.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░5 (░.░.194-211 ░.2) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░5, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 2015░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>), ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░.45 ░░░░░░ № 1034 ░░ 18.11.2013 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2015░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ № № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ 2015░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ 2018/2019 ░.░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░: