Решение по делу № 12-52/2019 от 14.08.2019

№ 12-52/2019

Р Е Ш Е Н И Е

с. Баргузин 13 сентября 2019 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Толстихиной Л.И., при секретареСодноповой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Родак А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего дознавателя Баргузинского района по пожарному надзору Новожёновой Н.Д. № от ДД.ММ.ГГГГ Родак А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ, и ему назначен штраф в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением,Родак А.В. обратился в суд с жалобой, мотивировав ее тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен протокол об административного правонарушении № за нахождение в лесном массиве без разрешительных документов, в период действия особого противопожарного режима.С данным постановлением он не согласен, так как он ехал на велосипеде по дороге, никаких ограничительных знаков не было, в лесной массив он не заходил. Просит суд постановление отменить.

В судебное заседании заявитель Родак А.В. не явился, в своем ходатайстве просил рассмотреть данное дело в его отсутствие в связи с выездом в <адрес>, жалобу поддерживает, просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекратить.

В судебном заседании старший дознаватель Баргузинского района по пожарному надзору Новожёнова Н.Д. возражала против удовлетворения жалобы Родак А.В, суду пояснила, что Родак А.В.с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласился, о чем имеется его подпись.

УУП О МВД России по Баргузинскому району Гонгаров Г.Б. в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен.

Рассмотрев дело, суд считает, что Родак А.В. привлечен к административной ответственности неправомерно.

Согласно части 3 статьи 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. гр. Родак А.В. находился в лесном массиве <адрес> в период действия ограничений на пребывание граждан в лесах и въезда в них транспортных средств проведения определенных видов работ без разрешительных документов, тем самым нарушил п. 37 «правил Пожарной Безопасности в лесах Российской Федерации» (ПМС № 417 от 30.06.2017)

Именно факт нахождения в лесу в период действия особого противопожарного режима вменен Родак А.В. как нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее – Правила).

Согласно подпункту «а» пункта 36 Правил граждане при пребывании в лесах обязаны соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктами 8 - 12 данных Правил.

Пункты 8 - 12 Правил не содержат запрета на пребывание в лесу в период особого противопожарного режима. Они запрещают иные действия, в частности, разводить костры, бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло, заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим, засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором и т.д.

Доказательств, что Родак А.В., находясь в лесу, нарушил требования, указанные в пунктах 8-12 Правил, в материалах дела не имеется.

Пребывание гражданина в лесу, хотя и в период действия особого противопожарного режима, но без совершения запрещенных Правилами действий, не образует состав, предусмотренный статьей 8.32 КоАП РФ, поэтому оснований для привлечения Родак А.В. к административной ответственности не имеется.

Ссылки старшего дознавателя Баргузинского района по пожарному надзору Новоженовой Н.Д. на пункт 37 Правил, согласно которому пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, нельзя принять во внимание, поскольку, как указано выше, пребывание в лесу в период особого противопожарного режима само по себе не может квалифицироваться по части 3 статьи 8.32 КоАП РФ.

Кроме того, сам факт нахождения Родак А.В. в лесу нельзя считать доказанным.

Приказом Минприроды России от 06.09.2016 № 457 утвержден Порядок ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах.

В пункте 7 Порядка перечислены мероприятия, которые осуществляются при ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, в том числе указано перекрытие шлагбаумами лесных дорог.

Из материалов, имеющихся в деле, видно, что Родак А.В. находился в лесном массиве <адрес>, где запрещающих знаков и шлагбаума не установлено. Доказательств, что Родак А.В. вблизи леса разводил костер в деле не имеется.

На основании изложенного суд отменяет постановление должностного лица и прекращает производство по делу.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего дознавателя Баргузинского района по пожарному надзору Новожёновой Н.Д. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении предусмотренного частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ в отношении Родак Александра Владимировича отменить, прекратить производство по делу за отсутствием в действиях Родак А.В. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Л.И. Толстихина