Решение по делу № 2-361/2021 от 17.09.2020

Дело № 2-361/2021

УИД 21RS0025-01-2020-005555-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2021 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием представителя истца Тимофеевой А.В., представителей ответчиков Павловой А.Н., Яковлева Г.М., представителя третьего лица Тихомировой Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко Оксаны Ивановны, Бондаренко Никиты Сергеевича к администрации Московского района города Чебоксары, администрации города Чебоксары о признании незаконным постановления о предоставлении по договору найма жилого помещения маневренного муниципального жилищного фонда, обязании продлить срок действия договора найма специализированного жилого помещения,

установил:

Бондаренко О.И., Бондаренко Н.С. обратились в суд с административным иском к администрации Московского района города Чебоксары, администрации города Чебоксары о признании незаконным постановления администрации Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении по договору найма жилого помещения маневренного муниципального жилищного фонда Бондаренко О.И.», обязании продлить срок действия договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ до предоставления Бондаренко О.И. и Бондаренко Н.С. жилого помещения по договору социального найма.

Требования мотивированы тем, что Бондаренко О.И. является участником программы Чувашской Республики «Оказание содействия добровольному переселению в Чувашскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2018 годы», в связи с чем истцам было предоставлено в маневренном муниципальном жилищном фонде для временного проживания по договору найма жилое помещение до момента получения жилого помещения по договору социального найма в порядке очередности.

На основании постановления администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № истцам были предоставлены две комнаты № и № в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ договор был расторгнут.

В соответствии с постановлением администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № истцам были предоставлены <адрес>. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № договор найма был продлен, заключен договор найма сроком на 11 месяцев.

На заявление Бондаренко О.И. от ДД.ММ.ГГГГ о продлении проживания в маневренном фонде <адрес> ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Чебоксары сообщила о предоставлении семье Бондаренко жилого помещения маневренного фонда по другому адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ – о необходимости ознакомления с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении <адрес> ДД.ММ.ГГГГ –о закрытии жилого дома <адрес>.

Бондаренко О.И. неоднократно обращалась с просьбой продлить проживание в <адрес>, указывая, что они с <данные изъяты> добросовестно обеспечивают сохранность спорного жилого помещения, поддерживают его в надлежащем состоянии, производят текущий ремонт, оплачивают жилищно-коммунальные услуги.

Считая, что понуждение к заключению договора найма на другие жилые помещения законодательством не допускается, учитывая, что обстоятельства, при которых Бондаренко были вселены в спорные жилые помещения, до настоящего времени не изменились, с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не сняты, истцы просят удовлетворить исковые требования.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено рассмотрение дела по административному исковому заявлению Бондаренко в порядке административного судопроизводства, суд перешел к рассмотрению искового заявления в порядке гражданского судопроизводства.

Истцы Бондаренко О.И. и Бондаренко Н.С., надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, реализовав свое право на участие в деле через представителя.

В судебном заседании представитель истца Бондаренко О.И. Тимофеева А.В. требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в письменных пояснениях, указав, что в настоящее время оснований для прекращения договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Представители ответчиков администрации Московского района города Чебоксары, администрации города Чебоксары Яковлев Г.М., Павлова А.Н., представитель третьего лица МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» Тихомирова Т.Р. просили отказать в удовлетворении требований ввиду истечения срока действия договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и предоставления истцам иного жилого помещения, указав, что изданием постановления администрации Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № жилищные права Бондаренко не нарушены.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В статье 95 Жилищного кодекса Российской Федерации приведен перечень лиц, имеющих право на временное проживание в жилых помещениях маневренного фонда, в пункте 4 содержится указание на иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством, то есть перечень не является исчерпывающим.

В силу пункта 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Следует учитывать, что маневренный муниципальный жилищный фонд предоставлен для временного заселения граждан и не предоставлен для предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма бессрочно, а также для предоставления жилья лицам, признанным нуждающимися в жилом помещении, малоимущим вне очереди.

Как установлено судом, Бондаренко О.И. и член ее семьи – <данные изъяты> Бондаренко Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о чем Бондаренко О.И. выдано соответствующее свидетельство (л.д. 71), и участниками программы Чувашской Республики «Оказание содействия добровольному переселению в Чувашскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2018 годы», в связи с чем на основании постановления администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № истцам были предоставлены <адрес>

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Бондаренко О.И. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ договор найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> был расторгнут.

В соответствии с постановлением администрации Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № истцам были предоставлены <адрес> (л.д. 16), ДД.ММ.ГГГГ заключен соответствующий договор сроком <данные изъяты> (л.д. 18-19).

С учетом заявления Бондаренко О.И. от ДД.ММ.ГГГГ и на основании решения комиссии по жилищным вопросам при администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № истцам были предоставлены ранее занимаемые <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма сроком на <данные изъяты> (л.д. 21-22).

По окончании указанного срока на основании письма администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №) постановлением главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № семье Бондаренко предоставлено жилое помещение, состоящее из <данные изъяты> и мест общего пользования, общей площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес> (л.д. 32).

Обращение Бондаренко с настоящим иском в суд вызвано несогласием с указанным постановлением.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период, установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

На основании пункта 3 статьи 106 этого же кодекса истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Учитывая положения пункта 3 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что срок действия договора найма специализированного жилого помещения у семьи Бондаренко истек, договор прекратил свое действие, следовательно, у истцов прекратилось право пользования спорными комнатами. Возможность продления срока действия договора найма специализированного жилого помещения после истечения периода, на который он был заключен, нормами Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрена.

Право Бондаренко на получение по договору найма жилого помещения маневренного муниципального жилищного фонда ответчиками не оспаривается. В то же время администрация г. Чебоксары как орган местного самоуправления, уполномоченный представлять интересы собственника специализированного жилого помещения муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, самостоятельно определяет конкретное жилое помещение, подлежащее передаче по такому договору, независимо от желания нанимателя.

В письме администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, направленном в адрес Бондаренко О.И., последней было сообщено о невозможности предоставления комнат, расположенных в <адрес>, поскольку с целью эффективного управления муниципальным имуществом и экономической целесообразностью МБУ «Управление жилищным фондом г. Чебоксары» было принято решение о закрытии указанного здания и переселении граждан, имеющих основания на предоставление жилого помещения маневренного фонда, в другие свободные помещения маневренного фонда (л.д. 35).

Таким образом, оснований для признания незаконным постановления администрации Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении по договору найма жилого помещения маневренного муниципального жилищного фонда Бондаренко О.И.» и обязании ответчиков продлить срок действия договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ до предоставления Бондаренко О.И. и Бондаренко Н.С. жилого помещения по договору социального найма у суда не имеется.

Доводы стороны истца о проведении текущего ремонта в <адрес> не имеют правового значения для данного спора, признаются судом основанными на неверном толковании норм материального права.

Проведение нанимателем такого ремонта в силу заключенного с ним договора найма является его обязанностью (подпункт 5 пункта 6) и не является основанием для последующего заключения договора найма маневренного жилья и проживания в нем.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований Бондаренко Оксаны Ивановны, Бондаренко Никиты Сергеевича о признании незаконным постановления администрации Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении по договору найма жилого помещения маневренного муниципального жилищного фонда Бондаренко О.И.», обязании администрацию Московского района города Чебоксары, администрацию города Чебоксары продлить срок действия договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ до предоставления Бондаренко Оксане Ивановне, Бондаренко Никите Сергеевичу жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья                     А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.