Решение по делу № 2-145/2023 (2-2666/2022;) от 10.11.2022

Дело № 2-145/2023

УИД 59RS0035-01-2022-003719-64

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Соликамск                                17 мая 2023 года

     Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пантилеевой Е.В.,

при помощнике судьи Брызгаловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску Заворохина Игоря Владимировича в интересах Квашнина Алексея Владимировича к АО «Почта России» о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л :

    Заворохин И.В. обратился в Соликамский городской суд в интересах истца Квашнина А.В. с иском к АО «Почта России» о защите прав потребителя. В обоснование исковых требований указал, что Квашнин А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <...>. <дата> ФИО2 на имя начальника исправительного учреждения было подано заявление о почтовом переводе Семеновой В.Ю. в размере 6 000,00 рублей по адресу: № и оплате почтового сбора за направление перевода в размере 380,00 рублей. 28.03.2022 года денежный перевод был направлен с почтового отделения п. Эльбан Хабаровского края, 682610, что подтверждается квитанцией №. 15.06.2022 года Квашнину А.В. было сообщено бухгалтером исправительного учреждения ФИО5 о том, что перевод, направленный Семеновой В.Ю. возвращен обратно в связи с истечением срока хранения, было разъяснено о возможности направления перевода повторно с необходимостью написания заявления. 23.06.2023 года Квашниным А.В. было подано заявление на имя начальника исправительного учреждения о повторном направлении почтового перевода. 01.07.2022 года бухгалтером исправительного учреждения ФИО5 было сообщено о направлении перевода и невозможности выдачи квитанции. 23.06.2022 года Квашниным А.В. в адрес руководителя ОПС по г. Ростов-на-Дону была направлена претензия. 02.08.2022 года получен ответ на претензию, согласно которому указано, что со стороны почтальона нарушений не допущено, извещение о почтовом переводе было опущено в почтовый ящик, оснований для выплаты возмещения не имеется. Кроме того, 03.07.2022 года в адрес Семеновой В.Ю. было направлено инициативное электронное письмо с просьбой сообщить о причинах неполучения почтового перевода. 04.08.2022 года от Семеновой В.Ю. поступило электронное письмо, согласно которому причина неполучения почтового перевода была указана не извещение адресата сотрудниками почты о поступившем переводе. Таким образом, ответчик не выполнил перед Квашниным А.В. своих обязательств по оказанию качественных услуг почтовой связи, а именно: в не известил адресата о поступлении почтового перевода дважды, несовременно известил истца 15.06.2022 года о том, что перевод возвращен за истечением срока хранения. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 7 000,00 рублей, штраф в размере 50 % от присужденной суммы за отказ в удовлетворении требований потребителя в добровольном порядке.

    Истец в судебное заседание не явился, поскольку отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца Заворохин И.В. о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств не представил.

    Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее были представлены письменные возражения относительно заявленных требований, согласно которым в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Третьи лица ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, Семенова В.Ю. о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не направили.

Изучив доводы искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 4 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» устанавливает, что отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О связи», настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, а ст. 19 вышеназванного Федерального закона предусматривает, что права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В силу статьи 34 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи. Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи. В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи: простые почтовые отправления; извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах; извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов; простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов.

Пользователь услугами почтовой связи вправе отказаться от направления в его адрес извещений, предусмотренных подпунктами «б» и «в» настоящего пункта, заменив их на иной способ извещения, в случае, если оператор почтовой связи предоставляет такую возможность, посредством совершения пользователем услугами почтовой связи действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения. Извещение осуществляется не позднее следующего рабочего дня за днем поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, предусмотрено, что Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи. Адресатом (его уполномоченным представителем) может быть продлен срок хранения почтовых отправлений (за исключением почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное») и почтовых переводов в случае, если такая возможность предусмотрена в соответствии с договором об оказании услуг почтовой связи.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Договором об оказании услуг почтовой связи может быть предусмотрен отказ отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения. При отказе отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения, порядок действий оператора почтовой связи в отношении таких почтовых отправлений устанавливается договором об оказании услуг почтовой связи.

На основании пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу:

а) по заявлению отправителя;

б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения;

в) при отсутствии адресата по указанному адресу;

г) при невозможности прочтения адреса адресата;

д) при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

За пересылку по новому адресу и возврат по новому адресу почтовых отправлений взимается плата, размер которой определяется в соответствии с договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

За осуществление пересылки по новому адресу и возврат по новому адресу почтовых переводов плата не взимается, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Согласно пункта «а» ст. 46 Правил оказания услуг почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 (ред. от 03.04.2019) утверждены нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

На основании п. 6 контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня.

В судебном заседании установлено, что истец Квашнин А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю.

22.03.2023 года Квашнин А.В. обратился к начальнику ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю с заявлением о снятии с его лицевого счета денежных средств в размере 6 000,00 рублей и осуществлении перевода через ФГУП Почта России Семеновой Е.Ю. по адресу: <...>, для формирования посылки. Также просил снять необходимую сумму для оплаты почтового перевода и предоставить квитанцию (л.д. 83).

28.03.2022 года направлен перевод Семеновой Е.Ю. на адрес: <...>, сумма перевода составила 6 000,00 рублей, сумма платы за пересылку 380,00 рублей, номер перевода 3/43, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений (вид и категории РПО электронные переводы) и квитанцией серии №. Денежные средства направлены ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю (л.д. 83 оборот).

Список № 81 внутренних почтовых отправлений (вид и категории РПО электронные переводы) поступил на почтовой отделение п. Эльбан Хабаровского края, 682610, 28.03.2022 года, что подтверждается оттиском почтового отделения на списке почтовых отправлений.

Денежный перевод поступил в отделение почтовой связи 344068 Ростовского-на-Дону почтамта 30.03.2022 года.

Согласно условий заказанной услуги, денежные средства № 115661 от 30.03.2023 года адресату должны были быть выплачены в отделении почтовой связи 344068 в соответствии с адресом получателя денежного перевода.

Для уведомления адресата о поступлении денежных средств 30.03.2022 года ОПС 344068 было распечатано и передано почтальону для доставки в адрес получателя извещение ф22. Доставка извещений ф22 приравнивается к доставке простой почтовой корреспонденции.

В адрес получателя денежного перевода было направлено простое уведомление о выплате почтовых переводов 30.03.2022 года, однако адресат за получением отправления не явился, в связи с чем, 30.04.2022 года перевод возвращен обратно в связи с истечением срока хранения путем направления извещения по форме ф22, которое было получено отправителем ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю 15.06.2022 года, то есть спустя 1,5 месяца с мента возврата почтового денежного перевода.

15.06.2022 года Квашнину А.В. было сообщено бухгалтером исправительного учреждения Яковлевой А.С. о том, что перевод, направленный Семеновой В.Ю. возвращен обратно в связи с истечением срока хранения, было разъяснено о возможности направления перевода повторно с необходимостью написания заявления (л.д. 8).

23.06.2022 года Квашниным А.В. в адрес руководителя ОПС по г. Ростов-на-Дону была направлена претензия. 02.08.2022 года получен ответ на претензию, согласно которому указано, что со стороны почтальона нарушений не допущено, извещение о почтовом переводе было опущено в почтовый ящик, оснований для выплаты возмещения не имеется.

23.06.2023 года Квашнин А.В. обратился с заявлением к начальнику ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю с заявлением о снятии с его лицевого счета денежных средств в размере 6 000,00 рублей и осуществлении перевода через ФГУП Почта России Семеновой Е.Ю. по адресу: <...>, для формирования посылки. Также просил снять необходимую сумму для оплаты почтового перевода и предоставить квитанцию (л.д. 9).

Простой почтовый перевод денежных средств в сумме 6 000,00 рублей поступил в отделение почтовой связи 344068 Ростовского-на-Дону почтамта 24.06.2022 года.

Для уведомления адресата о поступлении денежных средств 24.06.2022 года ОПС 344068 было распечатано и передано почтальону для доставки в адрес получателя извещение ф22. Доставка извещений ф22 приравнивается к доставке простой почтовой корреспонденции.

Денежные средства получены адресатом Семеновой В.Ю. 16.07.2022 года.

Таким образом, АО «Почта России» оказало Квашнину А.В. услугу доставки простого денежного перевода до адресата оказала надлежащим образом, доказательств того, что уведомления о поступлении денежных средств 30.03.2022 года до адресата не доставлялось, истцом суду не представлено.

Однако, ответчиком нарушены контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (возврата почтового отправления отправителю), поскольку почтовый денежный перевод был возвращен отправителю только спустя 1,5 месяца после истечения срока получения почтового перевода 15.06.2022 года, в результате чего нарушены права пользователя услуги почтовой связи -потребителя Квашнина А.В.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку факт нарушения контрольных сроков возврата почтового перевода подтвержден, требования истца суд признает обоснованными в данной части.

При определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание характер нарушения прав потребителя, конкретные обстоятельства дела, степень физических и нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, принцип адекватного и эффективного устранения нарушения, и полагает возможным взыскать компенсацию морального вреда в сумме 500,00 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом положений ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 250,00 рублей (500,00 рублей х 50 %= 250,00 рублей).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

    Исковые требования Квашнина Алексея Владимировича к АО «Почта России» о защите прав потребителя – удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» в пользу Квашнина Алексея Владимировича компенсацию морального вреда в размере 500,00 рублей, штраф в размере 250,00 рублей, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АО «Почта России» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300,00 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (22.05.2023 г.).

    Судья                        Е.В. Пантилеева