Решение по делу № 2-1810/2023 от 03.02.2023

Дело № 2-1810/2023

39RS0002-01-2022-006971-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года                 г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Мануковской М.В.,

при помощнике Ладугиной Б.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобановой ФИО7 к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: ООО «Управляющая компания «Мой Дом», Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области.

УСТАНОВИЛ:

Истец Лобанова Е.Д. обратилась в суд с вышеназванным иском к администрации городского округа «Город Калининград», в обоснование, указав, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу – <адрес>. Жилое помещение состоит из двух уровней, расположенных на первом и цокольном этажах многоквартирного жилого дома.

В 2020 г. за счет собственных средств на основании решения администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении была произведена перепланировка и переустройство, однако акт о завершении переустройства и перепланировки подписан не был, ввиду представления письменных возражений со стороны управляющей организации ООО «УК «Мой Дом», осуществляющей функцию по управлению и обслуживанию многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Преодолеть позицию управляющей организации ООО «УК «Мой Дом», как члена приемочной комиссии, имеющей намерение препятствовать вводу в эксплуатацию жилого помещения после завершения перепланировки и переустройства в административном порядке не представилось возможным, что повлекло нарушение прав и законных интересов собственника помещения, ограниченного в распоряжении и пользовании принадлежащим ему помещением.

На основании вышеизложенного, истец просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истец и представитель истца по доверенности Терехова Т.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель истца по доверенности Терехова Т.А. поддерживала заявленные требования в полном объеме, указав, что все работы по перепланировке и переустройству соответствуют требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законном интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, выполнены на основании решения администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ -2709 в соответствии с проектно-сметной документацией ООО «КБ Портал», отступлений от проекта не выявлено.

Ответчик и представитель ответчика по доверенности Михайлова Н.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности Михайлова Н.А. против удовлетворения требований не возражала, указав, что утвердить акт приемочной комиссии не представляется возможным, поскольку нормативные документы администрации, регламентирующие порядок составления и утверждения соответствующего документа претерпели существенные изменения, и утвердить документ, в настоящее время не представляется возможным, ввиду отсутствия утвержденных членов комиссии, и перераспределения функционала упраздненного структурного подразделения, принимающего участие в согласовании перечня работ, выдаче разрешения на перепланировку квартиры истца, полагают, что уклонение от подписания акта со стороны управляющей компании, основанного на несогласии с размером смотровых лючков для доступа к общедомовым системам инженерных коммуникаций, проложенных внутри квартиры истицы, не являются существенным основанием для отказа в сохранении квартиры в переустроенном (перепланированном) состоянии. Отступлений от проекта не выявлено, против удовлетворения требований не возражают.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований ООО «Управляющая компания «Мой Дом», Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, разрешение спора оставили на усмотрение суда.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, а также то обстоятельство, что участники процесса извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В силу п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1).

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (ч.2).

Согласно ч. 4 ст. 26 ЖК РФ решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем (ч.5 вышеуказанной статьи).

В силу ч. 6 ст. 26 ЖК РФ предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Статьей 27 ЖК РФ установлены основания для отказа в перепланировке и (или) переустройстве помещения в многоквартирном доме.

Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя; 1.1) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании, истице на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу – <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.

Согласно экспликации помещений квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из технического паспорта АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» жилое помещение <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, площадь всех частей квартиры составляет <адрес> кв.м:

Экспликация помещений квартиры:

Этаж

Номер по плану квартиры

Наименование

частей помещения

Площадь всех частей квартиры

Общая площадь квартиры

в т.ч. площадь

Площадь лоджий, террас, балконов,, веранд, и т.п.

Высота помещений по внутреннему обмеру

Площадь помещения общего пользования

Самовольно переоборудованная, переустроенная площадь

Примечание

На основании решения администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ / в указанном жилом помещении в 2020 г. была произведена перепланировка и переустройство.

В ходе перепланировки выполнено: в цокольном этаже: демонтаж дверной отсечки разделяющей помещения 6-7 и перегородки разделяющей помещения 7-8; монтаж облегченных перегородок с дверными проемами и где образованы новые помещения 5,6,7,8, 9ж, 10,11; монтаж фрагмента декоративной перегородки и инсталляции в помещении 11; устройство дверных проемов с заполнениями в стенах помещений 5-7 и 5-10; в помещениях 5,11 выполнено выравнивание стены за счет обшивки гипсоплитами; в помещении 10 трубы зашиты – задекорированы; в дверных проемах между помещениями 5-6, 7-8, 5-9, 5-11 выполнена установка дверных заполнений; на первом этаже - выполнен демонтаж: фрагмента внутренней несущей стены (заполнение из газосиликатных блоков) разделяющее помещение 1-2; фрагмента внутренней несущей стены (заполнение из газосиликатных блоков) разделяющее помещение 2-3; дверных отсечек разделяющих помещения 1-2,1-3; помещении 4 зашиты трубы - задекорированы. В новом помещении 1 обшита колонна – задекорирована; в дверных проемах произведен монтаж дверных заполнений в помещениях 1-3ж, 1-4.

В ходе переустройства выполнено: в цокольном этаже: в помещении- 11 монтаж душевой кабины, унитаза, умывальника и полотенцесушителя; на первом этаже: в помещении - 2 монтаж кухонной плиты, раковины; в помещении - 4 монтаж унитаза, ванны, умывальника и полотенцесушителя.

Технико-экономические показатели после перепланировки и переустройства жилого помещения согласно технического паспорта ППК «Роскадастр» Приуральский филиал Калининградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ от 21.11.2022, представлены следующими параметрами:

Этаж

Номер по плану квартиры

Наименование

частей помещения

Площадь всех частей квартиры

Общая площадь квартиры

в т.ч. площадь

Площадь лоджий, террас, балконов,, веранд, и т.п.

Высота помещений по внутреннему обмеру

Площадь помещения общего пользования

Самовольно переоборудованная, переустроенная площадь

Примечание

Истцом был составлен акт о завершении переустройства и перепланировки от 08.09.2020 и передан для подписания в управляющую компанию (вх. от ДД.ММ.ГГГГ).

11.09.2020 в адрес истца был направлен ответ о невозможности подписать акт, в связи с тем, что доступ к стоякам холодного водоснабжения и водоотведения, которые относятся к общему имуществу дома ограничен, места прохода инженерных коммуникаций закрыты несъемными строительными конструкциям. Подрядчиком не выполнены работы по устройству специальных технических шкафов, обеспечивающих свободный доступ к коммуникациям, что не соответствует требованиям п. 5.4.9 СП 30.133320.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*», п. 10.6 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», также было отмечено, что в нарушение требований СНиП 3.01.04-87 приемочной комиссией не представлены акты освидетельствования скрытых работ и исполнительные схемы на монтаж инженерных коммуникаций.

Вместе с тем, в материалы дела представлен технический отчет публично-правовой компании «Роскадастр» Приуральский центр технической инвентаризации и кадастровых работ № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого, обследуемое здание - 4х этажный многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 2017 года постройки.

Планировка однокомнатной <адрес>, выполнена в соответствие с требованием нормативно правовых актов в области строительства и эксплуатации жилого фонда.

Естественное освещение помещений в пределах нормы. Параметры микроклимата соответствуют кормам.

Вентиляция в санузле и в кухне приточно вытяжная и функционирует нормально.

Обследованием установлено, что выполненная перепланировка (переустройство) <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не нанесло ущерба основным конструкциям и не нарушило конструктивной жесткости здания

Работы по перепланировке (переустройству) <адрес> выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением санитарно эпидемиологических и противопожарных норм.

Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с действующими требованиями нормативно-правовых актов.

Работы выполнены с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 Безопасность труда в строительстве, Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (ст. 8 Требования пожарной безопасности) не создают угрозу жизни и здоровью проживающих в этом доме граждан, не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу жизни и их здоровью.

Обследуемая однокомнатная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью и общей площадью всех помещений <адрес>,. для эксплуатации по назначению – пригодна.

Суд принимает во внимание представленный технический отчет в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку он не вызывает сомнений. При этом, ответчиком не представлено суду доказательств того, что произведенная истцом перепланировка не соответствует существующим требованиям безопасности.

Кроме того, в материалы дела истцом также представлено строительно-техническое экспертное заключение ИП Райимбердиева Р.Б. от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии/не соответствии канализационных труб, смотровых люков, коробов в жилом помещении в многоквартирном <адрес> в <адрес>, требованиям СП 54.133330.2016 «Здания жилые многоквартирные» после перепланировки и переустройства», согласно выводам и заключениям которого: выполненная перепланировка и переустройство, исследуемого жилого помещения (квартиры) , многоквартирного жилого <адрес>, соответствует современным требованиям СП.30.13330.2020, СНиП 12.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий».

В ходе проведения перепланировки и переустройства общее имущество многоквартирного жилого дома - , <адрес>, не было затронуто (канализационные стояки,, трубу, смотровые люки, ревизии, стояки холодного водоснабжения).

При проведении исследований в жилом помещении многоквартирного <адрес>, не выявлено фактов ненадлежащего содержания исследуемого жилого помещения, бесхозного обращения с ним, не соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилым помещением, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

К доводам представителя ООО «УК «Мой Дом», указанным в исх. от ДД.ММ.ГГГГ, заявленным в качестве мотивированного обоснования отказа от подписания акта о завершении переустройства и перепланировки суд относится критически, поскольку СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 12.04.01-85*» на момент рассмотрения настоящего гражданского дела отменен и с ДД.ММ.ГГГГ не применяется на территории Российской Федерации. СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» также признан утратившим силу и не подлежит применению.

Требования ООО УК «Мой дом» о предоставлении актов освидетельствования скрытых работ и исполнение схем на монтаж инженерных коммуникаций при проведенной перепланировке и переустройстве в жилом помещении многоквартирного <адрес>, суд считает необоснованными, поскольку в соответствии с РД 11-02-2006 «Требования к составу и порядку видения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» при проведении работ по перепланировке и переустройстве, исполнительные схемы и акты освидетельствования на скрытые работы – не требуются.

С учетом изложенного, изучив и оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеизложенными положениями действующего законодательства, принимая во внимание, что произведенная в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении перепланировка не ухудшила условия эксплуатации и внешнего вида здания, не нанесла ущерб его основным конструкциям, соответствует требованиям действующих правовых норм, произведена в периметре помещения собственника, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не затрагивает общее имущество многоквартирного дома, доказательств обратного суду не представлено, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению

Ответчик представленные истцом доказательства соответствия спорного объекта предъявляемым к нему нормам и требованиям способами, установленными законом, не опроверг, на какие-либо конкретные нарушения технических требований и норм при производстве перепланировки не сослался.

Кроме того, из позиции ответчика не следует, что он намерен заявлять какие-либо требования к истцу о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

При этом, под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

На основании вышеизложенного, судебные издержки в виде государственной пошлины распределению не подлежат, поскольку удовлетворение иска не обусловлено установлением факта нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лобановой ФИО8, - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение с кадастровым номером , расположенное в <адрес> в <адрес>, принадлежащее Лобановой ФИО9 на праве собственности, в перепланированном, переустроенном состоянии, общей площадью кв.м, в соответствии с экспликацией площади квартиры согласно технического паспорта ППК «Роскадастр» Приуральский филиал Калининградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2023 года.

    

Судья М.В. Мануковская

2-1810/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Лобанова Елизавета Дмитриевна
Ответчики
Администрация городского округа «Город Калининград»
Другие
Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области
ООО "Управляющая компания "Мой Дом"
Суд
Ленинградский районный суд г. Калининград
Судья
Мануковская М.В.
Дело на сайте суда
leningradsky.kln.sudrf.ru
03.02.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
06.02.2023Передача материалов судье
10.02.2023Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
09.03.2023Предварительное судебное заседание
28.03.2023Судебное заседание
25.05.2023Судебное заседание
28.06.2023Судебное заседание
26.07.2023Судебное заседание
26.07.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее