Решение от 17.01.2020 по делу № 2-9/2020 от 11.10.2019

Дело № 2-9/2020

УИД 02RS0009-01-2019-000507-39

номер строки в статистическом отчете 2.144

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2020 года                         с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                      Иваныш И.В.,

при секретаре                                  Зябловой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Чемальского района к Белееву А.С., Алушкиной О.Ю. о признании недействительным Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от 31 августа 2017 года, исключении из ЕГРН сведений о регистрации права аренды Алушкиной О.Ю. на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чемальского района в лице главы Алисова А.А. обратилась в суд с иском к Белееву А.С., Алушкиной О.Ю. о признании недействительным Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от 31 августа 2017 года, исключении из ЕГРН сведений о регистрации права аренды Алушкиной О.Ю. на земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с протоколом о результатах открытого аукциона № от 18.09.2017 г. между Администрацией района и Белеевым А. С. 31 августа 2017 г. был заключен договор аренды № сроком на 20 лет. Истец является арендодателем, а ответчик арендатором земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов для ведения ЛПХ, местоположение: <адрес>. Договор аренды зарегистрирован в Управлении федеральной регистрационной службы 26.09.2017 года. Согласно Выписке из ЕГРН об объектах недвижимости по Соглашению, заключенному между ответчиками 29.08.2019 года, право аренды по спорному договору было зарегистрировано за Алушкиной О.Ю. Согласно пункту 7 статьи 448 Гражданского кодекса РФ если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом. Данное положение закреплено в договоре аренды земельного участка № от 31.08.2017 г., заключенного по результатам торгов, согласно пункта 4.3.15 которого арендатор обязался не передавать права и обязанности по договору третьим лицам. Сделка по передаче прав по договору аренды земельного участка, заключенная между ответчиками, совершена с нарушением явно выраженного запрета, установленного законом (п.7 ст.448 ГК РФ), является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Согласно заявления об уточнении исковых требований от 27.11.2019 года Администрация Чемальского района дополнительно просит признать отсутствующим право аренды Алушкиной О.Ю. на земельный участок с кадастровым № категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: <адрес>.

Ответчики Белеев А.С. и Алушкина О.Ю., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Управление Росреестра по РА, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, равно как и о рассмотрении в отсутствие представителя. В соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Четвернина А.И. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Суд, выслушав представителя истца, поддержавшего исковые требования, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании протокола о результатах аукциона от 18.08.2017 года № 2 между Администрацией района и Белеевым А. С. 31 августа 2017 г. был заключен договор аренды № сроком на 20 лет земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов для ведения ЛПХ, местоположение: <адрес>.

29.08.2019 года Белеев А.С. заключил Соглашение передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, что подтверждается записью регистрации от 03.09.2019 года №.

Согласно заключенному Соглашению, права и обязанности арендатора перешли к Алушкиной О.Ю.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Таким образом, положениями ЗК РФ при регулировании отношений по распоряжению и совершению сделок с земельными участками предусмотрен приоритет применения именно норм гражданского законодательства.

Согласно части 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

На основании части 2 статьи 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Из буквального содержания данной нормы следует, что право арендатора передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу может быть ограничено другим законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 7 статьи 448 ГК РФ, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В сложившейся ситуации договор переуступки права аренды нарушает требования статьи 448 ГК РФ, таким образом, является оспоримой сделкой, которая в случае признания судом недействительной, в силу статьи 167 ГК РФ повлечет незаключенность данного договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Судом установлено, что при заключении договора аренды администрация Чемальского района и Белеев А.С. согласовали в пункте 4.3.15 условие, согласно которому арендатор обязан не передавать права и обязанности по этому договору третьим лицам (перенаем).

Таким образом, заключая Соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, предоставленному арендатору по результатам проведенного аукциона, Белеев А.С. нарушил установленный положениями статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями договора аренды земельного участка прямой запрет на передачу данного имущества третьим лицам.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (п. 1 ст. 336, ст. 383 Гражданского кодекса РФ), сделки о страховании противоправных интересов (ст. 928 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку сделки переуступки прав посягают на публичные интересы, заключены в нарушение запрета, явно выраженного в п. 7 ст. 448 Гражданского кодекса РФ, положения которого направлены на обеспечение соблюдения принципа конкуренции при проведении торгов и недопущение предоставления лицу, не участвующему в проведении торгов, необоснованных преимуществ, на исключение возможности для лица, не участвующего в торгах, стать стороной по договору в обход установленных законодательством процедур, они являются ничтожными.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

По смыслу п. 2 ст. 167 ГК РФ, при применении последствий недействительности сделки обе стороны сделки, как не соответствующей требованиям закона, должны быть возвращены в первоначальное положение, а именно в то положение, которое имело место до исполнения этой сделки (двусторонняя реституция).

В связи с этим стороны по оспариваемым сделкам подлежат приведению в первоначальное положение.

Как следует из материалов дела, в частности из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве аренды Алушкиной О.Ю. на основании Соглашения передачи прав и обязанностей по договору аренды от 29.08.2019 (номер государственной регистрации 04:05:020201:570-04/017/2019-4 от 03.09.2019 года).

В соответствие с ч.1 ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в абз.1,2 п.52 предусматривает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В связи с признанием сделки недействительной, подлежит исключению зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации права аренды Алушкиной О.Ю. на земельный участок с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, местоположение: <адрес>., а настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о регистрации аренды Алушкиной О.Ю. на спорный земельный участок.

По смыслу абз 4. вышеуказанного постановления Пленума Верховного суда РФ иск о признании права отсутствующим можно подать, если запись в ЕГРП нарушает право истца и это право не получится защитить путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения. Для того, чтобы подать такой иск, нужно, чтобы истец не утратил фактическое владение недвижимостью и у него было вещное право на нее.

Суд полагает, что нарушенное право истца подлежит восстановлению в связи с удовлетворением исковых требований о признании недействительным оспариваемого соглашения об уступке права аренды земельного участка и применении последствий недействительности сделки, что исключает возможность удовлетворения исковых требований о признании права отсутствующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6000 рублей 00 копеек, от уплаты которой в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 31 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. 29 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 31 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 04:05:020201:570, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 23 ░░░░░░ 2020 ░.