Решение по делу № 2-939/2023 от 31.01.2023

№2-939/2023

УИД: 91RS0022-01-2023-000302-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года                              г.Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи О.А.Даниловой,

при секретаре судебного заседания Т.С.Чупраковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 о возложении обязанности провести капитальный и текущий ремонт, третьи лица: ФИО12,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО13 о возложении обязанности провести капитальный и текущий ремонт, третьи лица: ФИО14.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города ФИО1 совместно со специалистом территориального отдела по <данные изъяты> проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства деятельности <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, г.ФИО1, ФИО2.

Учредителем дошкольного учреждения является муниципальное образование городской округ ФИО1.

В нарушение норм действующего законодательства, правил и норм, в детском <данные изъяты>»: площадка для сбора ТКО не оборудована; 1 группа не имеет теневого навеса, не соблюдается норма площади на 1 ребёнка; во всех группах старые унитазы с трещинами, требуется замена; душевой поддон в туалетной комнате групп №,2 требует замены; унитазы в группе № в сколах и трещинах, раковины для мытья рук в туалетной комнате группы № с трещинами, требуется замена; во всех группах в мойках для мытья посуды моечные ванны старые, деформированные, не полированы; мойки требуют замены в группах №№,2,3; кафель в моечных группах старый, местами отвалившийся, стены с трещинами и дефектами, что не позволяет проводить качественную уборку и дезинфицирующую обработку; в спальной комнате и раздевалке группы № полы с дефектами и повреждениями, линолеум в раздевалке групп №№,4 рваный, кафель на полу и стенах моечной группы № в трещинах и выбоинах, пол музыкального зала покрыт линолеумом с дефектами, перегнили перекрытия в игровой в группе №, требуется замена; нет перегородок в туалетной комнате групп №№,2,3,4; протекает крыша в группе № и в пищеблоке, на потолке следы протечек;; система приточно-вытяжной вентиляции в пищеблоке не работает; для обеззараживания воздуха в зоне приготовления холодных закусок нет бактерицидной установки для обеззараживания воздуха; прачечная не отапливается, стены, полы, потолки в прачечной в трещинах, выбоинах, ванные требуют замены.

В ходе проведения проверки установлено, что <данные изъяты> получил положительные заключения государственных экспертиз <данные изъяты> проектная документация о проведении капитального ремонта крыши; проектная документация о проведении капитального ремонта внутренних помещений, замены окон, устройство навеса; проектная документация о проведении капитального ремонта фасада, благоустройства территории детского сада; проектная документация о проведении капитального ремонта сетей электроснабжения; проектная документация о проведении капитального ремонта системы отопления, водоснабжения, водоотведения. Однако до настоящего времени денежные средства на проведение указанных видов капитального ремонта администрацией города ФИО1 Республики ФИО3 не выделены, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города ФИО1 в адрес <данные изъяты>» внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Не проведение надлежащего капитального ремонта <данные изъяты>» влечёт нарушение прав воспитанников на охрану здоровья, безопасность пребывания в образовательной организации, надлежащие условия получения дошкольного образования.

Просит суд: возложить на ФИО15 обязанность, в течение № с момента вступления решения суда в законную силу, выделить денежные средства на проведение капитального ремонта крыши, внутренних помещений, замены окон, устройства навеса, ремонта фасада, благоустройства территории, сетей энергоснабжения, системы отопления, водоснабжения, водоотведения в <данные изъяты>

возложить на <данные изъяты> капитальный ремонт крыши и внутренних помещений, заменить окна, устроить навес, капитальный ремонт фасада, благоустройство территории, капитальный ремонт сетей электроснабжения, капитальный ремонт системы отопления, водоснабжения, водоотведения, в течение № с момента выделения <данные изъяты> денежных средств на указанные цели;

возложить на <данные изъяты> обязанность установить бактерицидную установку для обеззараживания воздуха в зоне приготовления холодных закусок на пищеблоке, установить новые унитазы во всех группах, оборудовать площадку для сбора ТКО в <данные изъяты>» в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением Феодосийского городского суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований к <данные изъяты>» о возложении обязанности провести в <данные изъяты> капитальный ремонт крыши и внутренних помещений, заменить окна, устроить навес, капитальный ремонт фасада, благоустройство территории, капитальный ремонт сетей электроснабжения, капитальный ремонт системы отопления, водоснабжения, водоотведения, в течение № с момента выделения <данные изъяты> денежных средств на указанные цели – прекращено, в связи с отказом от иска.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 доводы, изложенные в иске, поддержала, просила суд требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика <данные изъяты>» - заведующая ФИО7 исковые требования признала, указав, что денежные средства <данные изъяты>, однако до настоящего времени заявленные в иске требования о проведении текущего ремонта не выполнены. В ближайшее время выявленные истцом нарушения будут устранены.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО16 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит суд в удовлетворении требований отказать.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО17» не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО18 действующая на основании доверенности, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица ФИО19 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, в суд поступили письменные пояснения, согласно которым сведениями о включении <данные изъяты> в Федеральную целевую программу <данные изъяты>» не располагают

В судебное заседание представитель третьего лица ФИО20 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не отвечает по обязательствам заявленных в иске ответчиков.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены: ФИО21.

В судебное заседание представитель третьего лица ФИО22 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание представитель третьего лица ФИО23 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая сведения о размещении информации о рассмотрении дела на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики ФИО3 в сети Интернет (http://feodosiya.krm.sudrf.ru/), надлежащее извещение участников судебного разбирательства и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Как следует из Конвенции ООН о правах ребенка, государства-участники обязуются обеспечить ребёнку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Частью 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации установлено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 часть 6 статья 28).

Частью 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела установлено, что учредителем и собственником имущества <данные изъяты>» является муниципальное образование городской округ ФИО1. Функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет <данные изъяты>» осуществляет распорядительные и контролирующие функции в отношении муниципального имущества, закреплённого на праве оперативного управления (л.д.106-116).

Пунктом 3.7 Устава <данные изъяты> предусмотрено, что финансовое обеспечение учреждения осуществляется из муниципального бюджета и иных источников, предусмотренных уставом.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <данные изъяты> № проведена проверка совместно со специалистом <данные изъяты> по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства деятельности <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, г.ФИО1, ФИО2 (л.д.14).

Из сообщения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в результате проведения совместной проверки дошкольного учреждения выявлены следующие нарушения: площадка для сбора ТКО не оборудована; 1 группа не имеет теневого навеса, не соблюдается норма площади на 1 ребёнка; во всех группах старые унитазы с трещинами, требуется замена; душевой поддон в туалетной комнате групп №,2 требует замены; унитазы в группе № в сколах и трещинах, раковины для мытья рук в туалетной комнате группы № с трещинами, требуется замена; во всех группах в мойках для мытья посуды моечные ванны старые, деформированные, не полированы; мойки требуют замены в группах №№,2,3; кафель в моечных группах старый, местами отвалившийся, стены с трещинами и дефектами, что не позволяет проводить качественную уборку и дезинфицирующую обработку; в спальной комнате и раздевалке группы № полы с дефектами и повреждениями, линолеум в раздевалке групп №№,4 рваный, кафель на полу и стенах моечной группы № в трещинах и выбоинах, пол музыкального зала покрыт линолеумом с дефектами, перегнили перекрытия в игровой в группе №, требуется замена; нет перегородок в туалетной комнате групп №№,2,3,4; протекает крыша в группе № и в пищеблоке, на потолке следы протечек; система приточно-вытяжной вентиляции в пищеблоке не работает; для обеззараживания воздуха в зоне приготовления холодных закусок нет бактерицидной установки для обеззараживания воздуха; прачечная не отапливается, стены, полы, потолки в прачечной в трещинах, выбоинах, ванные требуют замены (л.д.17-19).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в адрес <данные изъяты>» внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д.15-16).

ДД.ММ.ГГГГ заведующей <данные изъяты>» на представление прокурора города ФИО1 сообщено, что для устранения выявленных нарушений необходимо дополнительное финансирование. В адрес <данные изъяты> недостаточно для устранения выявленных нарушений в полном объёме. В 3 квартале запланировано приобретение в пищеблок бактерицидной установки для обеззараживания воздуха в зоне приготовления холодных закусок, приобретение унитазов во все группы, а также оборудование площадки для сбора ТКО (л.д.20-24).

Из сообщения администрации города ФИО1 Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведены работы по разработке проектно-сметной документации на проведение комплексного капитального ремонта <данные изъяты> <данные изъяты> проектная документация о проведении капитального ремонта крыши; проектная документация о проведении капитального ремонта внутренних помещений, замены окон, устройство навеса; проектная документация о проведении капитального ремонта фасада, благоустройства территории детского сада; проектная документация о проведении капитального ремонта сетей электроснабжения; проектная документация о проведении капитального ремонта системы отопления, водоснабжения, водоотведения (л.д.27-85).

Между тем, как следует из установленных по делу обстоятельств, ФИО24 до настоящего времени, как собственника помещений детского сада и распорядителя денежных средств, свои обязательства по выделению денежных средств на проведение капитального ремонта в <данные изъяты>» не исполнило, а включение <данные изъяты> Федеральную целевую программу <данные изъяты> либо нет, не является основанием для освобождения от обязанности по содержанию, в том числе ремонту своего имущества.

В ходе проведения проверки установлено неудовлетворительное состояние здания детского сада, что влечёт нарушение прав воспитанников и посетителей учреждения на безопасное пребывание, охрану здоровья и жизни, доказательств обратного ответчиком – ФИО25, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не предоставлено.

Поскольку ФИО26 в силу положения осуществляет функции по обеспечению строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов муниципального имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части возложения на указанное учреждение обязанности по проведению в <данные изъяты>» капитального ремонта в объёме заявленных требований.

В судебном заседании представитель ответчика <данные изъяты> пояснила, что денежные средства ДД.ММ.ГГГГ год детскому саду выделены, в ближайшее время будет установлена бактерицидная установка для обеззараживания воздуха в зоне приготовления холодных закусок в пищеблоке, новые унитазы во всех группах, и оборудована площадка для сбора ТКО.

В Уставе дошкольного образовательного учреждения, в пункте 3.10 предусмотрено право учреждения на заключение договоров на поставку товаров, работ, услуг в целях реализации функций, предусмотренных Уставом, следовательно, в данной части требования также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО27 – удовлетворить.

Возложить на ФИО28 обязанность, в течение № с момента вступления решения суда в законную силу, выделить денежные средства на проведение капитального ремонта в ФИО29» (<адрес>, г.ФИО1, ФИО2) крыши, внутренних помещений, замены окон, устройства навеса, капитального ремонта фасада, благоустройства территории, капитального ремонта сетей энергоснабжения, системы отопления, водоснабжения, водоотведения.

Возложить на ФИО30 обязанность провести в ФИО31» (<адрес>, г.ФИО1, ФИО2) капитальный ремонт крыши и внутренних помещений, заменить окна, устроить навес, капитальный ремонт фасада, благоустройство территории, капитальный ремонт сетей электроснабжения, капитальный ремонт системы отопления, водоснабжения, водоотведения, в течение № с момента выделения ФИО32 денежных средств на указанные цели.

Возложить на ФИО33 обязанность установить бактерицидную установку для обеззараживания воздуха в зоне приготовления холодных закусок в пищеблоке, установить новые унитазы во всех группах, оборудовать площадку для сбора ТКО в ФИО34 (<адрес>, г.ФИО1, ФИО2) в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023 года.

Председательствующий            (подпись)                                                 О.А. Данилова

копия верна

судья

секретарь