Решение по делу № 12-7/2018 от 06.10.2017

Дело № 12-7/18

РЕШЕНИЕ

05 марта 2018 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Р.В. Куриленко, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО УК «ЖЭК» на постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 18.07.2017 года о привлечении к ответственности по ч. 22 ст. 6 Закона РК «Об административной ответственности в Республике Коми» № 95-РЗ от 30.12.2003,

установил:

ООО УК «ЖЭК» обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара от 18.07.2017 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 22 ст. 6 Закона РК «Об административной ответственности в Республике Коми» № 95-РЗ от 30.12.2003.

В обоснование жалобы указано, что ООО УК «ЖЭК» уведомление о проведении проверки не получало, с нарушением не согласны.

В судебном заседании представитель ООО УК «ЖЭК» на удовлетворении жалобы настаивает в полном объеме.

Представители УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» с жалобой не согласились. Просят в ее удовлетворении отказать.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 22 ст. 6 Закона РК «Об административной ответственности в Республике Коми» № 95-РЗ от 30.12.2003, нарушение установленных правовыми актами органов местного самоуправления в Республике Коми правил благоустройства территории, выразившееся в невыполнении требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений этих зданий и сооружений, озеленению территории, размещению и содержанию малых архитектурных форм, правил размещения и эксплуатации знаково-информационных систем (вывесок, указателей, витрин, афиш, объявлений, указателей с наименованиями улиц и номерами домов, сооружений и других знаково-информационных систем, не относящихся к наружной рекламе), не повлекшее нарушение установленных федеральным законодательством экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда и не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Постановлением мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара от 18.07.2017 года, ООО УК «ЖЭК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 22 ст. 6 Закона РК «Об административной ответственности в Республике Коми» № 95-РЗ от 30.12.2003, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ...

Согласно протоколу № 01-52/91 от 21.06.2017, 27.05.2017 в ходе планового осмотра территории г. Сыктывкар, был выявлен факт нарушения п. 97, раздела 6, Главы 4 Решения Совета МО ГО «Сыктывкар» от 07.07.2014 № 26/2014-385 «Об утверждении правил благоустройства на территории МО ГО «Сыктывкар», а именно вывоз мусора и подбор мусора из помойницы, расположенной возле д. 39 по ул. Чайкиной г. Сыктывкара не осуществлен. Обслуживание указанного дома занимается ООО УК «УРЭК».

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

На основании ст. 2.1 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения ООО УК «ЖЭК» административного правонарушения, предусмотренного ч. 22 ст. 6 Закона РК «Об административной ответственности в Республике Коми» № 95-РЗ от 30.12.2003, подтверждается имеющимися в деле, полученными с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21.06.2017, актом № 259 от 27.05.20174, фотоснимками.

Довод жалобы о том, что в адрес общества не направлено уведомление о проведении внеплановой проверки, является несостоятельным.

Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 28.10.2017 № 24/2017-330 утверждены «Правила благоустройства муниципального образования городского округа «Сыктывкар» администрация МО ГО «Сыктывкар».

Контроль за соблюдением Правил благоустройства осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар» (п. 2 Правил).

Пунктом 3 Правил установлено, что проведение контроля за соблюдением Правил благоустройства осуществляется в форме регулярного обследования территории городского округа, фиксации нарушений Правил благоустройства, установленных в ходе такого обследования, составления протоколов об административных правонарушениях, направления материалов о совершенном правонарушении в судебные участки мировых судей, расположенные на территории МО ГО «Сыктывкар».

При этом, мероприятия по контролю за соблюдением Правил благоустройства, предусмотренные настоящим Порядком, применяются при условии, что такие мероприятия не подпадают под понятие «проверка», указанное в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Таким образом, направление уведомления о проведении обследовании территории в адрес управляющей компании, не требуется.

Довод жалобы о том, что общество привлечено за одно и то же административное правонарушение, является ошибочным.

Процессуальных нарушений, при вынесении оспариваемого постановления, мировым судьей не допущено.

При таких данных суд не усматривает оснований для отмены состоявшегося в отношении ООО УК ЖЭК» постановления от 18.07.2017 года, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара от 18.07.2017 года о привлечении ООО УК «ЖЭК» к административной ответственности по ч. 22 ст. ст. 6 Закона РК «Об административной ответственности в Республике Коми» № 95-РЗ от 30.12.2003, оставить без изменения, жалобу ООО УК «ЖЭК» – без удовлетворения.

Судья Р.В. Куриленко