Решение по делу № 1-330/2024 от 20.09.2024

№ 1-330/2024

12402940009009716

УИД № 18RS0011-01-2024-004713-90

П Р И Г О В О Р

и м е н е м     Р о с с и й с к о й     Ф е д е р а ц и и

г.Глазов                                07 октября 2024 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Сутягина С.В.,

при секретаре Веретенниковой М.В.,

с участием государственного обвинителя Силачева М.А.,

подсудимой Эклер О.А.,

защитника – адвоката Шерман О.Е., предоставившей удостоверение и ордер,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением особого порядка судебного разбирательства уголовное дело по обвинению Эклер О.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Удмуртской АССР, зарегистрированной по адресу: <адрес>, гражданки Российской Федерации, <данные изъяты>, несудимой,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.236, ч.1 ст.236 Уголовного кодекса Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

подсудимая Эклер О.А. совершила два эпизода нарушения санитарно-эпидемиологических правил, повлекших по неосторожности массовое заболевание людей при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Эмки» ОГРН №, ИНН №, которое располагается по адресу: <адрес> основным видом деятельности которого является деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления.

16 февраля 2019 года между ООО «Эмки» и Эклер О.А. заключен трудовой договор №, в соответствии с которым Эклер О.А. назначена на должность исполнительного директора ООО «Эмки» детского оздоровительного лагеря «Алые зори» (далее по тексту директор ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», директор лагеря) на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ, с осуществлением работы по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, Юкаменский тракт, 17 километр. В соответствии с заключенным трудовым договором Эклер О.А. должна исполнять обязанности согласно должностной инструкции.

01 февраля 2021 года между ООО «Эмки» и Эклер О.А. заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Эклер О.А. переведена на должность директора детского лагеря ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори» (далее по тексту директор ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», директор лагеря). Условия трудового договора остаются неизменными.

В соответствии с пунктами 1.6, 1.8, 1.9 должностной инструкции директора ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», утвержденной директором ООО «Эмки» Эклер И.С., директор лагеря с круглосуточным пребыванием детей несет ответственность за всю деятельность летнего оздоровительного лагеря, осуществляет общее руководство всеми подразделениями лагеря и следит за исполнением правил внутреннего распорядка; осуществляет контроль деятельности всех служб лагеря и его сотрудников по обеспечению сохранности жизни и здоровья детей; директору лагеря непосредственно подчиняются все работники лагеря.

В соответствии с пунктом 1.10 должностной инструкции директора ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», утвержденной директором ООО «Эмки» Эклер И.С., директор лагеря в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, указами Президента и решениями правительства Российской Федерации; нормативно-правовыми документами общегосударственного, отраслевого, регионального уровней по вопросам отдыха и оздоровления; уставом, Правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией директора детского оздоровительного лагеря, правилами и нормами охраны труда и пожарной безопасности, а также Конвенцией о правах ребенка.

В соответствии с пунктом 1.12, должностной инструкции директора ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», утвержденной директором ООО «Эмки» Эклер И.С., директор лагеря должен знать СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»; Типовое положение о детском оздоровительном лагере, представленное письмом Минздравсоцразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ; законодательные акты, нормативные акты по вопросам организации.

В соответствии с пунктом 2.1 должностной инструкции директора ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», утвержденной директором ООО «Эмки» Эклер И.С., функциями директора лагеря являются осуществление общего руководства деятельностью детского лагеря с круглосуточным пребыванием детей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.3, 3.6, 3.7, 3.13, должностной инструкции директора ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», утвержденной директором ООО «Эмки» Эклер И.С., директор лагеря обязан осуществлять общее руководство детским оздоровительным лагерем, соблюдая требования законодательства, санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей, Устава организации; обеспечивает охрану жизни и здоровья детей во время пребывания в лагере, соблюдение прав и свобод детей и работников лагеря в установленном законодательством Российской Федерации порядке; контролирует качество оказываемых услуг; организует разработку и утверждает план работы лагеря; планирует, координирует и контролирует работу структурных подразделений лагеря, работников лагеря; обеспечивать выполнение требований санитарных правил всеми сотрудниками лагеря; обеспечивать необходимые условия для соблюдения санитарных правил.

В соответствии с пунктом 5.1, должностной инструкции директора ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», утвержденной директором ООО «Эмки» Эклер И.С., директор лагеря несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников, нарушение их прав и свобод в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Согласно статей 11, 28, 29, 39 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг; в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства; в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно статье 12 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон №124-ФЗ) в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана создавать безопасные условия пребывания в ней детей; обеспечивать наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям; представлять сведения о своей деятельности в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 №44 введены в действие санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее по тексту СП 2.1.3678-20), согласно которых плавательные бассейны должны оборудоваться системами, обеспечивающими водообмен в ваннах бассейнов, в том числе циркуляционной или проточной системой водообмена, а также периодической сменой воды; для обеспечения водообмена и удаления загрязненного верхнего слоя воды в конструкции ванн должны быть переливные желоба; очистка и обеззараживание воды в бассейнах рециркуляционного типа осуществляется методами, включающими фильтрацию с коагуляцией и ввод обеззараживающего агента, обеспечивающего качество воды в ванне бассейна в соответствии с показателями и нормативами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 №28 введены в действие санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее по тексту СП 2.4.3648-20), согласно которых функционирование хозяйствующих субъектов, осуществляющих образовательную деятельность, подлежащую лицензированию, а также деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляется при наличии заключения, подтверждающего их соответствие санитарному законодательству, в том числе Правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей».

ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори» осуществляет свою деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления на основании санитарно-эпидемиологического заключения, выданного Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Глазове № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы по установлению соответствия (несоответствия) техническим регламентам, государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом инспекции филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» в г. Глазове.

При оценке соответствия ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори» оценивались следующие здания и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>: 11 спальных корпусов, столовая, медицинский блок, душевые, клуб, библиотека, прачечная, сушильня, резервуар системы противопожарного водоснабжения для забора воды – 100 м3, две котельные, административное здание, корпус для проживания сотрудников лагеря, надворные туалеты, умывальные, складские и подсобные помещения, игровые площадки, сцена с крышей для проведения культурно массовых мероприятий.

При этом оценка резервуара системы противопожарного водоснабжения для забора воды в качестве бассейна для купания детей не проводилась.

Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, директор ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори» Эклер О.А., находясь на территории ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», расположенного по адресу: <адрес>, при организации отдыха и оздоровления детей в ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», организовала для детей водные процедуры в резервуаре системы противопожарного водоснабжения для забора воды, тем самым игнорируя требования ст.11, 28, 29, 39 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п. 6.2.9 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 1.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», при этом имея реальную возможность соблюдать санитарно-эпидемиологические требования, нарушила научно-обоснованные санитарно-эпидемиологические правила при организации летнего отдыха детей и их оздоровления в ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», не предвидев при этом возможность наступления общественно опасных последствий своих небрежных действий в виде массового заболевания людей, находящихся в ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности, должна была и могла предвидеть эти последствия.

После чего, в период с 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории ООО «Эмки ДОЛ «Алые зори», расположенного по адресу: <адрес>, директору ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори» Эклер О.А. стало известно о распространении инфекционного заболевания среди лиц, находившихся на территории ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», обратившихся за медицинской помощью с признаками острой кишечной инфекции: рвота, диарея, боли в животе, которым была оказана первичная медико-санитарная помощь.

Однако, директор ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори» небрежно исполняла свои должностные обязанности вследствие недобросовестного отношения к своим должностным обязанностям, в нарушение требований ст.11, 28, 29, 39 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п. 6.2.9 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 1.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно организовала водные процедуры в резервуаре системы противопожарного водоснабжения для забора воды, что в последующем привело к массовому заболеванию людей, согласно акту эпидемиологического расследования очага инфекционной болезни территориального отдела управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г.Глазове № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что вероятный основной фактор передачи возбудителя инфекции – вода из резервуара системы противопожарного водоснабжения для забора воды.

В результате нарушение санитарно-эпидемиологических правил директором ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори» Эклер О.А. вследствие небрежного отношения к своим должностным обязанностям в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произошло распространение заболевания, вызванного норовирусной инфекцией, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, находившихся на территории ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», выразившееся в причинении им моральных страданий, физической боли, а также в причинении легкого вреда здоровью по признаку кратковременного его расстройства (временного нарушения функций органов и (или) систем (временная нетрудоспособность) продолжительностью до трех недель от момента возникновения заболевания (до 21 дня включительно).

Нарушения санитарно-эпидемиологических правил директором ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори» Эклер О.А., повлекли по неосторожности массовое заболевание следующих лиц: 1. Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 2. Потерпевший №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 3. Потерпевший №3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 4. Потерпевший №4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 5. Потерпевший №5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 6. Потерпевший №6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 7. ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 8. Потерпевший №7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 9. Потерпевший №8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 10. Потерпевший №9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 11. Потерпевший №10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 12. Потерпевший №11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 13. Потерпевший №12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 14. Потерпевший №13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 15. ФИО50 Алёна Потерпевший №32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 16. Потерпевший №14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 17. Потерпевший №15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 18. Потерпевший №16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 19. Потерпевший №17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 20. Потерпевший №18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 21. Потерпевший №19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 22. Потерпевший №20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 23. Потерпевший №21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 24. Потерпевший №22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 25. Потерпевший №23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 26. Потерпевший №24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 27. Потерпевший №25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 28. Потерпевший №26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 29. Потерпевший №27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 30. Потерпевший №28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 31. Потерпевший №29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 32. Потерпевший №30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 33. ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Проявляя преступную небрежность, директор ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори» Эклер О.А. не предвидела возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности, должна была и могла предвидеть эти последствия.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Эмки» ОГРН 1125902001774, ИНН 5902886717, которое располагается по адресу: <адрес>», основным видом деятельности которого является деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления.

16 февраля 2019 года между ООО «Эмки» и Эклер О.А. заключен трудовой договор №, в соответствии с которым Эклер О.А. назначена на должность исполнительного директора ООО «Эмки» детского оздоровительного лагеря «Алые зори» (далее по тексту директор ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», директор лагеря) на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ, с осуществлением работы по адресу: <адрес>. В соответствии с заключенным трудовым договором Эклер О.А. должна исполнять обязанности согласно должностной инструкции.

01 февраля 2021 года между ООО «Эмки» и Эклер О.А. заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Эклер О.А. переведена на должность директора детского лагеря ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори» (далее по тексту директор ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», директор лагеря). Условия трудового договора остаются неизменными.

В соответствии с пунктами 1.6, 1.8, 1.9 должностной инструкции директора ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», утвержденной директором ООО «Эмки» Эклер И.С., директор лагеря с круглосуточным пребыванием детей несет ответственность за всю деятельность летнего оздоровительного лагеря, осуществляет общее руководство всеми подразделениями лагеря и следит за исполнением правил внутреннего распорядка; осуществляет контроль деятельности всех служб лагеря и его сотрудников по обеспечению сохранности жизни и здоровья детей; директору лагеря непосредственно подчиняются все работники лагеря.

В соответствии с пунктом 1.10 должностной инструкции директора ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», утвержденной директором ООО «Эмки» Эклер И.С., директор лагеря в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, указами Президента и решениями правительства Российской Федерации; нормативно-правовыми документами общегосударственного, отраслевого, регионального уровней по вопросам отдыха и оздоровления; уставом, Правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией директора детского оздоровительного лагеря, правилами и нормами охраны труда и пожарной безопасности, а также Конвенцией о правах ребенка.

В соответствии с пунктом 1.12, должностной инструкции директора ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», утвержденной директором ООО «Эмки» Эклер И.С., директор лагеря должен знать СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»; Типовое положение о детском оздоровительном лагере, представленное письмом Минздравсоцразвития России № 18- 2/10/1-7164 от 14.11.2011; законодательные акты, нормативные акты по вопросам организации.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.4, должностной инструкции директора ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», утвержденной директором ООО «Эмки» Эклер И.С., функциями директора лагеря являются осуществление общего руководства деятельностью детского лагеря с круглосуточным пребыванием детей в соответствии с законодательством Российской Федерации; создание условий для обеспечения режима соблюдения требований действующих СанПиН при организации питания.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.3, 3.6, 3.7, 3.13, 3.26, должностной инструкции директора ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», утвержденной директором ООО «Эмки» Эклер И.С., директор лагеря обязан осуществлять общее руководство детским оздоровительным лагерем, соблюдая требования законодательства, санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы в стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей, Устава организации; обеспечивает охрану жизни и здоровья детей во время пребывания в лагере, соблюдение прав и свобод детей и работников лагеря в установленном законодательством Российской Федерации порядке; контролирует качество оказываемых услуг; организует разработку и утверждает план работы лагеря; планирует, координирует и контролирует работу структурных подразделений лагеря, работников лагеря; обеспечивать выполнение требований санитарных правил всеми сотрудниками лагеря; обеспечивать необходимые условия для соблюдения санитарных правил; осуществлять систематический контроль организации питания в летнем лагере.

В соответствии с пунктом 5.1, должностной инструкции директора ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», утвержденной директором ООО «Эмки» Эклер И.С., директор лагеря несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников, нарушение их прав и свобод в соответствии с законодательством Российской Федерации; за качественную работу персонала детского лагеря; за качественное и своевременное питание детей.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Согласно статей 11, 17, 28, 29, 39 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг; при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования; в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства; в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно статье 12 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон №124-ФЗ) в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана создавать безопасные условия пребывания в ней детей; обеспечивать их содержание и питание.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 №32 введены в действие санитарные правила п. 3.5.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее по тексту СП 2.3/2.4.3590-20), согласно которых для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается привлечение к приготовлению, порционированию и раздаче кулинарных изделий посторонних лиц, включая персонал, в должностные обязанности которого не входят указанные виды деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей Эклер О.А. зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя ИНН 182910029312.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Эмки» в лице директора Эклер И.С. (заказчик) и ИП «Эклер О.А.» (исполнитель) заключен договор №1/24 на оказание услуг по организации горячего питания в детском оздоровительном лагере «Алые зори».

В соответствии с пунктом 4.1 договора № исполнитель обязан обеспечить оказание услуг надлежащего качества; следить за своевременным прохождением работниками столовой обязательных медицинских осмотров и санитарных минимумов; ежедневно осуществлять производственный контроль.

В соответствии с пунктом 6.2 договора № исполнитель несет ответственность за нарушение санитарных норм при предоставлении питания в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, Эклер О.А. одновременно исполняла обязанности в качестве директора ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», так и в качестве индивидуального предпринимателя, в обязанности которой входило соблюдать санитарно-эпидемиологические правила в ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори».

Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Эклер О.А. находясь на территории ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», расположенного по адресу: <адрес>, при приготовлении пищи и организации питания в ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», в нарушение требований ст.11, 17, 28, 29, 39 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п. 3.5.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», не обеспечила исполнение подчиненными сотрудниками столовой при осуществлении работ по приготовлению пищи санитарных требований, при этом имея реальную возможность соблюдать санитарно-эпидемиологические требования, нарушила научно-обоснованные санитарно-эпидемиологические правила при организации питания в ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», не предвидев при этом возможность наступления общественно опасных последствий своих небрежных бездействий в виде массового заболевания людей, находящихся в ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности, должна была и могла предвидеть эти последствия.

После чего, в период с 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», расположенного по адресу: <адрес>, Эклер О.А. стало известно о распространении инфекционного заболевания среди лиц, находившихся на территории ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», обратившихся за медицинской помощью с признаками острой кишечной инфекции: рвота, диарея, боли в животе, которым была оказана первичная медико-санитарная помощь.

Однако, Эклер О.А. являясь одновременно как директором ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», так и индивидуальным предпринимателем небрежно исполняла свои должностные обязанности вследствие недобросовестного отношения к своим должностным обязанностям, в нарушение требований ст.11, 17, 28, 29, 39 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п. 3.5.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно не обеспечила исполнение подчиненными сотрудниками столовой при осуществлении работ по приготовлению пищи санитарных требований, что в последующем привело к массовому заболеванию людей.

Согласно акту эпидемиологического расследования очага инфекционной болезни территориального отдела управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г.Глазове № от ДД.ММ.ГГГГ, вероятным источником носителем норовирусной инфекции явились кухонные работники – ФИО44, Потерпевший №30, у которых было выявлено без симптомное носительство норовирусной инфекции, вероятным основным фактором передачи возбудителя инфекции – плов из говядины, салат из редиса с огурцами, салат «Светофор».

В результате нарушение санитарно-эпидемиологических правил Эклер О.А. вследствие небрежного отношения к своим должностным обязанностям в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произошло распространение заболевания, вызванного норовирусной инфекцией, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, находившихся на территории ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», выразившееся в причинении им моральных страданий, физической боли, а также в причинении легкого вреда здоровью по признаку кратковременного его расстройства (временного нарушения функций органов и (или) систем (временная нетрудоспособность) продолжительностью до трех недель от момента возникновения заболевания (до 21 дня включительно).

Нарушения санитарно-эпидемиологических правил Эклер О.А., являющейся одновременно как директором ООО «Эмки ДОЛ «Алые зори», так и индивидуальным предпринимателем», повлекли по неосторожности массовое заболевание следующих лиц: 1. Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 2. Потерпевший №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 3. Потерпевший №3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 4. Потерпевший №4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 5. Потерпевший №5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 6. Потерпевший №6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 7. ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 8. Потерпевший №7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 9. Потерпевший №8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 10. Потерпевший №9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 11. Потерпевший №10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 12. Потерпевший №11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 13. Потерпевший №12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 14. Потерпевший №13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 15. ФИО50 Алёна Потерпевший №32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 16. Потерпевший №14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 17. Потерпевший №15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 18. Потерпевший №16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 19. Потерпевший №17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 20. Потерпевший №18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 21. Потерпевший №19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 22. Потерпевший №20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 23. Потерпевший №21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 24. Потерпевший №22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 25. Потерпевший №23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 26. Потерпевший №24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 27. Потерпевший №25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 28. Потерпевший №26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 29. Потерпевший №27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 30. Потерпевший №28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 31. Потерпевший №29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 32. Потерпевший №30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 33. ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Проявляя преступную небрежность, как в качестве директор ООО «Эмки» ДОЛ «Алые зори», так и в качестве индивидуального предпринимателя Эклер О.А. не предвидела возможность наступления общественно опасных последствий своих бездействий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности, должна была и могла предвидеть эти последствия

Подсудимая Эклер О.А. признала себя виновной в предъявленном ей обвинении.

В ходе ознакомления с материалами уголовного дела, при выполнении требований ст.217 УПК РФ подсудимой и её защитником заявлено ходатайство о постановлении приговора без судебного разбирательства. Свое ходатайство о постановлении судом приговора без судебного разбирательства в судебном заседании подсудимый полностью поддержала, пояснив, что обвинение ей понятно, согласна с предъявленным обвинением. Пояснила, что вину признает полностью, раскаивается в совершенном преступлении. Ходатайство о постановлении приговора без судебного разбирательства ей подано добровольно, после консультаций с защитником. Последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства ему разъяснены и понятны.

Защитник поддержала ходатайство подсудимой о постановлении приговора без судебного разбирательства.

Потерпевшие также согласны на рассмотрение уголовного дела в особом порядке принятия судебного решения, о чем указали в своих заявлениях.

Государственный обвинитель считает, что оснований для отказа в удовлетворении ходатайства не имеется.

Таким образом, условия для постановления приговора без судебного разбирательства, предусмотренные ч.1 и ч.2 ст.314 УПК РФ, соблюдены.

С учётом материалов дела, касающихся личности подсудимой, её поведения, как на предварительном следствии, так и в суде, отсутствия возражений у государственного обвинителя, защитника, у суда не имеется оснований сомневаться, что подсудимая не осознает характер и последствия заявленного ей ходатайства.

Органами предварительного расследования действия Эклер О.А. квалифицированы как нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий.

В ходе судебного разбирательства государственный обвинитель в соответствии с ч.8 ст.246 УПК РФ исключил из квалификации предъявленного Эклер О.А. обвинения указание на создание угрозы наступления таких последствий.

Как следует из диспозиции статьи 236 УК РФ уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, создавшее угрозу наступления таких последствий, может наступать только в случае реальности этой угрозы, когда массовое заболевание или отравление людей не произошло лишь в результате вовремя принятых органами государственной власти, местного самоуправления, медицинскими работниками и другими лицами мер, направленных на предотвращение распространения заболевания (отравления), или в результате иных обстоятельств, не зависящих от воли лица, нарушившего указанные правила.

Суд считает необходимым исключить указание на создание угрозы наступления таких последствий, поскольку из предъявленного Эклер О.А. обвинения следует, что нарушение санитарно-эпидемиологических правил уже повлекло по неосторожности массовое заболевание, а использование союза «либо» в статье 236 УК РФ подразумевает невозможность квалификации действий лица одновременно по двум признакам.

По мнению суда, такая квалификация будет соответствовать совершенному Эклер О.А. преступлению, при этом не претерпела изменений по фактической стороне обвинения, не ухудшает положения подсудимой и не нарушает права на защиту. Данное изменение не влечет за собой прекращение особого порядка судебного разбирательства и может быть реализовано без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Суд находит обвинение, предъявленное подсудимой Эклер О.А., обоснованным, подтверждающимся собранными по делу доказательствами, и признает подсудимую виновной в совершении инкриминируемых ей преступлениях.

Действия Эклер О.А. суд квалифицирует по части 1 статьи 236 Уголовного кодекса Российской Федерации (по эпизоду инфекции в воде из резервуара), как нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание людей.

Действия Эклер О.А. суд квалифицирует по части 1 статьи 236 Уголовного кодекса Российской Федерации (по эпизоду инфекции у кухонных работников), как нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание людей.

С учетом исследованных материалов уголовного дела, характеризующих личность подсудимой, её поведения в ходе предварительного расследования и судебного заседания, суд признает её вменяемой. В соответствии со ст.19 УК РФ Эклер О.А., является вменяемым физическим лицом, достигшим возраста уголовной ответственности, установленного Уголовным кодексом РФ.

При назначении вида и размера наказания Эклер О.А. по каждому преступлению суд обращает внимание на индивидуальный подход к назначению наказания, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ей преступлений, относящихся к категории преступлений небольшой тяжести, личность подсудимой, которая характеризуется исключительно положительно.

Судом в качестве обстоятельств, смягчающих наказание Эклер О.А., по каждому эпизоду преступлений учитывается признание подсудимой вины, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений путем дачи признательных показаний и участия в следственных действиях, наличие двух малолетних детей, а также в порядке ч.2 ст.61 УК РФ учитываются положительная характеристика со стороны трудового коллектива, наличие неоднократных поощрений в виде благодарностей, дипломов, сертификатов, почетных грамот.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.63 УК РФ, не установлено.

При данных обстоятельствах, принимая во внимание влияние назначаемого наказания на исправление Эклер О.А. по каждому преступлению, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личности виновной, материальное положение и условия её жизни, указанные выше имеющиеся смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих, фактические обстоятельства дела и отсутствие по делу тяжких последствий, а также в целях восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения подсудимой новых преступлений, суд считает возможным назначить Эклер О.А. наказание в виде штрафа.

Данный вид наказания суд считает целесообразным исходя из материального положения подсудимой, наличия заработка, без применения рассрочки выплаты штрафа. Назначение штрафа в размере заработной платы или иного дохода осужденного суд считает нецелесообразным, поскольку Эклер О.А. в состоянии выплатить штраф в твердой денежной сумме.

Назначение данного вида наказания соответствует характеру и степени общественной опасности совершенных ей преступлений, обстоятельствам совершения, личности виновной и положениям уголовного закона.

Назначение более строгого наказания может свести воспитательную функцию назначаемого наказания к минимуму, поэтому, учитывая положения ст.56 УК РФ, суд приходит к выводу о возможности исправления осужденной без отбывания наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения свободы, принудительных работ или в виде лишения свободы, в том числе с применением положений ст.73 УК РФ, поскольку в данном конкретном случае это не будет отвечать целям исправления Эклер О.А.

Придя к выводу о назначении подсудимой не самого строгого вида наказания, суд не применяет правила назначения наказания, предусмотренные ч.7 ст.316 УПК РФ, ч.1 и ч.5 ст.62 УК РФ.

Тем не менее, совокупность имеющихся у подсудимой смягчающих обстоятельств, а также отсутствие от преступления тяжких последствий, поведение Эклер О.А. после совершения преступлений, оказавшей содействие в расследовании преступлений, отсутствие судимостей, положительные характеристики, суд признает в качестве исключительных, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных Эклер О.А. преступлений.

С учетом этого, суд считает возможным применить положения статьи 64 УК РФ и назначить Эклер О.А. за каждое преступление наказание в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 236 УК РФ.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, фактических обстоятельств дела, суд не усматривает оснований для освобождения от наказания или применения отсрочки отбывания наказания.

Вопрос о вещественных доказательствах разрешается в соответствии с положениями ст.81 УПК РФ.

В соответствии со ст.97, 99, 110 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора меру пресечения до его вступления в законную силу в отношении подсудимой следует оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.302-304, 316, 317 УПК РФ,

приговорил:

    признать Эклер О.А. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.236 Уголовного кодекса РФ (по эпизоду инфекции в воде из резервуара), и назначить ей наказание с применением ст.64 УК РФ в виде штрафа в размере 150 000 рублей,

    признать Эклер О.А. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.236 Уголовного кодекса РФ (по эпизоду инфекции у кухонных работников), и назначить ей наказание с применением ст.64 УК РФ в виде штрафа в размере 150 000 рублей,

на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Разъяснить осужденной, что в соответствии с ч.1 ст.31 УИК РФ она обязана уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по делу после вступления приговора в законную силу:

- диск с видеозаписью – хранить при уголовном деле;

- амбулаторные и медицинские карты вернуть в БУЗ УР «Глазовская МБ МЗ УР».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Удмуртской Республики через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение 15 суток со дня его постановления. Если осужденная заявляет ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, об этом указывается в её апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса. Дополнительные жалобы подлежат рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстанции не позднее 5 суток до начала судебного заседания.

Председательствующий                             С.В. Сутягин