Дело № 2-982/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области
Каширский городской суд Московской области
в составе: председательствующего судьи Леоновой С.М.,
при секретаре судебного заседания Токмаковой В.А.,
а также с участием истца Кудимовой А.А., ее представителя по доверенности Иванова Р.В.,
представителя ответчика ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области по доверенности Кузьмичевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-908/2019 по иску Кудимовой <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,
установил:
Истец Кузьмичева И.В. обратилась в суд с указанным иском к ответчику ГУ УПФР №35 по г. Москве и Московской области и просит суд: признать незаконным отказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии Кудимовой А.А.; обязать ГУ УПФР № 35 по г. Москве и Московской области включить Кудимовой А.А. в страховой стаж для начисления пенсии в соответствии с подпунктом 6 части 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и иной деятельности в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет во время работы оператором котельной установки в экспедиции глубокого эксплуатационного бурения № <данные изъяты> управления буревых работ объединения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в СГПТУ № <адрес> по специальности контролер с умением выполнять работу сортировщика 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа контролером резиновой обуви в отделочно-сортировочном цехе <данные изъяты> ПО «<данные изъяты>», подпадающий в перечень Списка №2 и приравнять к льготному стажу работы в районах Крайнего Севера в соответствии с ч. 1 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ УПФР № 35 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет страховой части пенсии с момента назначения ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, ссылаясь на нормы материального права, указанные в иске, мотивирует свои требования тем, что она является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 9304,34 руб., из которой страховая часть составляет 4745,41 руб. и 4558,93 руб. - фиксированная часть. Не согласившись с размером назначенной пенсии, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ГУ УПФР № 35 по г. Москве и Московской области, которым в перерасчете пенсии было отказано. Решение ответчика истец считает незаконным. Истец проработала в районах Крайнего Севера 12 лет 8 месяцев 10 дней согласно расчета страхового стажа, что подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой уточняющей специальный стаж, дающей право на досрочную пенсию. Ответчик назначил пенсию ДД.ММ.ГГГГ, хотя с заявлением о назначении пенсии истец обратилась в ДД.ММ.ГГГГ года. Ответчиком произвольно, без обоснования и в нарушение действующего пенсионного законодательства исключены из льготного стажа следующие периоды работы и иной деятельности в районах Крайнего Севера, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет во время работы оператором котельной установки в экспедиции глубокого эксплуатационного бурения № <данные изъяты> управления буровых работ объединения «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве страхового агента в инспекции Госстрах по <адрес>. Ответчиком не учтены приравненные работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в СГПТУ № <адрес> по специальности контролер с умением выполнять работу сортировщика 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы контролером резиновой обуви отделочно-сортировочном цехе <данные изъяты> ПО «<данные изъяты>», подпадающий в перечень Списка № 2. В соответствии с разъяснениями содержащимися в Постановлении Пленума ВС РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания. Данные обстоятельства, подтверждаются копией свидетельства о рождении ребенка и записями в трудовой книжке. Истец считает, что формулировка при увольнении, как «уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста» вполне допустима, так как отражает самим работодателем временное отсутствие работника по уважительной причине. Ранее такая формулировка играла роль при исчислении непрерывного стажа для назначения различных пособий, так как существовали Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию. Таким образом, установлено, что согласно записи в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ была уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР, по уходу за ребенком дошкольного возраста. Поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истцу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и начался до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия указанных выше нормативных актов, истец считает, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию, соответственно в страховой стаж. Ответчиком произвольно из периода работы в качестве страхового агента в инспекции Госстраха по <адрес> засчитано в льготный стаж работы в районах Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а остальной период разделен на два периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж работы в районах Крайнего Севера. Наряду с записями в трудовой книжке и справки выданной ООО «<данные изъяты>» истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об отпусках без оплаты труда и других перерывов в трудовой деятельности данная справка сведений не содержит. Таким образом, с учетом периодов работы в <данные изъяты> управлении буровых работ и в Росгосстрах стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 12 лет 8 месяцев 10 дней, согласно расчета страхового стажа. При определении права на досрочное назначение пенсии по льготным основаниям в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991, юридически значимыми являются обстоятельства выполнения истцом работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня, то есть в данном случае, условием включения спорных периодов по обучению в СГПТУ № <адрес> и работы в <данные изъяты> ПО «<данные изъяты>», является занятость истца полный рабочий день. По окончании училища истец сразу была принята на работу в должности контролера 3 разряда в отделочно-сортировочный цех <данные изъяты> ПО «<данные изъяты>» и имеются все основания для включения периода обучения в льготный стаж работы. Истец работала в городе <адрес>, то есть применимо ограничение отношения 1,4, так как <адрес> расположен в районе Крайнего Севера, где к заработной плате применяется коэффициент в размере 1,4. Законодателем застрахованному лицу предоставлена возможность выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав. Истцу назначена пенсия по старости в соответствии с подп. 6 ч. 1 ст. 32400-ФЗ, хотя ответчик обязан был назначить ее с применением ч. 1 ст. 33 данного закона. Имеются все правовые основания для вывода о том, что расчет рублевого размера расчетной пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расчет размера страховой части пенсии на ДД.ММ.ГГГГ, расчет индивидуального пенсионного капитала до ДД.ММ.ГГГГ года и как результат размер пенсии истца Кудимовой А.А., предусмотренные действующим законодательством производились ответчиком не в установленном законом порядке, размер пенсии истца был занижен. Истцом также представлен расчет пенсии (л.д. 5-18 - исковые требования).
Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования, и доводы, изложенные в иске, поддержали и просили иск удовлетворить. При этом, требования истца в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве страхового агента в инспекции Госстраха по <адрес> Республики Коми просили не рассматривать по существу.
Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований и представила письменные возражения, которые поддержала в полном объеме. Согласно возражений, ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, как незаконных и необоснованных. Кудимова А.А. является получателем пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена досрочная пенсия в возрасте 51 год в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Трудовой стаж истца при назначении пенсии был учтен полностью без каких-либо исключений. Пунктом 2 ст. 18 Закона № 400 от 27.12.2013 «О страховых пенсиях» предусмотрен перерасчет размера страховой части пенсии в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для перерасчета по документам пенсионного дела нет, дополнительные документы Кудимовой А.А. не представлены. В специальный стаж как Районы Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включены в стаж истца как РКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период взят календарно, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, видно, что организация не проставила код льготы, указаны административные дни, при этом в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, ели иное не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была трудоустроена в Управление буровых работ №№ <данные изъяты> треста буровых работ и выполняла работу в должности оператора котельной установки. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Соответственно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением учтен непрерывно как РКС. Из трудовой книжки истца видно, что ДД.ММ.ГГГГ истец увольняется с места работы по собственной инициативе ст. 31 КЗОТ РСФСР. Увольнение по инициативе работников, имеющих детей в возрасте до трех лет не допускалось, кроме случаев ликвидации организации, когда допускалось увольнение с обязательным трудоустройством. Соответственно продление отпуска по уходу за ребенком до трех лет относилось только к работающим (трудоустроенным) женщинам. Запись «уволена» означает во всех случаях, прекращение трудовых отношений, как следствие прерывание трудового стажа. Период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, зачисление данного периода регулируется нормами ст. 28 ФЗ №173. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделочно-сортировочном цехе ПО «<данные изъяты>» по Списку № 2 также не подлежит включению, так как не представлено уточняющих справок о характере выполняемой работы и соответствие ее определенному разделу Списка №2. Стаж в РКС истца составил 10 лет 00 месяцев 23 дня. Для применения повышенного соотношения среднемесячного заработка оснований нет. Учитывая, что положениями ФЗ № 350 не вносятся изменения в ФЗ №173, при определении величины ожидаемого периода выплаты (Т) при досрочном назначении страховой пенсии по старости учитывается количество лет недостающих до достижения застрахованными лицами возраста 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. Во всех случаях увеличение не может быть более двух лет, что говорит о неправильном толковании истцом пенсионного законодательства.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает, требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области принято решение в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ о назначении Кудимовой А.А. пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано отказать Кудимовой А.А. в перерасчете пенсии в соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Федеральный закон РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, в качестве условий назначения страховой пенсии по старости предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости (статьи 30-32).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Ранее действующее законодательство - статья 94 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" предусматривала льготное исчисление периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в районах Крайнего Севера (год за полтора) при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона.
Пенсия в связи с работой на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях назначалась в соответствии со статьей 14 вышеуказанного Закона.
Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" предусматривал льготное исчисление за работу в указанных районах только при заключении срочного трудового договора.
Однако, данный льготный порядок исчисления стажа относится только к страховому стажу, а специальный страховой стаж (периоды работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, в районах Крайнего Севера) для определения права на досрочное назначение пенсии учитывался и ранее действовавшим законодательством только в календарном порядке в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" и Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях".
Из данных о стаже усматривается, что ГУ УПФР № 35 по г. Москве и Московской области в специальный страховой стаж были включены периоды работы в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в общий трудовой стаж, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий трудовой стаж.
Из представленной истцом копии трудовой книжки усматривается, что Кудимова А.А. уволена с должности оператора котельной установки в экспедиции глубокого эксплуатационного бурения №2 <данные изъяты> управления буревых работ объединения «<данные изъяты>» по уходу за ребенком дошкольного возраста ст. 31 КЗОТ РСФСР, основанием является приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии подп. 3 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Постановлением правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, в силу п. 2 указанных Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) иные периоды - период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.
В силу разъяснений содержащихся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Разрешая спор в части включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет во время работы оператором котельной установки в экспедиции глубокого эксплуатационного бурения № <данные изъяты> управления буревых работ объединения «<данные изъяты>», суд приходит к выводу, что данный стаж ответчиком правомерно не был включен для исчисления специального стажа, так в указанный период, истец не состояла в трудовых отношениях, с заявлением о предоставлении дополнительного отпуска по уходу за ребенком не обращалась, поскольку ДД.ММ.ГГГГ была уволена, возможность предоставления дополнительного отпуска утратила.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Положениями раздела X "Химическое производство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 включены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах, в который входит производство резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки).
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Письмом Госкомтруда СССР N 1563-МК от 07.05.1987 разъяснено, что изготовление обуви из пластических масс состоит из ряда технических операций, оно включает в себя как само производство обуви (детали обуви) из пластмасс методом горячего литья или прессования, так и ряд операций, не имеющих отношения к непосредственному получению изделий горячим способом из пластмасс (это закрой и пошив стелек, подкладок для обуви из различных материалов, обрезка заусенцев, сортировка, упаковка и т.д.). Работники, занятые на выполнении этих операций фактически работают с нормальными условиями труда. Технологический процесс производства обуви из ПВХ горячим способом заканчивается ее прессованием и работники, производящие все последующие операции, не пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение. Операции, производимые заготовщиком-пошивальщиком в данном цехе, относятся к вспомогательным стадиям, так же как и обрезка заусенцев, сортировка, упаковка и не дает право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 в общий стаж работы засчитывается, в частности обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (п. п. "з").
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п. п. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (п. п. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в п. п. "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В копии трудовой книжки истца имеется запись об обучении истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также имеется запись о приеме на работу в <данные изъяты> ПО «<данные изъяты>» в отделочно-сортировочный цех контролером резиновой обуви 3 разряда ДД.ММ.ГГГГ, с переводом в отделочно-сортировочный цех сортировщиком 2 разряда ДД.ММ.ГГГГ и увольнении ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая разъяснения, содержащиеся в письме Госкомтруда СССР N 1563-МК от 07.05.1987, а также приведенные выше нормы материального права, период обучения Кудимовой А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес> и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделочно-сортировочном цехе <данные изъяты> ПО «<данные изъяты>» не подлежат включению в специальный стаж и в данной части исковые требования не подлежат удовлетворению. Ответчиком при назначении пенсии правомерно не был включен период обучения в <данные изъяты> и период работы в <данные изъяты> ПО «<данные изъяты>» включен в общий стаж Кудимовой А.А.
Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле, где одним из элементов является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей.
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Из представленного в материалы дела ответа Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Кудимовой А.А., следует, что расчетный размер трудовой пенсии по старости определен по п. 3 ст. 30 вышеназванного Федерального закона с применением коэффициента 0,55, отношение фактического стажа к требуемому - 0,96277778, стаж работы в районах Крайнего севера для определения права на досрочное назначение пенсии составил 10 лет 0 месяцев 23 дня, зарплата взята за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (60 мес.) (отношение заработка -1,444, максимально учитываемое - 1,2).
Расчет стажевого коэффициента при исчислении расчетного размера трудовой пенсии для застрахованных лиц, не приобретших право на досрочную пенсию по законодательству, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, производится в соответствии с абзацем 5 п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
Из материалов дела следует, что у истца имеется общий трудовой стаж в календарном исчислении 27 л. 9 м. 23 дн., стаж на соответствующих видах работ, который требуется для досрочного назначения трудовой пенсии по старости - 10 л. 0 мес. 23 дн.
В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:
не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.
Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.
В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:
периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.
Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.
Ответчиком на неоднократные обращения истца было отказано в перерасчете пенсии, что подтверждается ответами Управления, которые составлены с учетом имеющихся в материалах пенсионного дела документов.
Суд, проверяя доводы истца о том, что для назначения пенсии должен применяться коэффициент 1,4, находит их не состоятельными. Ответчиком произведен расчет пенсии в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, оснований для перерасчета пенсии не имеется и требования истца в данной части также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении исковых требований Кудимовой <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья С.М. Леонова