Решение по делу № 2-540/2023 от 15.03.2023

24RS0054-01-2023-000231-33

Дело № 2-540/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года                                                     г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Семенова А.В.,

при секретаре Михеевой Д.Г.,

с участием прокурора - помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Ушкалова А.Е.,

представителя третьего лица - администрации ЗАТО п. Солнечный Манакова А.В., действующего на основании доверенности № 1 от 10.01.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Олейникова К.Е. к Миллер (Олейниковой) А.Ю. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Олейников К.Е. обратился в суд с указанным иском к Миллер А.Ю. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением. Требования мотивированы тем, что 24.02.2021 между Олейниковым К.Е. и администрацией ЗАТО п. Солнечный заключен договор найма служебного жилого помещения № 2979С. Согласно указанного договора наймодатель - Администрация ЗАТО п. Солнечный передает нанимателю Олейник К.Е., как военнослужащему войсковой части № и членам его семьи - Олейниковой А.Ю. для временного проживания жилое помещение, расположенное по <адрес>. Согласно свидетельству о расторжение брака от 24.10.2022, брак между Олейниковым К.Е. и Олейниковой (Миллер) А.Ю. прекращен 24.10.2022 на основании совместного заявления супругов не имеющих общих детей не достигших совершеннолетия, о чем составлена актовая запись о расторжении брака №. После расторжения брака ответчику присвоена фамилия Олейникова. Согласно свидетельства о перемене имени от 13.01.2023 ответчик переменила фамилию с Олейниковой на Миллер. В настоящее время жилое помещение Миллер А.Ю. по назначению для проживания не используется, она не несет ответственности по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, а именно не оплачивает коммунальные услуги. Никаких вещей Миллер А.Ю. в спорном жилом помещении нет. Неоднократные просьбы Олейникова К.Е. добровольно сняться с регистрационного учета, Миллер А.Ю. игнорирует. Непроживание Миллер А.Ю. в спорном жилом помещении носит постоянный (а не временный) и добровольный (а не вынужденный) характер, заинтересованность Миллер А.Ю. в проживании в жилом помещение отсутствует, что свидетельствует об утрате ею права пользования спорным жилым помещением. Факт регистрации по месту жительства или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей в отношении жилого помещения.

Обосновывая свои требования ст. 30, 31, 93, 99, 100 ЖК РФ Олейников К.Е. просит признать Миллер А.Ю. утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Истец Олейников К.Е. в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом.

Представитель истца Лакоткина Ю.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик Миллер А.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования не признала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края Манаков А.В. в судебном заседании показал, что квартира, расположенная по <адрес>, является служебным жилым помещением. В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, а также в связи отсутствием соглашения о порядке пользования жилым помещением, Миллер А.Ю. утратила право пользования служебным жилым помещением. В связи с указанным, просит исковые требования Олейникова К.Е. удовлетворить.

Помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Ушкалова А.Е. в заключении полагает исковые требования Олейникова К.Е. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие истца, его представителя и ответчика, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (п. 3 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

В силу п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 указанной статьи.

Частью 1 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

По правилам ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации.

В силу ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, дом, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что квартира, расположенная по <адрес>, является собственностью муниципального образования ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.

24.02.2021 между ЗАТО п. Солнечный и Олейниковым К.Е. в связи с прохождением последним военной службы в войсковой части № заключен договор найма служебного жилого помещения № 2979С, согласно которому Олейникову К.Е. и членам его семьи Олейниковой А.Ю. (супруга), за плату во владение и пользование для проживания предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по <адрес>.

В соответствии с п. 5 указанного Договора договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы по 08.02.2024.

Согласно выписки из домовой книги и финансово - лицевого счета №, в квартире по <адрес>, нанимателем которой является Олейников К.Е., с 11.03.2021 состоят на регистрационном учете Олейников К.Е. и Миллер А.Ю. (супруга).

14.10.2022 на основании совместного заявления супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия от 21.09.2022, брак между Олейниковым К.Е. и Олейниковой А.Ю. расторгнут. Брак между истцом и ответчиком прекращен 24.10.2022, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданным Ужурским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края от 01.12.2022.

Как следует из свидетельства о перемене имени, выданного Ужурским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края 13.01.2023, Олейникова А.Ю. переменила фамилию на Миллер, о чем составлена запись о перемени имени №.

Согласно доводов истца Олейникова К.Е., не опровергнутых ответчиком, Миллер А.Ю. выехала из спорного жилого помещения, забрав все свои вещи, и не проживает в нем с сентября 2022 года, бремя содержания имущества не несет, членом семьи истца не является.

Принимая во внимание, что Миллер А.Ю. не является членом семьи истца Олейникова К.Е., не пользуется спорным жилым помещением, выехала из него, а право ее пользования жилым помещением было поставлено в зависимость от наличия между ней и истцом семейно-брачных отношений, суд полагает, что право пользования Миллер А.Ю. жилым помещением по <адрес>, следует прекратить. Оснований для сохранения за Миллер А.Ю. права пользования спорным жилым помещением и оснований для ее проживания в нем не имеется. Непроживание Миллер А.Ю. в жилом помещении по <адрес>, носит длительный и постоянный характер. Каких-либо доказательств подтверждающих обратное ответчиком в судебное заседание не представлено.

Факт регистрации по месту жительства или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей в отношении жилого помещения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об утрате Миллер А.Ю. права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Олейникова К.Е. удовлетворить.

Признать Миллер А.Ю. утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Миллер А.Ю. с регистрационного учета по <адрес>.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий        А.В. Семенов

Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2023 года.