Решение по делу № 2-986/2024 от 12.08.2024

КОПИЯ

66RS0051-01-2024-002161-45 Дело № 2-986/2024

Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2024 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Чумак О.А.,

при секретаре судебного заседания Жарких Е.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора г. Краснотурьинска Романовой А.В.,

представителя истца администрации городского округа Краснотурьинск Грядюшко А.А., действующей на основании доверенности от 09.01.2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа Краснотурьинск к Кашеварову В. Е. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

установил:

администрация городского округа Краснотурьинск обратилась в Краснотурьинский городской суд с исковым заявлением к Кашеварову В.Е. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, указав, что указанное жилое помещение принадлежит городскому округу Краснотурьинск и входит в Реестр муниципальной собственности. Спорное жилое помещение было предоставлено <дата обезличена> <ФИО>8 на основании договора социального найма Ответчик был зарегистрирован в спорном жилом помещении с <дата обезличена> в качестве квартиранта. В настоящее время договор социального найма прекратился в связи с добровольным выездом основного нанимателя и смертью членов ее семьи. Кашеваров В.Е. в спорном жилом помещении не проживает длительное время, оплату коммунальных услуг не производит. Представитель истца просит признать Кашеварова В.Е. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.

В судебном заседании представитель истца администрации городского округа Краснотурьинск Грядюшко П.А. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что спорная квартира была предоставлена <ФИО>8 на основании ордера. Ответчик Кашеваров В.Е. был зарегистрирован в спорной квартире в качестве квартиранта. Однако, в спорное жилое помещение он никогда не вселялся и никогда в нем не проживал. Оплату коммунальных услуг ответчик не производит. Ответчик не предпринимал попыток вселиться в спорное жилое помещение. В 2022 году спорное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. Учитывая, что ответчик Кашеваров В.Е. в спорное жилое помещение никогда не вселялся и в нем не проживал, просит признать его не приобретшим право пользования жилым помещением.

Ответчик Кашеваров В.Е. в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте его проведения путем направления судебной повестки по месту регистрации, расположенному по адресу: <адрес обезличен> (л.д.60), а также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Краснотурьинского городского суда Свердловской области (л.д.53). Об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении разбирательства дела в суд не поступало.

На основании ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Судом с учетом мнения истца, прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, имеющихся материалов дела, а также того, что истцом не изменен предмет и основание иска, не увеличен размер исковых требований, определено рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Кроме того, Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

По смыслу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Из положений ч.1 ст. 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации следует, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствие с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из материалов дела установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>1, включена в реестр муниципальной собственности городского округа Краснотурьинск, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата обезличена> (л.д.31-32).

На основании ордера № от <дата обезличена> квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>9, была предоставлена в бессрочное пользование нанимателю <ФИО>8(л.д.7).

В соответствии с указанным ордером, совместно с нанимателем в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя был вселен <ФИО>7 (муж).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно справке, выданной ООО «КРЦ» от 15.08.2024 года в спорном жилом помещении зарегистрирован с <дата обезличена> Кашеваров В.Е., <дата обезличена> года рождения (ответчик) (л.д. 44).

Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>9, следует, что ответчик Кашеваров В.Е. зарегистрирован в квартире с <дата обезличена> в качестве квартиранта (л.д. 45).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, основной наниматель <ФИО>8 умерла <дата обезличена>, члены семьи нанимателя - муж <ФИО>7 умер <дата обезличена> (л.д.41-42).

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце втором части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях.

Допрошенный в судебном заседании свидетель <ФИО>9 суду пояснил, что он является Главой администрации поселка Воронцовка с 1990 года по настоящее время, фактически он проживает в <адрес обезличен>. Кашеваров В.Е. фактически никогда не проживал в спорном жилом помещении, он его никогда там не видел. Данное жилое помещение было предоставлено на ордера <ФИО>8 и ее мужу <ФИО>7, которые в настоящее время умерли. Иных лиц в спорной квартире не проживало. После их смерти квартира пустует.

Таким образом, поскольку Кашеваров В.Е. не являлся членом семьи <ФИО>8, общее хозяйство с нею не вел, в спорном жилом помещении никогда не проживал, суд приходит к выводу, что договор социального найма, заключенный с <ФИО>8 прекратился в связи со смертью основного нанимателя и членов его семьи.

Распоряжением администрации городского округа Краснотурьинск №-р от <дата обезличена>, на основании заключения межведомственной комиссии городского округа Краснотурьинск № от <дата обезличена>, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.59).

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временный характер, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.

Как следует из содержания иска, пояснений истца, ответчик Кашеваров В.Е. был зарегистрирован в спорном помещении в качестве квартиранта. Фактически, ответчик Кашеваров В.Е. в спорное жилое помещение никогда не вселялся, членом семьи <ФИО>8 (бывшего нанимателя) не приходится, соглашение между истцом и ответчиком Кашеваровым В.Е., предусматривающее порядок пользования спорным жилым помещением, не заключалось. Доказательств обратного ответчиком Кашеваровым В.Е. суду не представлено.

Согласно рапорта УУП МО МВД России «Краснотурьинский» <ФИО>10, ответчик Кашеваров В.Е. в спорной квартире не проживает, квартира является заброшенной длительное время, дверь квартиры не заперта (л.д.54-55).

В соответствии же со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право пользования спорным жилым помещением ответчик Кашеваров В.Е. не приобрел.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении ведет к нарушению прав и законных интересов администрации городского округа Краснотурьинск, как собственника спорного жилого помещения, препятствует реализации всей совокупности принадлежащих ей прав в отношении спорной квартиры в полном объеме. Истец по основаниям, предусмотренным законом, вправе требовать устранения любых нарушений его прав, препятствующих полноценно осуществлять полномочия собственника, в том числе по сносу аварийного жилого дома.

С учетом установленных по делу обстоятельств, анализа вышеизложенных норм, суд находит требования истца правомерными, а потому подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации городского округа Краснотурьинск (ИНН 6617002880) к Кашеварову В. Е. (паспорт №) о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Кашеварова В. Е., <дата обезличена> года рождения, (паспорт №), не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.

Ответчик вправе подать в Краснотурьинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья (подпись) О.А. Чумак