Решение по делу № 5-416/2020 от 25.05.2020

Дело № 5-416/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

РіРѕСЂРѕРґ Тверь 25 РёСЋРЅСЏ 2020 РіРѕРґР°                    

Судья Заволжского районного суда г. Твери Иванов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Смирнова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, холостого, иждивенцев не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Смирнов Д.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

22.05.2020 г. в 20 час. 20 мин. Смирнов Д.В., находясь в общественном месте напротив д. 20 по б-ру Шмидта в г. Твери, не предъявил по требованию уполномоченного должностного лица и не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, в нарушение п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 в период введения режима повышенной готовности на территории Тверской области, установленного постановлением Губернатора Тверской области 17.03.2020 N 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».

Своими действиями Смирнов Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Смирнов Д.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией, от получения которой уклонился и которая возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», об уважительности причин неявки не сообщил, с ходатайствами об отложении дела не обращался, возражений не представил, защитника в суд не направил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно разъяснениям п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Смирнов Д.В.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Согласно п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные п.п. «в» настоящего пункта и п.п. «б» и «в» п. 4 настоящих Правил.

    РћСЂРіР°РЅС‹ государственной власти субъектов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации принимают РІ соответствии СЃ федеральными законами законы Рё иные нормативные правовые акты РІ области защиты населения Рё территорий РѕС‚ чрезвычайных ситуаций межмуниципального Рё регионального характера (Рї.Рї. «а» Рї. 1 СЃС‚. 11 Федерального закона РѕС‚ 21.12.1994 N 68-ФЗ).

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указами Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 28.04.2020 N 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 11.05.2020 N 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и Законом Тверской области от 30.07.1998 N 26-ОЗ-2 «О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 N 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» (в ред. Постановления Губернатора Тверской области от 11.05.2020 N 69-пг.).

    Р’ силу Рї. 1 указанного Постановления СЃ 17.03.2020 Рі. РЅР° территории Тверской области введен режим повышенной готовности для органов управления Рё СЃРёР» Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения Рё ликвидации чрезвычайных ситуаций, установлен региональный уровень реагирования. Граница территории, РЅР° которой РјРѕРіСѓС‚ возникнуть чрезвычайные ситуации, определена РІ пределах границ Тверской области.

Факт совершения Смирновым Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и его вина в нем подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 059211/3257 от 22.05.2020 г., в котором указано событие правонарушения (л.д. 4 и оборот);

- рапортами сотрудников полиции от 22.05.2020 г., согласно которым 22.05.2020 г. в 20 час. 20 мин. Смирнов Д.В., находясь в общественном месте напротив д. 20 по б-ру Шмидта в г. Твери, не предъявил по требованию уполномоченного должностного лица и не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина (л.д. 5, 6);

-объяснениями Смирнова Д.В. от 22.05.2020 г., согласно которым он вину в совершении правонарушения не оспаривает (л.д. 7).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю заявление Смирнова Д.В. о раскаянии, изложенное им в объяснениях к протоколу об административном правонарушении (л.д. 4 оборот).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая характер правонарушения, данные о личности Смирнова Д.В., которым правонарушение совершено не впервые (л.д. 9-10), наличие по делу смягчающего обстоятельства, полагаю, что назначение ему наказания в виде штрафа в минимальном размере санкции приведет к достижению целей административного наказания и будет соответствовать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Смирнова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ОДНОЙ ТЫСЯЧИ рублей.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд (г. Тверь, ул. Московская, д. 115, каб. 513).

Реквизиты для перечисления платежей: УФК по Тверской области (ОП Заволжский по г. Твери), ИНН 6950103140, КПП 695001001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, р/с 40101810600000010005, ОКТМО 28701000 КБК 18811601201010601140, УИН 18880469200000592119.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

РЎСѓРґСЊСЏ      Р”.Рђ. Иванов