Решение по делу № 2-3389/2024 от 01.08.2024

Дело № 2-3389/2024

64RS0043-01-2024-005013-30

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2024 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего Кондрашкиной Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шиндовой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску Шарафутдиновой ФИО13, Сухановой ФИО3, Чеперева ФИО14, Шарафутдинова ФИО15. действующей в интересах ФИО7 к администрации муниципального образования "Город Саратов" о предоставлении жилого помещения,

установил:

истцы обратились в суд с иском к ответчику в обоснование своих требований ссылается на то, что ФИО6, Сухановой ФИО16., Чепереву ФИО17., ФИО7 на праве общей долевой собственности принадлежит комната в коммунальной квартире, площадью 18,7 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>, доля каждого собственника в праве составляет 1/4.

Право собственности Истцов подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права: Шарафутдинова ФИО18 Свидетельство серия 64-АД №, Суханова (ФИО6) ФИО19 Свидетельство серия 64-АД № 609795, ФИО21 Свидетельство серия 64-АД №; ФИО12 ФИО22 Свидетельство серия 64-АД №.

Кроме того, Истцам принадлежит доля в праве на общее имущество в коммунальной квартире, а именно на - кухню 8,4 кв. м., коридоры 7,7 кв. м. и 2,3 кв. м., кладовые - 0,6 кв. м. и 0,6 кв. м. Доля Шарафутдиновой ФИО23. и членов ее семьи в праве собственности на коммунальную квартиру составляет 351/1000, а так же доля в праве на земельный участок с кадастровым номером 64:48:050168:283.

На основании заключения от 28 июня 2018 № 34/0 межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Распоряжением Администрации МО «Город Саратов» от 17 августа 2018 года № 285-р дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. 2 распоряжения № 285-р от 17 августа 2018 г. собственникам жилых помещений надлежит произвести отселение из занимаемых помещений в течение 5 месяцев и произвести снос указанного дома до 1 января 2020 года.    

До настоящего момента мероприятия по сносу <адрес> в <адрес>, в котором расположено принадлежащее Истцам жилое помещения не проведены.

В настоящее время земельный участок под домом по адресу: <адрес> сформирован, кадастровый номер земельного участка 64:48:050168:283.

Поскольку многоквартирный дом по адресу: <адрес> включён в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «<адрес>» на 2024-2026 годы», полагаю, что Шарафутдинова ФИО24., Суханова (ФИО6) ФИО27 Чеперев ФИО25 Чеперева ФИО26. как собственники квартиры в данном доме подлежат обеспечению равнозначным занимаемому жилым помещением.

В настоящий момент соглашение с собственниками Шарафутдинова ФИО28., Суханова (ФИО6) ФИО29., Чеперев ФИО30., Чеперева ФИО31. не заключено.

Согласно Договора купли-продажи от 25.03.2015 г. наряду с правом собственности на жилое помещение Истцам так же принадлежит доля в местах общего пользования в коммунальной <адрес> равная 351/1000.

Согласно поэтажного плана (Лит. А II этаж) объект - коммунальная квартира по -адресу: <адрес> общая площадь <адрес>,1 кв. м., из которых жилая площадь 53,3 кв. м и вспомогательная площадь (места общего пользования) 21,8 (кухня 8,4 кв.м., коридор 7,7 и 2,3 кв. м., кладовая 2,2 и 0,6 и 0,6 кв.м., совмещенный санузел 5,9 кв.м., кухня 8,4 кв.м.).

Расчет площади жилого помещения, подлежащего предоставлению взамен аварийного: 75,1- 53,3 кв.м. * 351/1000= 7,652 кв.м, составляет доля Шарафутдиновой ФИО32., Сухановой И.С., Чеперева ФИО33., Чеперевой ФИО34. в праве на места общего пользования е коммунальной <адрес>. (18,7 кв.м. + 7,652= 26,352 кв.м.).

Шарафутдинова ФИО35 Суханова (ФИО6) ФИО36 Чеперев ФИО37 Чеперева ФИО38. как собственники жилого помещения, расположенного в доме подлежащем сносу и включенном в региональную программу расселения, выражают свое желание именно на получение другого жилого помещения взамен принадлежащей им комнаты.

Жилое помещение по адресу: <адрес> находится в многоквартирном жилом доме, включенном в региональную программу расселения, у собственников Шарафутдиновой ФИО39., Сухановой (ФИО6) ФИО40., Чеперева ФИО41., Чеперевой ФИО42 отсутствует желание получать выкупную цену за подлежащее изъятию помещение, поэтому Администрации МО <адрес> надлежит обеспечить вышеперечисленных лиц другим пригодным для проживания жилым помещением, поскольку они вправе требовать предоставления другого благоустроенного равноценного, расположенного в границах <адрес> жилого помещения на праве собственности взамен аварийного.

В настоящее время невозможность проживания Шарафутдиновой ФИО43., Сухановой (ФИО6) ФИО44., Чепереву ФИО45 Чеперевой ФИО46. ввиду опасности для жизни и здоровья в аварийном доме нарушает конституционное право собственников на жилое помещение и создает непосредственную угрозу их жизни.

Просят суд обязать Администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Шарафутдиновой ФИО47 Сухановой (ФИО6) ФИО48 Чепереву ФИО49., Чеперевой ФИО50. в общую долевую собственность (доля в праве 1/4) взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания по адресу: <адрес> равнозначное благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 26,352 кв. м., расположенное в территориальных границах <адрес>.

В ходе рассмотрения дела представитель истца просила удовлетворить заявленные исковые требования, просила суд удовлетворить требования.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не предоставили.

Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Шарафутдинова ФИО51, Суханова (ФИО6) ФИО52 Свидетельство, ФИО7; Чеперев ФИО54 Свидетельство являются собственниками квартиры расположенной по адресу <адрес>, чсто подтверждается выпиской из единого государственного реестра и прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании заключения от 28 июня 2018 № 34/0 межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Распоряжением Администрации МО «Город Саратов» от 17 августа 2018 года № 285-р дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. 2 распоряжения № 285-р от 17 августа 2018 г. собственникам жилых помещений надлежит произвести отселение из занимаемых помещений в течение 5 месяцев и произвести снос указанного дома до 1 января 2020 года.    

До настоящего момента мероприятия по сносу <адрес> в <адрес>, в котором расположено принадлежащее Истцам жилое помещения не проведены.

В настоящее время земельный участок под домом по адресу: <адрес> сформирован, кадастровый номер земельного участка 64:48:050168:283.

Поскольку многоквартирный дом по адресу: <адрес> включён в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2024-2026 годы», полагаю, что Шарафутдинова ФИО55., Суханова (ФИО6) ФИО56., Чеперев ФИО57., Чеперева ФИО58. как собственники квартиры в данном доме подлежат обеспечению равнозначным занимаемому жилым помещением.

В настоящий момент соглашение с собственниками Шарафутдинова ФИО59., Суханова (ФИО6) ФИО60 Чеперев ФИО61., Чеперева ФИО62. не заключено.

Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В связи с этим для правильного разрешения возникшего спора имеет значение выяснение того, имела ли место задержка в реализации программы расселения граждан и по какой причине, имеется ли опасность для жизни и здоровья истцов в связи с угрозой обрушения здания, которая требует незамедлительного решения вопроса об их переселении в другое жилое помещение, принимались ли ответчиком меры по выселению жильцов спорного дома, в том числе истца в другие жилые помещения.

Аналогичная правовая позиция изложена Верховным Судом РФ в Определении Судебной коллегии по гражданским делам от 13 июня 2017 года по делу №74-КГ17-8.

Таким образом, из указанных доказательств следует, что по причине длительного бездействия Администрации имеет место задержка в реализации программы расселения истца из многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, своевременно меры по выселению истцов из спорного дома не принимались, кроме того, жилое помещение, в котором проживает истец, признано аварийным, что может представлять угрозу жизни и здоровью для дальнейшего проживания в нем, поэтому требование истца подлежит удовлетворению.

При определении общего размера площади комнаты, занимаемой
истцами, следует взять за основу сведения о размерах общей, жилой и подсобной площадей.

Суд полагает необходимым рассчитать количество общей площади, находящейся в пользовании истца, пропорционально занимаемой жилой площади, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018). Так, гражданам, переселяемым из аварийного жилья, гарантируется предоставление благоустроенных жилых помещений, равнозначных по общей площади, ранее занимаемым ими жилым помещениям.

Таким образом, в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как следует из договора купли-продажи истцам принадлежит на праве собственности комната 18,7 кв., которая расположена в коммунальной квартире общей площадью 75,1 кв.м., жилой площадью 53,3 кв.м. Доля истцом в местах общего пользовании составляет 351/1000.

Исходя из вышеизложенного доля подсобная площадь в квартире составляет 21,8 кв.м., доля принадлежащая истцам составит 7,6 кв.м. (21,8/1000х351)

Соответственно истцу должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 26,3 кв.м. (18,7 кв.м + 7,6 кв.м.).

Учитывая, что многоквартирный дом включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2024-2026 годы» право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп предоставляется собственнику такого помещения, чем и воспользовалась истец, предъявив настоящее исковое заявление, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить истцу в собственность благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным законом требованиям, равнозначное и равноценное в черте города Саратова общей площадью не менее 26,3 кв.м.

После предоставления жилого помещения взамен аварийного, необходимо прекратить право собственности истцов на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. Лысогорская д. 85 кв.10, признав право собственности на данное помещение за администрацией муниципального образования «Город Саратов».

В удовлетворении исковых требований о предоставлении жилого помещения общей площадью не менее 26,352 кв.м. следует отказать, поскольку при производстве расчета площадь помещений, допущена арифметическая ошибка.

В удовлетворении требований о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, не подлежат удовлетворению, поскольку истцом заявлены требования о предоставлении жилого помещения в замен аварийного, а не о выкупе жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шарафутдиновой ФИО63, Сухановой ФИО3, Чеперева ФИО64, Шарафутдинова ФИО65. действующей в интересах ФИО7 к администрации муниципального образования «<адрес>» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, удовлетворить в части.

Предоставить в собственность Шарафутдиновой ФИО66, Сухановой ФИО3, Чеперева ФИО67, ФИО7 по ? доли благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 26,3 кв.м, в черте города Саратова

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

После предоставления администрацией муниципального образования «Город Саратов» жилого помещения истцам прекратить право собственности Шарафутдиновой ФИО68, Сухановой ФИО3, Чеперева ФИО69, ФИО7 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признав право собственности на помещение за администрацией муниципального образования «<адрес>» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 03.10.2024 года.

Судья